РЕШЕНИЕ

Судья Ухтинского городского федерального суда Берникова Е.Г., при секретаре Фишер Л.А., рассмотрев 13 ноября 2010 года в г.Ухте протест прокурора г.Ухты на постановление судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по г.Ухте УФССП по РК № 352 от 18 октября 2010 года,

установил:

Постановлением судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по г.Ухте № 352 от 18.10.2010 года Шагако Н.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с постановлением, прокурор г.Ухты направил в Ухтинский городской суд протест, в котором указал, что при вынесении постановления судебным приставом – исполнителем не были должным образом установлены полномочия Шагако Н.В. (не запрошена актуальная выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, копия приказа о назначении на должность руководителя ООО «ВАЛЕРИ - АВТО»), что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, просил постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании прокурор Володина В.А. доводы протеста поддержала.

Судебный пристав – исполнитель, вынесший постановление, Л. с протестом не согласилась, полагала, что оспаривание постановления должно осуществляться в порядке арбитражного судопроизводства.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шагако Н.В. рассмотрение дела полагала на усмотрение суда, просила учесть, что ранее однородных правонарушений не совершала, в настоящее время исполнительное производство окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного документа.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, исполнительное производство , суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

17.08.2010 года на основании исполнительного листа от 03.08.2010 года, выданного Арбитражным судом РК, было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ООО «ВАЛЕРИ – АВТО». Постановлением судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по г.Ухте УФССП по РК от 06.10.2010 года с должника взыскан исполнительский сбор, 06.10.2010 года представитель должника Шагако Н.В. уведомлена об установлении судебным приставом исполнителем срока для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера до 15.10.2010 года, предупреждена об административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В срок, установленный судебным приставом – исполнителем требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не были исполнены без уважительных причин, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей; совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Судебный пристав – исполнитель привлек Шагако Н.В. к административной ответственности как гражданина, хотя в отношении нее исполнительное производство не возбуждалось, исполнительский сбор с нее не взыскивался; не проверив должным образом функции Шагако Н.В. в отношении должника ООО «ВАЛЕРИ – АВТО», судебный пристав – исполнитель не выполнил требования п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о том, что ранее однородных правонарушений не совершала, в настоящее время исполнительное производство окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного документа, не могут повлечь наложения административного взыскания ниже предела, установленного соответствующей статьей КоАП РФ, поскольку административным законодательством это не предусмотрено.

Так как дело об административном правонарушении возбуждено в отношении Шагако Н.В. как гражданина либо должностного лица, постановление по делу может быть обжаловано в Ухтинский федеральный городской суд, и доводы судебного пристава – исполнителя о неподсудности дела суду общей юрисдикции не основаны на законе.

В связи с изложенным требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Протест прокурора г.Ухты удовлетворить.

Постановление судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по г.Ухте № 352 от 18.10.2010 года в отношении Шагако Н.В. отменить, дело направить на новое рассмотрение судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по г.Ухте УФССП по РК.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский федеральный городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.Г. Берникова