№ 5-118/2011 Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта



№ 5-118/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 мая 2011 г. г.Ухта РК

Судья Ухтинского городского суда Чурина О.Н., с участием представителя юридического лица Зотиковой И.Е., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК Повалишиной А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 6»,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК по распоряжению плановой выездной проверки в Муниципальном образовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа № 6» были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации компьютерного класса, расположенного на втором этаже МОУ «ООШ № 6»: 1) В нарушение п.5.2.СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; Таблицы 3, п.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» застройки» фактические величины средних значений уровней звукового давления и фактические величины средних значений уровней звука в помещение кабинета информатики превышают предельно допустимые уровни. По результатам проведенных лабораторных исследований проведенных на базе аккредитованного испытательного лабораторного центра Ф. , выдано Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) установлено, что фактические величины средних значений уровней звукового давления Lср, дБ, в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 500-2000 Гц в трех точках, равномерно распределенных по помещению кабинета информатики превышают допустимые уровни звукового давления L, дБ. Средние значения уровней звукового давления Lср, дБ, полученные в т.1 на частоте 500 Гц превышают допустимые уровни звукового давления L, дБ на 7 дБ.

Наибольшие величины средних значений уровней звукового давления Lср, дБ, получены в т.2 на частотах 500-2000 Гц, превышая допустимые уровни звукового давления L, дБ: - на 9 дБ в полосе частотой 500 Гц; на 3 дБ в полосе частотой 1000 Гц; на 1 дБ в полосе частотой 2000 Гц. Наибольшие величины средних значений уровней звукового давления Lср, дБ, получены в т.3 на частотах 500-1000 Гц, превышая допустимые уровни звукового давления L, дБ: на 7 дБ в полосе частотой 500 Гц; на 1 дБ в полосе частотой 1000 Гц.

Фактические величины средних значений уровней звука LAср, дБА, в трех точках, равномерно распределенных по помещению данного кабинета (т.1-т.3 по эскизу п. 16 протокола) превышают допустимый уровень звука LA, дБА. Наибольшая величина среднего значения уровней звука LAср, дБА, получена в т.2, превышая допустимый уровень звука на 12 дБА. (Основание: экспертное заключение по результатам санитарно- эпидемиологической оценки соответствия результатов исследований, измерений, испытаний требованиям государственных санитарно- эпидемиологических правил и нормативов с протоколом лабораторных исследований ).

Тем самым МОУ «ООШ № 6» допущено нарушение требований ФЗ-№52 от 30.03.1999г. Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах», в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», и совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица выразила согласие с нарушением, указав, что в данный момент принимаются меры к его устранению, в срок нарушение будет устранено, заявка на проведение работ по контрольному замеру уровня шума подана в адрес Ф. .

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК Повалишина А.М. полагала необходимым привлечь юридическое лицо к административной ответственности, назначив наказание в виде приостановления деятельности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает вину МОУ «Основная общеобразовательная школа № 6» в инкриминируемом правонарушении установленной.

Вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении от , экспертным заключением Ф. протоколом исследований (испытаний) , протоколом о временном запрете деятельности .

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность юридического лица, судом не установлено.

Обязанность юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, разрабатывать и проводить санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия установлена ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

Согласно ст.1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г. государственные санитарно- эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Юридическим лицом Муниципальным образовательным учреждением «Основная общеобразовательная школа № 6» не приняты меры по соблюдению требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов по обеспечению безопасных условий эксплуатации компьютерного класса и фактически ведется с нарушением требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: при эксплуатации компьютерного класса, расположенного на 2 этаже МОУ «ООШ №6» , фактические величины средних значений уровней звукового давления и фактические величины средних значений уровней звука в помещении кабинета информатики превышают предельно допустимые уровни.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Основанием применения временного запрета деятельности является необходимость предотвращения непосредственной угрозы здоровью людей, возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения, причинения существенного вреда здоровью при эксплуатации компьютерного класса, расположенного на 2 этаже МОУ «ООШ № 6» с нарушениями требований санитарного законодательства, необходимость устранения допущенных нарушений, поскольку предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно.

Объектом, подлежащим административному приостановлению деятельности, является: компьютерный класс, расположенный на 2 этаже МОУ «ООШ № 6» .

Суд полагает, что существующие нарушения создают угрозу для жизни и здоровья персонала учреждения и учеников. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 6» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности .

Признать необходимым для обеспечения исполнения данного административного наказания мероприятие, состоящее в запрете деятельности компьютерного класса, расположенного на 2 этаже Муниципального образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 6» .

Срок наказания исчислять с момента временного запрета деятельности объекта Муниципального образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 6» .

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РК в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья О.Н.Чурина