ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ



Дело № 5-195/10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Ухтинский городской суд Республики Коми

В составе судьи Гайдучек Т.А.

При секретаре Орловой О.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении:

Наименование юридического лица: Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 5»

2. Юридический адрес: ....

3. Фактический адрес: ....

Сведения о законном представителе: исполняющая обязанности директора Б.

Ранее к административной ответственности не привлекалось.

Установил:

Инспектором отдела ГПН г.Ухты Управления ГПН Главного Управления МЧС России по Республике Коми М. был составлен протокол . об административном правонарушении в отношении юридического лица «МОУ СОШ № 5» о том, что при проведении плановой выездной и внеплановой выездной проверок на объекте МОУ «СОШ № 5», нарушило Правила пожарной безопасности Российской Федерации ППБ 01-03, утверждены приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированы в Минюсте России 27.06.2003 года, регистрационный № 4838 и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие требования пожарной безопасности, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель отдела ГПН г.Ухты по доверенности М. обстоятельства изложенные выше подтвердил, считает вину в совершении данного правонарушения доказанной.

И.о. директора МОУ «СОШ № 5» Б. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что начали исправлять указанные недостатки, однако финансирования для их исправления недостаточно.

Выслушав представителя отдела ГПН г. Ухты по доверенности М. и.о. директора МОУ «СОШ № 5» Б. исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Установлено, что в МОУ «СОШ № 5»:

Пункт № 1. Заполнения проемов в противопожарных перегородках, отделяющих от коридоров и смежных помещений вестибюль, в котором устроена лестница 2-го типа, ведущая из вестибюля до второго этажа, имеют предел огнестойкости ниже EI 30.

Нарушены требования: п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утверждены приказом МЧС России №313, от 18.06.2003 года, зарегистрированы в Минюсте России 27.06.2003 года, регистрационный № 4838 (далее ППБ 01-03); п. 7.24, табл. 1, табл. 2*  Строительных норм и правил 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», приняты и введены в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7, (далее СНиП 21-01-97*);

Пункт № 2. Для отделки стен на путях эвакуации (стены гардероба), применяются горючие материалы.

Нарушены требования: п. 53 ППБ 01-03;

Пункт № 3. Не все двери лестничных клеток имеют приспособления для самозакрывания и  уплотнения в притворах.

Нарушены требования: п. 3 ППБ 01-03; п. 6.18* СНиП 21-01-97*;

Пункт № 4. Допущено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей (на первом этаже заложен эвакуационный выход, ведущий из общего коридора левого крыла наружу).

Нарушены требования: п. 40 ППБ 01-03;

Пункт № 5. Помещение спортивного зала не обеспечено защитой установками автоматической пожарной сигнализации.

Нарушены требования: п. 3 ППБ 01-03; п. 4 Норм пожарной безопасности 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315, (далее НПБ 110-03);

Пункт № 6. Не обеспечивается соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности (эвакуационные выходы из спортивного зала, а также из столовой, не оборудованы световыми оповещателями «Выход»).

Нарушены требования: п. 51 ППБ 01-03;

Пункт № 7. На остекленных дверях не предусмотрены защитные решетки до высоты не менее 1,2 м.

Нарушены требования: п. 3 ППБ 01-03; п. 1.136 Строительных норм и правил 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», утверждены постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 г. № 78, (далее СНиП 2.08.02-89*);

Пункт № 8. Не подвержены эксплуатационным испытаниям, ограждения на крыше здания школы.

Нарушены требования: п. 41 ППБ 01-03;

Пункт № 9. Здание школы с массовым пребыванием людей, не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны.

Нарушены требования: п. 39 ППБ 01-03;

Пункт № 10. Допускается применение материалов с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, Д3, Т2 для покрытия пола в общем коридоре.

Нарушены требования: п. 3 ППБ 01-03; п. 6.25* СНиП 21-01-97*;

Пункт № 11. Установки пожарной автоматики находятся в не исправном состоянии (не исправны: шлейф № 10 – 2 этаж, актовый и спортивный залы; шлейф № 20 – 3 этаж, коридор, тренажерный зал).

Нарушены требования: п. 34, п. 98 ППБ 01-03;

Пункт № 12. Светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

Нарушены требования: п. 60 ППБ 01-03;

Пункт № 13. Резерв емкости приемно-контрольного прибора (количество шлейфов), предназначенных для работы с неадресными пожарными извещателями, должен быть не менее 10 % при числе шлейфов 10 и более.

Нарушены требования: п. 3 ППБ 01-03; п. 12.47* НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», утверждены приказом ГУ ГПС МВД России от 4 июня 2001 г. № 31.

Таким образом, суд считает, что в действиях юридического лица МОУ «СОШ № 5» усматриваются признаки административного правонарушения, выразившиеся в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, другими материалами дела, пояснениями лиц, участвующих в деле.

 Поэтому, суд находит доказанным факт совершения МОУ «СОШ №5» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и виновность юридического лица в его совершении.

 На основании изложенного, учитывая, что ранее МОУ «СОШ № 5» к административной ответственности не привлекалось, кроме того, также учитывая, что указанные недостатки начали исправлять, суд считает возможным привлечь «МОУ СОШ № 5» к административной ответственности в виде предупреждения.

 Руководствуясь ст.22.1, ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

 Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 5» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

 Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

 

  Судья Гайдучек Т.А.