Дело № 5-108/ 12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 июля 2012 год город Ухта Республика Коми

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Курлапова Н.В., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 10.8. КоАП РФ, в отношении:

должностного лица ООО «Браво» заведующей магазина «У Степана» Толысбаевой Ж.А.,

установил:

В отношении должностного лица ООО «Браво» заведующей магазина «У Степана» Толысбаевой Ж.А. государственным ветеринарным инспектором Службы Республики Коми по ветеринарному надзору <...> года составлен протокол об административном правонарушении по ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому при осуществлении проверки ветеринарного законодательства <...> года, проводимой в магазине «У Степана», установлена хранение и реализация продукции без ветеринарных сопроводительных документов.

Толысбаева Ж.А., извещенная о месте и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель Службы Республики Коми по ветеринарному надзору Петрик А.В., действующая по доверенности, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Суд полагает возможным рассмотреть дело без присутствия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Выслушав представителя Службы Республики Коми по ветеринарному надзору, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности заведующей магазина «У Степана» Толысбаевой Ж.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных, правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон о ветеринарии) продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по разным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от 02.01.2000 N 29-ФЗ (далее - Закон N 29-ФЗ) в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 ст. 19 Закона № 29-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие хранение, перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны соблюдать требования нормативных документов к условиям хранения и перевозок пищевых продуктов, материалов и изделий и подтверждать соблюдение таких требований соответствующими записями в товарно-сопроводительных документах.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются посредством: проведения гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, и юридическими лицами, осуществляющими деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, организационных, агрохимических, ветеринарных, технологических, инженерно-технических, санитарно-противоэпидемических и фитосанитарных мероприятий по выполнению требований нормативных документов к пищевым продуктам, материалам и изделиям, условиям их изготовления, хранения, перевозок и реализации.

В соответствии с п. 1.2 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2006 N 422 ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее - грузы), подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что при проведении Службой Республики Коми по ветеринарному надзору проверки соблюдения ветеринарного законодательства, заведующая магазина «У Степана» Толысбаева Ж.А., являясь владельцем и ответственным лицом за хранение и реализацию продукции животного происхождения, не обеспечила должных мер для соблюдения требований ветеринарного законодательства, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в действиях заведующей магазина «У Степана» Толысбаевой Ж.А. имеется событие и состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В то же время в соответствии со ст. 2.9. Кодекса РФ об Административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, суд полагает возможным освободить заведующую магазина «У Степана» Толысбаеву Ж.А. от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения. При этом суд исходит из того, что хранение продукта в количестве 0,12 кг не нанесло вреда отдельным гражданам и обществу, размер административного наказания, предусмотренный ст. 10.8 КоАП РФ, явно не соразмерен размеру вреда причиненного правонарушением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10.8, 2.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «Браво» заведующей магазина «У Степана» Толысбаевой Ж.А. .

Объявить Толысбаевой Ж.А., устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Курлапова