Ст. 6.3 КоАП РФ

Адм. дело № 5-290/10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 октября 2010 года г. Ухта Республики Коми

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Хазиева С.М., рассмотрев поступивший из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Тайбала» (далее ООО «Тайбала»), юридический адрес: ..., ранее привлекался: нет сведений

материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях",

у с т а н о в и л:

20 октября 2010 года в отношении ООО «Тайбала» составлен административный протокол по ст. 6.3 КоАП РФ, в протоколе указано, что в ходе проведения 12.10.10г. с 9 до 10 часов, 18.10.10г. с 11 до 13 часов по Распоряжению № 1056 от 15 сентября 2010г. плановой выездной проверки в отношении юридического лица ООО «Тайбала» выявлены нарушения обязательных требований в офисе расположенном по адресу ...

1) По результатам инструментальных замеров, проведенных аккредитованным испытательным лабораторным центром Филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми в городе Ухте» (аттестат аккредитации № ГСЭН.RU.ЦОА.004.01 от 23 января 2009 года) временные допустимые уровни электромагнитных полей, создаваемых персональными электронно-вычислительными машинами (ПЭВМ) на рабочих местах сотрудников в офисе расположенном по адресу ... не соответствуют нормативным требованиям (Основание: Экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической оценки соответствия результатов исследований, испытаний требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов № 1898 от 12.10.10г. с протоколом лабораторных исследований № 4.99 от 12.10.10г.). В нарушение п.2.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» фактические величины напряженности электрического поля, В/м, в диапазоне частот 5 Гц-2 кГц на 4 рабочих местах сотрудников в кабинете бухгалтерии превышают временные допустимые уровни в 2,04-4,36 раза; фактические величины плотности магнитного потока на 1 рабочем месте превышают временные допустимые уровни в 2,2-2,68 раза на следующих рабочих местах: рабочее место бухгалтера В. -системный блок, инв. № 00501; монитор – SAMSUNG Sync Master 740N, инв. № 01303; МФУ- HP Laser Jet 3050, инв. № 00435; телефон – SIEMENS, инв. № 00668; блок бесперебойного обеспечения; рабочее место бухгалтера З. системный блок, инв. № 01148; монитор - SAMSUNG Sync Master 740N, инв. № 00321; принтер – Canon, инв. № 01205, блок бесперебойного обеспечения; рабочее место бухгалтера Г. системный блок, инв. № 01295; монитор – SAMSUNG Sync Master Е 1920, инв. № 01325; блок бесперебойного обеспечения; рабочее место бухгалтера Р. – системный блок, инв. № 01296; монитор - SAMSUNG Sync Master 940N, инв. № 01204.

2) В нарушение требований СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.1.8, раздела 14, п.1.1. приложения 3 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» не организован производственный контроль, не проведен инструментальный контроль электромагнитной обстановки на рабочих местах пользователей ПЭВМ при вводе ПЭВМ в эксплуатацию. Протоколы лабораторных (инструментальных) исследований не представлены. Организационно-технические мероприятия направленные на нормализацию электромагнитной обстановки не проведены.

Является нарушением (невыполнением): ФЗ-№52 от 30.03.1999г. Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

Обязанность юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, разрабатывать и проводить санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия установлена ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г. Согласно ст.1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г. государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Юридическим лицом ООО «Тайбала» не приняты меры по обеспечению соблюдения требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов по обеспечению безопасных условий эксплуатации персональных электронно-вычислительных машин и фактически ведется с нарушением требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов эксплуатация персональных электронно-вычислительных машин в кабинете бухгалтерии на следующих рабочих местах: рабочее место бухгалтера В. -системный блок, инв. № 00501; монитор – SAMSUNG Sync Master 740N, инв. № 01303; МФУ- HP Laser Jet 3050, инв. № 00435; телефон – SIEMENS, инв. № 00668; блок бесперебойного обеспечения; рабочее место бухгалтера З. системный блок, инв. № 01148; монитор - SAMSUNG Sync Master 740N, инв. № 00321; принтер – Canon, инв. № 01205, блок бесперебойного обеспечения; рабочее место бухгалтера Г. системный блок, инв. № 01295; монитор – SAMSUNG Sync Master Е 1920, инв. № 01325; блок бесперебойного обеспечения; рабочее место бухгалтера Р. – системный блок, инв. № 01296; монитор - SAMSUNG Sync Master 940N, инв. № 01204.

