ст.20.4 ч.1 КоАП РФ



                                                                                                        № 5-232/10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 сентября 2010 г. г.Ухта РК

   Ухтинский городской суд в составе председательствующего судьи Чуриной О.Н., с участием представителя юридического лица Орловой С.Е., представителя ОГПН Булышева К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества имени Г.А.Карчевского», расположенного по адресу: РК г.Ухта ул.Пушкина д.25,

У С Т А Н О В И Л:

            На основании распоряжения  . начальника ОГПН г.Ухты 16 августа 2010 г. 10 час. 00 мин. инспектором ОГПН г.Ухты Х была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на объекте МОУ ДОД «Центр развития творчества детей и юношества имени Г.А.Карчевского», расположенного по адресу: ... В ходе проверки установлено нарушение юридическим лицом Правил пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 г. и иных нормативных актов, регламентирующих требования пожарной безопасности, а именно в помещении МОУ ДОД «ЦРТДЮ им. Карчевского Г.А.» на ул....... 1) не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, сценическое и выставочное оформление (малая сцена), чем нарушены требования п.150 ППБ 01-03; 2) здание центра с массовым пребыванием людей не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны, чем нарушены требования п. 39 ППБ 01-03; 3) в покрытии над сценой большого зрительного зала не устроены дымовые люки, чем нарушены требования п.3 ППБ 01-03, п.1.62 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»; 4) отделка стен большого зрительного зала и малой сцены выполнена из горючих материалов, чем нарушены требования п. 3 ППБ 01-03, п.1.85 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»;  5) допущено изменение объемно-планировочных решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке, в результате которого ухудшены условия безопасной эвакуации людей (заложены оконные проемы, расположенные в помещении фойе большого зрительного зала на 2 этаже), чем нарушены требования п.3,40, 53 ППБ 01-03, п.4.3 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; 6) светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, чем нарушены требования п.60 ППБ-01-03;  7) на лестнице, соединяющей подвальный и первый этажи, не устроен тамбур-шлюз с подпором воздуха при пожаре, чем нарушены требования п.3 ППБ 01-03, п.7.23 СНиП 21-01-97*; 8) допущено хранение горючих материалов в подвальном этаже, при входе в подвальный этаж, не изолированном от общей лестничной клетки, чем нарушены требования п.40 ППБ 01-03; 9) в помещениях подвального этажа, не имеющих окон с приямками для дымоудаления, хранятся горючие материалы и негорючие материалы в горючей таре, чем нарушены требования п. 513 ППБ 01-03; 10) не проводится проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки), которое должно проверяться не реже 2 раз в год, чем нарушены требования п.36 ППБ 01-03; 11) не подвергнуты эксплуатационным испытаниям ограждения на крыше, чем нарушены требования п. 41 ППБ 01-03; 12) здание центра не обеспечено знаками пожарной безопасности, чем нарушены требования п. 51 ППБ 01-03; 13) руководитель учреждения не прошел обучение по пожарно-техническому минимуму, чем нарушены требования п.3 ППБ 01-03, п. 36 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС РФ №645 от 12.12.2007 г.; 14) допускается применение материалов с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3,Д2, Т2 для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе, чем нарушены требования п.3. ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97*; в помещении Центра прикладного искусства по адресу: г.Ухта ... 15) допускается применение материалов с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, Д3, Т2 для покрытия пола в общем коридоре, чем нарушены требования п. 3 ППБ 01-03; п. 6.25* СНиП 21-01-97* “Пожарная безопасность зданий и сооружений”;  16) допускается эксплуатация электрической сети с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (цепь между заземлителем и заземляемыми (зануляемыми) элементами электрооборудования не соответствует требованиям), чем нарушены требования п. 57 ППБ 01-03; Технический отчет № 053/08 от 11 июля 2008 года; 17) части зданий различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (не разделен центр от жилого дома), чем нарушены требования п. 3 ППБ 01-03, п. 7.4 СНиП 21-01-97*;  18) дверь, ведущая из помещения центра в тамбур эвакуационного выхода, открывается не по направлению выхода из здания, чем нарушены требования п. 3 ППБ 01-03, п. 6.17 СНиП 21-01-97*;  в помещении Комнаты школьника «Лидер» МОУ ДОД «ЦРТДЮ», по адресу: г. Ухта, ... 19) допускается эксплуатация электрической сети с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (цепь между заземлителем и заземляемыми (зануляемыми) элементами электрооборудования не соответствует требованиям, чем нарушены требования п. 57 ППБ 01-03; технического отчета № 052/08 от 10 июля 2008 года; в помещении Станции юных натуралистов МОУ ДОД «ЦРТДЮ», по адресу г. Ухта, ул. ... 20) светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, чем нарушено требование: п. 60 ППБ 01-03; 21) электрические сети эксплуатируются с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике: проводники электрической энергии введены в светильник таким образом, что контакты патрона нагружены механическим усилием, так как отсутствует приспособление для крепления светильника, чем нарушены требования п. 57, п. 3 ППБ 01-03, п. 2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года №6, далее ПТЭЭП), п. 6.5.8 Правил устройства электроустановок (далее ПУЭ); 22) стропила и обрешетки чердачного покрытия не подвергнуты огнезащитной обработке, чем нарушены требования п. 3 ППБ 01-03, п. 1.8 Строительных норм и правил 2.01.02.-85* «Строительные нормы и правила. Противопожарные нормы»; в помещении гаража МОУ ДОД «ЦРТДЮ», г. Ухта, ...... 23) не обеспечена защитой помещений гаража автоматической установкой пожарной сигнализации с применением дымовых пожарных извещателей, чем нарушены требования п. 3 ППБ 01-03; п. 6.30 СНиП 21-02-99 “Стоянка автомобилей”; 24) не произведены испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств, чем нарушено требование п. 3, 57 ППБ 01-03; п. 2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей; 25) в целом по учреждению не осуществляется контроль замеров показателей качества электрической энергии (не реже 1 раза в 2 года), чем нарушено требование: п. 3, 57 ППБ 01-03; п.1.2.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.  Тем самым Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества имени Г.А.Карчевского» допустило нарушение требований пожарной безопасности и совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.

            Представитель юридического лица вину в инкриминируемом правонарушении признала, указав, что указанные нарушения правил пожарной безопасности имели место, при этом на данный момент устранены нарушения, предусмотренные п.п.8,10,15,16,19 Предписания, ведется работа по устранению остальных нарушений, выделены деньги на ремонт кровли, после которого будет возможно устранить основные нарушения в учреждении. 

Представитель ОГПН полагал вину учреждения в совершении правонарушения установленной, меру наказания оставил на усмотрение суда.

            Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает вину МОУ ДОД «ЦРТДиЮ им. Г.А.Карчевского»  в инкриминируемом правонарушении установленной.

Вина юридического лица подтверждается протоколом . об административном правонарушении от 16.08.2010 г., актом проверки  ., материалами исследованного контрольно-наблюдательного дела. 

   Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность юридического лица, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества имени Г.А. Карчевского» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф оплатить в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу .

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РК в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья О.Н.Чурина