Дело №5-94/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
РК, г. Ухта, ул. Бушуева, 6 28 апреля 2011г.
Судья Ухтинского городского суда Утянский В.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа №1»,
у с т а н о в и л:
При проведении сотрудниками управления пожарного надзора ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных действий по РК проверки соответствия требованиям пожарной безопасности на объекте: МОУ ДОД «Детская музыкальная школа №1» установлено, что на объекте не подвергнуты эксплуатационным испытаниям ограждения на крыше, уклон лестницы 3 типа более 1:1, высота ограждений лестниц 3 типа менее 1,2 м., допущено хранение горючих материалов в подвальных помещениях, вход в которые не изолирован от общих лестничных клеток, осуществляется рядовая посадка деревьев, препятствующая доступу пожарных автолестниц и автоподъемников в любое помещение здания, отсутствуют сквозной проезд вокруг здания, руководитель организации и лица, исполняющие его обязанности, работники ответственные за пожарную безопасность не прошли обучение по пожарно-техническому минимуму, чем нарушены требования Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. № 69-ФЗ (с изменениями и дополнениями), Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313. Вышеизложеннное подтверждается протоколом об административном правонарушении, другими материалами дела.
Представитель МОУ ДОД «Детская музыкальная школа №1» в лице директора Гориленко Р.А. факт совершения административного правонарушения не отрицала, пояснила, что принимаются меры к устранению нарушений.
Представитель отдела пожарного надзора г. Ухты Управления государственного пожарного надзора ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных действий по доверенности Пархачев А.Н. пояснил, что протокол об административном правонарушении был оставлен в связи с наличием нарушений правил пожарной безопасности.
Изучив материалы дела, суд полагает доказанным совершения административного правонарушения и виновность юридического лица в его совершении.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. № 69-ФЗ (с изменениями и дополнениями) граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора. Аналогичные положения закреплены и в ст. 10 Закона Республики Коми «О пожарной безопасности» от 02.04.1993г.
Согласно Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС от 18.06.2003г. № 313 и зарегистрированном в министерстве юстиции РФ 27.06.2003г., указанные Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - Правила) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии с названными Правилами руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны наряду с настоящими Правилами также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке; при эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).
Тем самым, в действиях МОУ ДОД «Детская музыкальная школа №1» усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами ответственность за которое предусмотрена ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В силу ст. 4.2 КоАП РФ суд полагает признать в качестве смягчающего обстоятельства принятие мер для устранения ряда нарушений для предотвращения вредных последствий административного правонарушения.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности и полагает, что менее строгий вид наказания в виде предупреждения (без штрафа либо административного приостановления деятельности) сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании ст. 22.1, ч. 1 ст. 29.9 и в соответствии со ст. 29.10, ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
1. Привлечь Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа №1» к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
2. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.И. Утянский