решение о признании бездействие незаконным и об обязании устранить допущенные нарушения



     Дело № 2-177/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ       <адрес>

Усть-Катавский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Яшиной И.В.,

при секретаре Волковой Т.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Падуковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> Слеповой Татьяне Сергеевне о признании бездействие незаконным и об обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

      Прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к <данные изъяты> Слеповой Т.С. (далее <данные изъяты> Слепова Т.С.), в котором с последующими уточнениями просит

признать бездействие в части не предоставления ежемесячной информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в службу занятости населения незаконным,

обязать устранить допущенные нарушения путем ежемесячного предоставления в службу занятости информации о наличии вакантных мест (должностей).

         В обоснование своих требований сослался на то, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка соблюдений действующего законодательства Российской Федерации в части выполнения работодателями обязанности по предоставлению в службу занятости населения информации о наличии вакантных мест, в ходе которой было установлено, что <данные изъяты> Слепова Т.С. не предоставляет ежемесячную информацию о наличии вакантных рабочих мест в Государственное учреждение «Центр занятости населения» <адрес> (далее ГУ «ЦЗН»). При этом действуя, как работодатель, осуществляет деятельность по поиску работников - продавцов и заключению с ними трудовых договоров, без сообщения о наличии вакантных должностей Государственное учреждение «Центр занятости населения» <адрес> (л.д.2-3).

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик <данные изъяты> Слепова Т.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.23).

        Представитель ответчика Мошков Е.А., действующий по нотариально заверенной доверенности ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29) с заявленными требованиями согласен в полном объёме.

Третье лицо ГУ «Центр занятости населения» <адрес> - представитель Ананьина Н.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24) считает заявленные прокурором требования законными и обоснованными.

Заслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

        В силу ч.3 ст. 37 Конституции России каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

       

Согласно ч.1 ст.8 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на выбор места работы путём прямого обращения к работодателю, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

В силу ч. 3 ст. 25 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

        В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Слепова Т.С., является <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (л.д.28).

То обстоятельство, что <данные изъяты> Слепова Т.С. является работодателем, представителем ответчика не отрицается и подтверждается предостережением прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представлением прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения трудового законодательства, законодательства об охране труда РФ постановлением прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении административного дела в отношении <данные изъяты> Слеповой Т.А. по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ (л.д.8-17).

При этом <данные изъяты> Слепоава Т.С., действуя как работодатель, в нарушение п.3 ст.25 Закона «О занятости населения» с августа 2010г. ежемесячно не предоставляет ГУ «Центра занятости населения» <адрес> информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) (л.д.26).

То обстоятельство, что у <данные изъяты> Слеповой Т.С. имелись свободные вакансии, о которых в ГУ «ЦЗН» <адрес> сведения не поступали ответчиком не отрицается и подтверждается объявлениями в газете «Усть-Катавская неделя» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, что требуется «продавец» с указанием номера контактного телефона <данные изъяты> Слепова Т.С. (л.д.4,27).

       Достоверных доказательств того, что <данные изъяты> Слепова Т.С. ежемесячно предоставляла информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) на предприятии в ГУ «ЦЗН» ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено, и потому суд приходит к выводу, что бездействие <данные изъяты> создает препятствие гражданам в выборе места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости и влечёт за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых невозможно индивидуализировать, то есть нарушает права неопределенного круга лиц, и потому заявленные требования признать бездействие ответчика незаконным - обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что <данные изъяты> Слепова Т.С. в своей деятельности бездействует и нарушает требования п.3 ст.25 Закона «О занятости населения в РФ» - об ежемесячном уведомлении службы занятости о наличии вакантных мест, суд считает, что требование обязать устранить допущенные нарушения путем ежемесячного предоставления в Государственное учреждение «Центр занятости населения» <адрес> информации о наличии вакантных мест (должностей) на предприятии законно.

Согласно ст. 98, п.1 ст.103 ГПК РФ, ст. 33319 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 45, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

     Р Е Ш И Л :

         Исковые требования Прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> Слеповой Татьяне Сергеевне о признании бездействие незаконным и об обязании устранить допущенные нарушенияудовлетворить.

        Признать незаконным бездействие <данные изъяты> Слеповой Татьяны Сергеевны в части не предоставления ежемесячной информации о наличии вакантных рабочих мест в службу занятости населения.

       Обязать <данные изъяты> Слепову Татьяну Сергеевну ежемесячно предоставлять в Государственное учреждение «Центр занятости населения» <адрес> информацию о наличии вакантных мест (должностей).

Взыскать с <данные изъяты> Слеповой Татьяны Сергеевны в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10дней через Усть-Катавский городской суд.

Председательствующий: подпись           И.В. Яшина

Решение не вступило в законную силу.