ст.20.4 КоАП РФ



                                                                                                        № 5-228/10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 августа 2010 г. г.Ухта РК

   Ухтинский городской суд в составе председательствующего судьи Чуриной О.Н., с участием представителя юридического лица Коблик Г.А., представителя ОГПН Пархачева П.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества имени Г.А.Карчевского», расположенного по адресу: ..

У С Т А Н О В И Л:

            На основании распоряжения  от г. начальника ОГПН г.Ухты . инспектором ОГПН г.Ухты ФИО6 была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на объекте МОУ ДОД «Центр развития творчества детей и юношества имени Г.А.Карчевского», расположенного по адресу: .. В ходе проверки установлено нарушение юридическим лицом Правил пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 г. и иных нормативных актов, регламентирующих требования пожарной безопасности, а именно: 1) не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, сценическое и выставочное оформление (малая сцена), чем нарушены требования п.150 ППБ 01-03; 2) здание центра с массовым пребыванием людей не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны, чем нарушены требования п. 39 ППБ 01-03; 3) в покрытии над сценой большого зрительного зала не устроены дымовые люки, чем нарушены требования п.3 ППБ 01-03, п.1.62 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»; 4) отделка стен большого зрительного зала и малой сцены выполнена из горючих материалов, чем нарушены требования п. 3 ППБ 01-03, п.1.85 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»;  5) допущено изменение объемно-планировочных решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке, в результате которого ухудшены условия безопасной эвакуации людей (заложены оконные проемы, расположенные в помещении фойе большого зрительного зала на 2 этаже), чем нарушены требования п.3,40, 53 ППБ 01-03, п.4.3 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; 6) светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, чем нарушены требования п.60 ППБ-01-03;  7) на лестнице, соединяющей подвальный и первый этажи, не устроен тамбур-шлюз с подпором воздуха при пожаре, чем нарушены требования п.3 ППБ 01-03, п.7.23 СНиП 21-01-97*; 8) допущено хранение горючих материалов в подвальном этаже, при входе в подвальный этаж, не изолированном от общей лестничной клетки, чем нарушены требования п.40 ППБ 01-03; 9) в помещениях подвального этажа, не имеющих окон с приямками для дымоудаления, хранятся горючие материалы и негорючие материалы в горючей таре, чем нарушены требования п. 513 ППБ 01-03; 10) не проводится проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки), которое должно проверяться не реже 2 раз в год, чем нарушены требования п.36 ППБ 01-03; 11) не подвергнуты эксплуатационным испытаниям ограждения на крыше, чем нарушены требования п. 41 ППБ 01-03; 12) здание центра не обеспечено знаками пожарной безопасности, чем нарушены требования п. 51 ППБ 01-03; 13) руководитель учреждения не прошел обучение по пожарно-техническому минимуму, чем нарушены требования п.3 ППБ 01-03, п. 36 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС РФ №645 от 12.12.2007 г.; 14) допускается применение материалов с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3,Д2, Т2 для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе, чем нарушены требования п.3. ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97*. Тем самым Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества имени Г.А.Карчевского» допустило нарушение требований пожарной безопасности и совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.

            Представитель юридического лица вину в инкриминируемом правонарушении не признала, указав, что указанные нарушения правил пожарной безопасности имеют место. 

Представитель ОГПН полагал необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности юридического лица сроком на 2 месяца.

            Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает вину МОУ ДОД «ЦРТДиЮ им. Г.А.Карчевского»  в инкриминируемом правонарушении установленной.

Вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении от г., актом проверки  , протоколом о временном запрете деятельности, материалами исследованного контрольно-наблюдательного дела.  

   Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность юридического лица, судом не установлено.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Суд полагает, что существующие многочисленные нарушения правил пожарной безопасности на объекте с  массовым пребыванием людей создают угрозу для жизни и здоровья персонала и учащихся учреждения, иных лиц. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества имени Г.А. Карчевского» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Признать необходимым для обеспечения исполнения данного административного наказания мероприятие, состоящее в запрете деятельности объекта Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества имени Г.А. Карчевского», расположенного по адресу: ..

Срок наказания исчислять с  момента временного запрета деятельности МОУ ДОД «Центр развития творчества детей и юношества имени Г.А. Карчевского», т.е. с 16 августа 2010 г.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РК в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья О.Н.Чурина