ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ

Дело № 5-96/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 мая 2011г. г.Ухта

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Найдина Г.В., рассмотрев материал в отношении юридического лица – Местной религиозной организации православный приход Свято - Стефановского храма г. Ухта Республики Коми Сыктывкарской и Воркутинской епархии Русской православной церкви (Московского Патриархата) материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП,

установил:

При проведении плановой выездной проверки по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности инспектором отдела ГПН Управления ГПН Главного Управления МЧС России по Республике Коми Ш. был составлен протокол в отношении юридического лица - Местной религиозной организации православный приход Свято - Стефановского храма г. Ухта Республики Коми Сыктывкарской и Воркутинской епархии Русской православной церкви (Московского Патриархата), где установлен факт нарушения Правила пожарной безопасности Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года и иных нормативно-правовых актов, регламентирующих требования пожарной безопасности, а именно:

- не разработаны и не вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара;

- не осуществляется контроль замеров показателей качества электрической энергии (не реже 1 раза в 2 года);

- светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;

- не имеют порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской каждый огнетушитель, установленный на объекте;

- не ведется учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения в специальном журнале произвольной формы;

- огнетушители находятся в неисправном состоянии;

- допущено открывание двери эвакуационного выхода на путях эвакуации не по направлению выхода из здания (двери эвакуационного выхода, находящиеся в левой части здания);

- не установлен соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; не регламентированы: действия работников при обнаружении пожара;

- не осуществляется проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций строительной системы крыши (не реже 2 раз в год);

- здание храма с массовым пребыванием людей не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны;

- не осуществляется проверка работоспособности сети внутреннего противопожарного водопровода (не реже 2 раз в год).

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица адвокат Николаев Р.Б., действующий на основании доверенности, вину в совершении инкриминируемого нарушения признал частично. В настоящее время предпринимаются все необходимые меры по устранению выявленных нарушений. Просил не применять строгую меру наказания и ограничиться предупреждением.

Представитель отдела ГПН г.Ухты по доверенности Солнцев Д.Е. указал, что юридическим лицом были нарушены Правила пожарной безопасности. Вышеуказанное подтверждается материалами дела. Меру наказание оставил на усмотрение суда, ранее юридическое лицо к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ не привлекалось.

Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения административного правонарушения – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтвержден материалами дела и пояснениями представителя юридического лица, данными в судебном заседании.

Своими действиями и бездействием юридическое лицо - Местная религиозная организация православный приход Свято - Стефановского храма г. Ухта Республики Коми Сыктывкарской и Воркутинской епархии Русской православной церкви (Московского Патриархата) совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и выразилось это в следующем:

- не разработаны и не вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара (нарушены требования: п. 16 ППБ 01-03 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 утверждены приказом МЧС России от 18 июля 2003г. № 313 (далее ППБ 01-03);

- не проведено обучение пожаро-техническому минимуму руководителя, работников ответственных за пожарную безопасность организации и проведение противопожарного инструктажа (нарушены требования: п. 3 ППБ 01-03 п. 36 Приказа МЧС России № 645 от 12.12.07 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» );

- не осуществляется контроль замеров показателей качества электрической энергии (не реже 1 раза в 2 года) (нарушены требования: п. 3, 57 ППБ 01-03; п.1.2.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей);

- светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (нарушены требования: п. 60 ППБ 01-03);

- не имеют порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской каждый огнетушитель, установленный на объекте (нарушены требования: прил. 3 п. 16 ППБ 01-03);

- не ведется учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения в специальном журнале произвольной формы (нарушены требования: прил. 3 п. 15 ППБ 01-03);

- огнетушители находятся в неисправном состоянии (нарушены требования: прил. 3 п. 17 ППБ 01-03);

- допущено открывание двери эвакуационного выхода на путях эвакуации не по направлению выхода из здания (двери эвакуационного выхода, находящиеся в левой части здания) (нарушены требования: п. п. 3, 52 ППБ 01-03; п. 6.16 Строительных норм и правил 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»);

- не осуществляется проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций строительной системы крыши (не реже 2 раз в год) (нарушены требования: п. 36 ППБ 01-03);

- в здании храма с массовым пребыванием людей не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны (нарушены требования: п. 39 ППБ 01-03);

- не осуществляется проверка работоспособности сети внутреннего противопожарного водопровода (не реже 2 раз в год) (нарушены требования: п. 89 ППБ 01-03).

В силу ст. ст. 3.2, 3.4 КоАП в отношении юридического лица может применяться наказание в виде предупреждения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, тот факт, что выявленное правонарушение совершено юридическим лицом впервые, в настоящее время предпринимаются меры к устранению нарушений и считает возможным применить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать виновным Местную религиозную организацию православный приход Свято - Стефановского храма г. Ухта Республики Коми Сыктывкарской и Воркутинской епархии Русской православной церкви (Московского Патриархата) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г. В. Найдина