заявление прокурора об обязании принять меры к повышению антитеррористической защищенности зданий

Судебные акты /
СЗФО /
Республика Коми /
Ухтинский городской суд /
заявление прокурора об обязании принять меры к повышению антитеррористической защищенности зданий

заявление прокурора об обязании принять меры к повышению антитеррористической защищенности зданий

Дело № 2-2312/12

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.

при секретаре Левенок Е.Н.,

с участием прокурора Володиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 16 июля 2012 года гражданское дело по заявлению прокурора города Ухты в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» об обязании принять меры к повышению антитеррористической защищенности зданий учебных корпусов,

установил:

Прокурор города Ухты обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» (далее – ФГБОУ ВПО «УГТУ») об обязании принять меры к повышению антитеррористической защищенности зданий учебных корпусов в срок до <...> года, а именно:

в учебном корпусе УГТУ ПЭЛК, расположенном по адресу: ...,

- оборудовать выход охранно-пожарной сигнализации на пульт охраны; оборудовать здание устройствами тревожной сигнализации (кнопками тревожной сигнализации); оборудовать здание достаточным количеством средств видеонаблюдения периметра объекта; организовать пропускной режим помещения учебного корпуса и проведение ежедневного обхода прилегающей к объекту территории в целях выявления возможных признаков террористической угрозы.

В учебном корпусе УГТУ ГНК, расположенном по адресу: ...,

- оборудовать здание устройствами тревожной сигнализации (кнопками тревожной сигнализации); оборудовать здание достаточным количеством средств видеонаблюдения периметра объекта; оборудовать вывод охранно-пожарной сигнализации и тревожной сигнализации на пульт охраны.

В учебных корпусах «А», «Б», «В», «Г» УГТУ, расположенных по адресу: ...;

в учебном корпусе «Е» ФГБОУ ВПО «УГТУ», расположенном по адресу: ...,

в учебном корпусе «Д» ФГБОУ ВПО «УГТУ», расположенном по адресу: ...;

в учебном корпусе «Н» ФГБОУ ВПО «УГТУ», расположенном по адресу: ..., в каждом:

- оборудовать здание средствами тревожной сигнализации с выводом их на пульт центральной ораны ОВО при ОМВД РФ по гор. Ухте; разработать паспорт антитеррористической защищенности здания; оборудовать периметр здания достаточным освещением в ночное время.

В учебном корпусе «Л» ФГБОУ ВПО «УГТУ», расположенном по адресу: ..., в учебном корпусе «К» ФГБОУ ВПО «УГТУ», расположенном по адресу: ..., в каждом:

В обоснование требований указывая, что в соответствии со стратегией национальной безопасности РФ до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от 12.05.2009 года №537, под угрозой национальной безопасности понимается прямая или косвенная возможность нанесения ущерба конституционным правам, достойному качеству и уровню жизни граждан, суверенитету и территориальной целостности, устойчивому развитию РФ, обороне и безопасности государства. Согласно п.7 Концепции противодействия терроризму в РФ, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009 года, субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму, негосударственные организации и объединения. Пунктом 22 Концепции установлено, что выбор конкретных мер по противодействию терроризму зависит от уровня выявленных террористических угроз, для устранения которых вводятся соответствующие правовые режимы, включающие в себя административно-режимные, оперативно-розыскные и иные мероприятия, реализуемые оперативными штабами в субъектах РФ во взаимодействии с антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации и подразделениями федеральных органов исполнительной власти.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 13.09.2011 года нежилое здание – учебный корпус «А» общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ...; нежилое здание – учебный корпус «Б» общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ...; нежилое здание – учебный корпус «В» общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ...; нежилое здание – учебный корпус «Г» общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ...; нежилое здание – учебный корпус «Д» общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ... ; нежилое здание – учебный корпус «Л» общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ...; нежилое здание – межрегиональный компьютерный центр общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ..., - принадлежат на праве оперативного управления ФГБОУ ВПО «УГТУ».

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 20.04.2012 года нежилое здание – здание учебно-лабораторного корпуса «А» общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ...; нежилое здание – здание учебно-лабораторного корпуса «Б» общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ...; нежилое здание – Ухтинский горно-нефтяной колледж общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ..., - принадлежат на праве оперативного управления ФГБОУ ВПО «УГТУ».