Объектами, подлежащими административному приостановлению деятельности, являются расположенные в кабинете бухгалтерии в офисе ООО «Тайбала», расположенном по адресу ... ПЭВМ на рабочих местах пользователей: бухгалтера В. бухгалтера З. бухгалтера Г. бухгалтера Р.Р. системный блок, инв. № 00501; монитор – SAMSUNG Sync Master 740N, инв. № 01303; МФУ- HP Laser Jet 3050, инв. № 00435; блок бесперебойного обеспечения; системный блок, инв. № 01148; монитор - SAMSUNG Sync Master 740N, инв. № 00321; принтер – Canon, инв. № 01205, блок бесперебойного обеспечения; системный блок, инв. № 01295; монитор – SAMSUNG Sync Master Е 1920, инв. № 01325; блок бесперебойного обеспечения; системный блок, инв. № 01296; монитор - SAMSUNG Sync Master 940N, инв. № 01204.

Согласно протокола № 75 от 20 октября 2010 года деятельность по эксплуатации вышеназванных ПЭВМ была приостановлена на срок пять суток с 09 часов 00 минут 21 октября 2010 года.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми гр. Толпекина Г.В. пояснила, что в целях предотвращения непосредственной угрозы здоровью людей, возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний среди работников ООО «Тайбала», причинения существенного вреда здоровью при эксплуатации с нарушениями требований санитарного законодательства рабочих мест пользователей ПЭВМ кабинета бухгалтерии необходимо применить в отношении ООО «Тайбала» административное наказание в виде приостановление деятельности.

В судебном заседании представитель ООО «Тайбала» гр. Федосеев А.Б. (генеральный директор) вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что бухгалтеров они перевели в другой кабинет с другими компьютерами. Один компьютер они списали и купили новый. Остальные три компьютера, которые проверяли остались в старом кабинете.

Факт совершения административного правонарушения – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, подтвержден материалами дела и пояснениями представителя ООО «Тайбала», данными им в судебном заседании.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Принимая во внимание серьезность выявленных нарушений, их возможные последствия, необходимость предотвращения непосредственной угрозы здоровью людей, возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний среди работников ООО «Тайбала», причинения существенного вреда здоровью при эксплуатации с нарушениями требований санитарного законодательства рабочих мест пользователей ПЭВМ кабинета бухгалтерии, суд считает необходимым назначить ООО «Тайбала» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации ПЭВМ на рабочих местах пользователей: бухгалтера В. бухгалтера З. бухгалтера Г. бухгалтера Р. на срок 7 (семь) суток. Назначение иного, менее строгого вида административного наказания, суд считает невозможным, поскольку указанными нарушениями создается угроза жизни и здоровью человека.

Руководствуясь ст. 6.3, ст. 23.1, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", судья

п о с т а н о в и л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Тайбала» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации электронно-вычислительных машин (ПЭВМ) на рабочих местах, расположенных в кабинете бухгалтерии офиса ООО «Тайбала» по адресу: ... следующих пользователей: бухгалтера В. бухгалтера З. бухгалтера Г. бухгалтера Р.Р. системный блок, инв. № 00501; монитор – SAMSUNG Sync Master 740N, инв. № 01303; МФУ- HP Laser Jet 3050, инв. № 00435; блок бесперебойного обеспечения; системный блок, инв. № 01148; монитор - SAMSUNG Sync Master 740N, инв. № 00321; принтер – Canon, инв. № 01205, блок бесперебойного обеспечения; системный блок, инв. № 01295; монитор – SAMSUNG Sync Master Е 1920, инв. № 01325; блок бесперебойного обеспечения; системный блок, инв. № 01296; монитор - SAMSUNG Sync Master 940N, инв. № 01204 на срок 7 (семь) суток со дня фактического приостановления деятельности, то есть с 09 часов 00 минут 21 октября 2010 года.

Копию постановления для немедленного исполнения направить в отдел судебных приставов по г. Ухте УФССП России по Республике Коми

Копию постановления вручить (направить) правонарушителю, в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ухтинский городской суд.

Судья Ухтинского городского суда - Хазиева С.М.