Дело № 5-81/12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Ухта 25 апреля 2012 года Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Берникова Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта Республики Коми дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 18», ИНН .., ОГРН .., находящееся по адресу: "...", законный представитель: директор Корепанов Ю.А., установил: В Ухтинский городской суд на основании определения начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г.Ухте от <...> года № .. поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта», в отношении юридического лица МОУ «СОШ № 18». Из протокола об административном правонарушении № .., составленном <...> года, следует, что на основании распоряжения начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в городе Ухте № .. от <...> года в отношении юридического лица МОУ «СОШ № 18» <...> года была проведена плановая выездная проверка в части соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, законодательства РФ в сфере прав потребителей, в результате которой выявлены нарушения санитарно- эпидемиологических требований при эксплуатации местной механической вытяжной вентиляции - вытяжного шкафа, установленного в лаборантской кабинета химии, расположенной на .. этаже МОУ «СОШ № 18», а именно фактические величины средних значений уровней звукового давления и фактические величины средних значений уровней звука при эксплуатации местной механической вытяжной вентиляции - вытяжного шкафа, установленного в помещение лаборантской кабинета химии превышают предельно допустимые уровни, что является нарушением (невыполнением) Таблицы 3, п. 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - директор Корепанов Ю.А. (приказ «О приёме на работу» № .. от <...> г.) факт нарушений требований санитарного законодательства при эксплуатации местной механической вытяжной вентиляции - вытяжного шкафа, установленного в помещение лаборантской кабинета химии, не оспаривал, суду пояснил, что в настоящее время принимаются все меры по устранению допущенных нарушений. Должностное лицо, составившее протокол, П.А.М. на заявленном требовании настаивала, выразила необходимость в приостановлении эксплуатации местной механической вытяжной вентиляции - вытяжного шкафа, установленного в помещение лаборантской кабинета химии МОУ «СОШ № 18», поскольку устранение допущенных нарушений и предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с ч.1 ст.2, ст.1, ст.11, ст.24, ч.1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52 - ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Как следует из материалов дела, в том числе экспертного заключения № .. от <...> г. по результатам санитарно-эпидемиологической оценки соответствия результатов исследований, измерений, испытаний требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов с протоколом исследований (испытаний) № .. от <...> года, и представителем лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспаривается, в нарушение Таблицы 3, п. 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» фактические величины средних значений уровней звукового давления и фактические величины средних значений уровней звука при эксплуатации местной механической вытяжной вентиляции - вытяжного шкафа, установленного в помещение лаборантской кабинета химии МОУ «СОШ № 18» превышают предельно допустимые уровни, а именно фактические величины средних значений уровней звукового давления Lcp, дБ. В октавных полосах со среднегеометрическими частотами 125-8000 Гц в трех точках, равномерно распределенных по помещению лаборантской кабинета химии (т.1-т.З по эскизу п. протокола) превышают допустимые уровни звукового давления L, дБ. Наибольшие величины средних значений уровней звукового давления Lcp, дБ, получены в т.1, превышая допустимые уровни звукового давления L, дБ: - на 13 дБ в полосе частотой 125 Гц, - на 20 дБ в полосе частотой 250 Гц, - на 19 дБ в полосе частотой 500 Гц, - на 19 дБ в полосе частотой 1000 Гц, -на 18 дБ в полосе частотой 2GOC Гц. - на 15 дБ в полосе частотой 4000 Гц. - на 8 дБ в полосе частотой 8000 Гц. Фактические величины средних значений уровней звука lacp, дБА, в трех точка равномерно распределенных по помещению (т.1-т.З по эскизу п. 16 протокола) превышал допустимый уровень звука LA, дБА. Наибольшие величины среднего значения уровней звука lacp, дБА, получены в т.1, превышая допустимый уровень звука на 21 дБА. Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Таким образом, суд считает доказанным совершение МОУ «СОШ № 18» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и виновность юридического лица в его совершении. Должностное лицо, составившее протокол, воспользовалось принадлежащим ему правом на временный запрет деятельности местной механической вытяжной вентиляции - вытяжного шкафа, установленного в помещение лаборантской кабинета химии, расположенного на .. этаже МОУ «СОШ № 18» по адресу: "..." Время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности от <...> года № .. – .. часов .. минут <...> года. В соответствии с ч.1, ч.2 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется, в частности, в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Как следует из характера совершенного правонарушения, эксплуатация указанного местной механической вытяжной вентиляции - вытяжного шкафа представляет угрозу жизни и здоровью людей, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, и суд считает необходимым приостановить эксплуатацию местной механической вытяжной вентиляции - вытяжного шкафа установленного в помещение лаборантской кабинета химии, расположенного на .. этаже МОУ «СОШ № 18» по адресу: "..." Руководствуясь ст.4.1, ст.29.6, ст.29.7, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд постановил: Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 18», находящееся по адресу: "..." виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности установленной в помещении лаборантской кабинета химии на .. этаже в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 18», местной механической вытяжной вентиляции - вытяжного шкафа, на срок 30 суток. Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Ухтинского городского суда Е.Г. Берникова