Дело № 2-245/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Усть-Катав Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего Яшиной И.В., при секретаре Волковой Т.А., с участием представителя истца Чикрий А.Л., представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова Алексея Сергеевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> об обязании зарегистрировать за ним право владения земельным участком, УСТАНОВИЛ: Попов А.С. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> (далее Росреестр), в котором просит обязать зарегистрировать за ним право владения земельным участком по адресу: <адрес>, потребительский кооператив «<данные изъяты>», гараж №, кадастровый №:№ В обосновании заявленных требований, указал, что он (Попов А.С.) и его сестра ФИО7 являются наследниками, принявшими наследство после смерти отца ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное имущество состоит из долевой собственности на гараж № и земельный участок в потребительском кооперативе «<данные изъяты>» по адресу <адрес>. Он является собственником 2/3 долей шлакоблочного гаражного бокса №, с погребом, в потребительском кооперативе «<данные изъяты> по <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации. В государственной регистрации права собственности на земельный участок Попову А.С. отказано, так как нет заявления от правообладателя ФИО7 В судебное заседание истец Попов А.С., третье лицо ФИО7 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.23,27). В судебном заседании представитель истца Чикрий А.Л., действующий на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснил, что ФИО5 и ФИО7 - наследники по закону, являются сособственниками гаража № потребительского кооператива «<данные изъяты>» - доли в праве собственности на гараж определены, право собственности зарегистрировано. Также на праве совместной собственности без определения долей им принадлежит и земельный участок под гаражом. ФИО7 отказывается регистрировать свои права в Росреестре, то есть с указанным заявлением обращаться отказывается. Считает, что при таких обстоятельствах Росреестр неправомерно ДД.ММ.ГГГГ отказал в государственной регистрации права на земельный участок. Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> ФИО4, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18) с заявленными требованиями не согласна, по основаниям изложенным в отзыве от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17). Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении требований Попова А.С. следует отказать по следующим основаниям. Из смысла ст. 258 ГПК РФ следует, что обязательным основанием для удовлетворения судом требований об оспаривании решений и действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего помимо установления незаконности этих решений и действий является еще и нарушение ими прав, свобод либо законных интересов заявителя. Согласно п.1 ст.4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу п.1 ст.16ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. Согласно п. 1 ст. 20 названного Закона, непредоставление документов, необходимых для государственной регистрации прав, также является основанием для отказа в государственной регистрации права. Как следует из материалов дела, решением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 21 кв.м. предоставлен в пожизненное наследуемое владение ФИО5 для гаражного строительства, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учёт, ему присвоен кадастровый номер № правообладателем указан ФИО5 (л.д. 9). Наследникам правообладателя (на праве пожизненного владения) земельного участка ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, - Попову А.С. и ФИО7 было выдано свидетельства о праве на наследство по закону № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) на земельный участок по адресу: <адрес>, потребительский кооператив «<данные изъяты>», гараж №, с кадастровым №:№ площадью 21 кв.м., категория земель - земли населённых пунктов, разрешенное использование для размещения гаража, без указания долей. Решением Усть-Катавского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в удовлетворении требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об обязывании зарегистрировать его право общего совместного владения земельным участком по адресу: <адрес>, потребительский кооператив «<данные изъяты>», гараж №, площадью 21 кв.м было отказано (л.д.29-33). ДД.ММ.ГГГГ Попов А.С. вновь обратился в Россреестр с заявлением о регистрации права пожизненного наследуемого владения на земельный участок в потребительском кооперативе «<данные изъяты>» (л.д.37). Заявления от сособственника ФИО7 о государственной регистрации права от второго правообладателя ФИО7 в Росреестр не поступало. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> Попову А.С. было отказано в проведении государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения общей долевой собственности по причине не представления документов, необходимых в соответствии с законом для государственной регистрации права, а именно не предоставлено заявление на государственную регистрацию права пожизненного наследуемого владения от второго правообладателя ФИО7 (л.д.6). Исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о правомерности отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании п.1 ст.4, п.1 ст.16, абз. 10 п.1 ст. 20 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также нарушений прав и законных интересов заявителя оспариваемым ФИО5 отказа суд не усматривает. В соответствии с ч. 4 ст. 244 ГК РФ общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. Согласно ст.1164 ГК РФ при наследовании по закону, если наследственное имущество переходит к двум или нескольким наследникам, и при наследовании по завещанию, если оно завещано двум или нескольким наследникам без указания наследуемого каждым из них конкретного имущества, наследственное имущество поступает со дня открытия наследства в общую долевую собственность наследников. К общей собственности наследников на наследственное имущество применяются положения главы 16 настоящего Кодекса об общей долевой собственности с учетом правил статей 1165-1170 настоящего Кодекса. Положения пункта 5 статьи 36 Земельного Кодекса РФ, предусматривающего совместное обращение в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления граждан или юридических лиц, являющихся сособственниками жилых зданий, строений, расположенных на земельном участке, для приобретения прав на данный участок по своему смыслу в системе действующего правового регулирования направлено на защиту прав и законных интересов всех сособственников этих зданий, строений, сооружений, расположенных на неделимом земельном участке, и не может служить препятствием для реализации ими как участниками долевой собственности правомочий по распоряжению принадлежащими им долями в праве собственности на здания, строения, сооружения, а также основанием для отказа в эффективной судебной защите, а значит, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан, в том числе гарантированные статьями 19, 35, 46 и 55 Конституции РФ. Конституционность данной нормы была проверена Конституционным Судом РФ (определение N 82-0 от 5 марта 2004 г.) Оспариваемые заявителем действия Управления Росреестра по <адрес> его конституционные права на землю не нарушают, поскольку регистрация его прав на земельный участок должна быть произведена с соблюдением требований действующего законодательства. Отсутствие волеизъявления ФИО7 на приобретение права общей совместной собственности на земельный участок о незаконности действий Управления Росреестра по <адрес> не свидетельствует, в связи с чем в силу ст. 258 ГПК РФ основания к признанию его незаконным отсутствуют. Способ защиты своих прав ФИО5 избран ненадлежащий. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-198,199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> об обязании зарегистрировать за ним право владения земельным участком Попову Алексею Сергеевичу отказать. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения через Усть-Катавский городской суд. Председательствующий: подпись И.В. Яшина Решение не вступило в законную силу