Согласно договору о передаче в аренду недвижимого имущества от <...> года № ..., договору пожертвования в форме безвозмездного наделения правами пользования недвижимым имуществом от <...> года № ..., - нежилые помещения, находящиеся в нежилом здании, учебном корпусе «Е» общей площадью ... кв.м., расположенные по адресу: ... принадлежит на праве пользования ФГБОУ ВПО «УГТУ».

На основании договора о передаче в аренду недвижимого имущества от <...> года № ... нежилые помещения, находящиеся в нежилом здании – учебном корпусе «Н» общей площадью ... кв.м., расположенные по адресу: ..., принадлежат на праве пользования ФГБОУ ВПО «УГТУ».

В ходе осмотра учебных корпусов ФГБОУ ВПО «УГТУ» были выявлены многочисленные нарушения установленных действующим законодательством требований к антитеррористической защищенности. Указанные нарушения влекут за собой дезорганизацию нормальной деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и правоохранительных органов по противодействию терроризму и обеспечению безопасности граждан. нарушения являются угрозообразующими, носят систематический характер в части, касающейся их неустранения, и могут привести к нанесению ущерба личности, обществу и государству в случае совершения террористического акта. Созданные ФГБОУ ВПО «УГТУ» условия не обеспечивают безопасное нахождение граждан на указанных выше объектах, что может привести в дальнейшем к возникновению чрезвычайных положений и ситуаций. В связи с чем заявлены указанные требования.

В судебном заседании помощник прокурора от исковых требований отказался в части обязании ФГБОУ ВПО «УГТУ» принять меры к повышению антитеррористической защищенности зданий учебных корпусов в срок до ... года, а именно:

в учебном корпусе УГТУ ПЭЛК, расположенном по адресу: ...,

В учебном корпусе УГТУ ГНК, расположенном по адресу: ...,

В учебных корпусах «А», «Б», «В», «Г» УГТУ, расположенных по адресу: ...;

в учебном корпусе «Е» ФГБОУ ВПО «УГТУ», расположенном по адресу: ...,

в учебном корпусе «Д» ФГБОУ ВПО «УГТУ», расположенном по адресу: ...;

в учебном корпусе «Н» ФГБОУ ВПО «УГТУ», расположенном по адресу: ..., в каждом:

- оборудовать здание средствами тревожной сигнализации с выводом их на пульт центральной ораны ОВО при ОМВД РФ по гор. Ухте; оборудовать периметр здания достаточным освещением в ночное время, оборудовать здание достаточным количеством средств видеонаблюдения периметра объекта. Производство по делу в указанной части исковых требований прекращено на основании определения суда от 16 июля 2012 года.

На требовании об обязании ответчика ФГБОУ ВПО «УГТУ» разработать паспорт антитеррористической защищенности здания в учебных корпусах «А», «Б», «В», «Г», «Д», «Е», «Н», «Л», «К» в срок до <...> года настаивала.

Представитель ответчика ФГБОУ ВПО «УГТУ» Дозморов А.Н., действующий на основании доверенности, с требованиями прокурора об обязании ФГБОУ ВПО «УГТУ» разработать паспорт антитеррористической защищенности здания в учебных корпусах «А», «Б», «В», «Г», «Д», «Е», «Н», «Л», «К» в срок до <...> года согласился.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования прокурора города Ухты удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» принять меры к повышению антитеррористической защищенности зданий учебных корпусов, а именно:

в учебных корпусах «А», «Б», «В», «Г» УГТУ, расположенных по адресу: ...;

в учебном корпусе «Е» ФГБОУ ВПО «УГТУ», расположенном по адресу: ...,

в учебном корпусе «Д» ФГБОУ ВПО «УГТУ», расположенном по адресу: ...;

в учебном корпусе «Н» ФГБОУ ВПО «УГТУ», расположенном по адресу: ...,

в учебном корпусе «Л» ФГБОУ ВПО «УГТУ», расположенном по адресу: ...,

в учебном корпусе «К» ФГБОУ ВПО «УГТУ», расположенном по адресу: ..., в каждом:

разработать паспорт антитеррористической защищенности здания в срок до <...> года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с 23 июля 2012 года.

Судья Н.В. Курлапова