Дело № 12-86/11
РЕШЕНИЕг. Ухта, Республика Коми 20 мая 2011г.
Судья Ухтинского федерального городского суда Республики Коми Утянский В.И., рассмотрев жалобу Круглова Е.В. на постановление должностного лица ГИБДД УВД г. Ухты об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением должностного лица ГИБДД УВД по г. Ухте Круглов Е.В. привлечен к административной ответственности в виде штрафа по ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ.
Круглов Е.В. обжаловал постановление в суд, указав в обоснование своих требований, что привлечение его к административной ответственности является незаконным. Вес груза составлял 18 тонн 594 кг. Масса транспортного средства с перевозимым грузом составила 37344 кг. при допустимой 38000 кг., тогда как при взвешивании указано, что масса составила 40166 кг. Просит отменить постановление по делу.
В судебном заседании заявитель на удовлетворении жалобы настаивает, приведя в обоснование своих требований изложенные в жалобе доводы, дополнил, что после загрузки прицеп был опломбирован. При следовании в г. Ухту он прошел взвешивание в районе г. С., превышение нагрузки не было установлено, однако ему отказали в выдаче соответствующей квитанции. Также пояснил, что седельный тягач является трехосным, прицеп также является трехосным.
Представитель ГИБДД УВД г. Ухты в судебное заседание не явился, извещен. Причину неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГИБДД УВД г. Ухты.
Выслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, суд полагает удовлетворить жалобу, отменив постановление должностного лица ГИБДД.
По делу усматривается, что в отношении Круглова Е.В. должностным лицом ГИБДД УВД по г. Ухте составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что Круглов Е.В., управляя автомобилем , перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения.
Постановлением должностного лица ГИБДД Круглов Е.В. был привлечен к административной ответственности по ст. 12.21.1 ч. 1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ наказуемым является перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
В Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов указано, что тяжеловесный груз – транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышает хотя бы один из параметров, приведенных в разделе 1 приложения 1.
В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, кроме прочего, указывается событие административного правонарушения.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
В постановлении по делу об административном правонарушении не приведено, какие осевые массы на оси транспортного средства превышали установленные значения.
Протокол об административном правонарушении также не содержит сведений по событию правонарушения о допущенных нарушениях по общей массе либо осевым массам транспортного средства, которым управлял Круглов Е.В.
Из акта контроля весовых параметров транспортного средства с прицепом (полуприцепом) следует, что фактическая нагрузка на 3 ось тягача составила 8780 кг при допустимой 7000 кг, на 1 ось тягача – 7550 кг при допустимой 7500 кг.
Согласно акту сотрудниками ГИБДД были применены значения допустимых осевых нагрузок из таблицы П.1.1 приложения №1 к Инструкции о перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной приказом Минтранса РФ от 27.05.1996г. (в редакции приказа Минтранса РФ от 22.01.2004г. №8) и зарегистрированной в Минюсте РФ 08.08.1996г.
В то же время, указанные показатели применяются при определении осевых нагрузок для двухосных транспортных средств и двухосных тележек.
В соответствии с представленными техническими характеристиками, тягач является трехосным, следовательно, применение при учете осевой нагрузки показателей таблицы П.1.1 приложения №1 к Инструкции является недопустимым.
Тем самым, при определении осевой нагрузки на 3 ось тягача не были учтены требования вышеуказанной документа, поскольку в акте была указана допустимая осевая нагрузка, не соответствующая Инструкции. Аналогично, при определении осевой нагрузки прицепа не учтены требования таблицы П.1.2 приложения 1 к Инструкции.
При производстве по делу об административном правонарушении должностное лицо должно исходить из принципа презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу. Реализация указанного принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Вышеуказанные сомнения не позволяют делать однозначный вывод о виновности Круглова Е.В.в совершенном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.1 ч. 1 КоАП РФ.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Отменить постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УВД г. Ухты о привлечении к административной ответственности Круглова Е.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения штрафа .
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Круглова Е.В. прекратить.
Судья В.И. Утянский