ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Усть-Катав Дата обезличена Судья Усть-Катавского городского суда Челябинской области Писарева Л.Ф, с участием индивидуального предпринимателя Кушовой М.Н., представителя Кушовой М.Н. - Куцен В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ Дата обезличена и Дата обезличена, УСТАНОВИЛ: В период с 17 часов 00 минут Дата обезличена по 18 часов 00 минут Дата обезличена в ходе проведения мероприятия по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на объектах надзора, установлено, что Кушова М.П. являясь индивидуальным предпринимателем в зданиях и сооружениях рекламного агентства «...», расположенного в доме Номер обезличен ... г.Усть-Катава Челябинской области допустила следующие нарушения требований пожарной безопасности, а именно: 1. Отсутствует световой указатель "Выход" над дверью запасного эвакуационного выхода из помещения коридора запасного эвакуационного выхода (ППБ 01-03 п.п.3, ст.84 ФЗ № 123 от 22.07.2008г., СП3.13130.2009г. п.5.3); 2. При организации и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей используется помещение, обеспеченное двумя эвакуационными выходами, не отвечающими требованиям норм проектирования. (ППБ 01-03 п.50); 3. Ширина запасного эвакуационного выхода в свету составляет 0,7м. (нормативная 1,2м). (ППБ 01-03 п.п.3, 51, СНиП 21-01-97* п.6.16); 4. Внутренняя дверь тамбура запасного эвакуационного выхода выполнена открывающейся не по направлению выхода из здания (ППБ 01-03 п.п.3,52); 5. При эксплуатации эвакуационных путей применены горючие материалы (обои) для облицовки стен кассы, электрощитовой, подлестничного пространства и части лестницы. (ППБ 01-03 п.53); 6. При эксплуатации эвакуационных путей (стены кассы около главного эксплуатационного выхода) применены горючие материалы (древесно-стружечные панели по металлическому каркасу) для конструкций стен (ППБ 01-03 п.53); 7. Установки пожарной автоматики (автоматической пожарной сигнализации) находятся в непостоянной готовности (неработоспособны в рабочее время объекта, до сдачи объекта под охрану на пульт отдела вневедомственной охраны) - (ППБ 01-03 п.п.34,98); 8. Отсутствует декларация пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.3); В судебном заседании Кушова М.Н. и её представитель вину в нарушении требований пожарной безопасности признали, за исключением нарушений, указанных в п. 7 протокола и пояснили, что Кушова М.Н.является индивидуальным предпринимателем, осуществляет рекламную деятельность в арендуемом помещении по адресу: г.Усть-Катав, ул...., д.Номер обезличен., в том числе в виде массовых мероприятий. С момента проверки они установили световой указатель «Выход», ими приобретена и будет установлена дверь запасного эвакуационного выхода, которая соответствует всем необходимым требованиям, обработаны панели специальным средством, в ближайшее время приступят к замене горючих материалов, которые применены для облицовки стен. Охранно-пожарная сигнализация у них находится в рабочем состоянии, что подтверждается актом приём в эксплуатацию от Дата обезличена Заслушав Кушову М.Н., её представителя, исследовав материалы дела, суд считает, что вина Кушовой М.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ доказана по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, нарушение правил пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.32 и 11.16 КоАП РФ влечет предупреждение, наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 1000 до 2000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Факт нарушения индивидуальным предпринимателем Кушовой М.Н. вышеперечисленных требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном нарушении Номер обезличен от Дата обезличена л.д.25..., распоряжением (приказом) Номер обезличен от Дата обезличена о внеплановой проверке л.д.1), актом проверки соблюдений требований пожарной безопасности от Дата обезличена Номер обезличен л.д.2-3... предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличена л.д.4-5... свидетельством о регистрации физического лица -Кушовой М.Н. в качестве ... л.д.7... свидетельством о постановке на учет в налоговый орган л.д.8... договором аренды между ООО ... и Кушовой М.Н. от Дата обезличена.л.д.10... актом приема-передачи помещения л.д.11... другими материалами дела, из которых следует, что Кушова М.Н. является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица и арендатором помещения в доме Номер обезличен ... в г.Усть-Катаве Челябинской области, на основании договора аренды от Дата обезличена и несет ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности в арендуемом помещении (п. 5.2, 6.2,8.1 договора аренды). Как следует из п.34 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313 (далее ППБ-01-03), противопожарные системы и установки противодымная защита, средства пожарной автоматики, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и т.п.) помещений, зданий и сооружений должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии. В силу ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Согласно п.10 ППБ 01-03 лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, обязаны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности. При таких обстоятельствах имеющиеся доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, поскольку получены в соответствии с требованиями ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Доводы Кушовой М.Н. и её представителя о не согласии с нарушениями требований пожарной безопасности, указанных в п.7 протокола, суд считает не состоятельными, поскольку акт приёма в эксплуатацию охранной, пожарной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации от Дата обезличена не опровергает вывод, государственного инспектора по пожарному надзору о том, что установка пожарной автоматики неработоспособна в рабочее время объекта. Индивидуальный предприниматель Кушова М.Н. привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, данные обстоятельства суд признает обстоятельствами, отягчающими ответственность. Кушова М.Н. вину в совершении правонарушения фактически признала, на момент рассмотрения дела предпринимала меры к устранению нарушений требований пожарной безопасности. Эти обстоятельства, суд в силу п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ признает обстоятельствами, смягчающими ответственность Кушовой М.Н. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, согласно заключению специалиста от Дата обезличена, реально создают угрозу жизни и здоровью граждан л.д. 22-23). При назначении административного наказания суд в соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, что допущенные нарушения требований пожарной безопасности реально создают угрозу жизни и здоровью граждан, данные о лице, привлеченного к ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность и считает необходимым назначить Кушовой М.Н. наказание в виде административного приостановления деятельности в виде запрета проведения массовых мероприятий на срок до 30 суток, поскольку назначение иного вида наказания не будет соответствовать целям наказания. Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Кушову Марию Николаевну на основании ч.1 ст.20.4 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по проведению массовых мероприятий рекламного агентства «...», расположенного в доме Номер обезличен ... г.Усть-Катава Челябинской области на срок 30 (тридцать) суток. Зачесть в срок наказания период временного запрета деятельности с Дата обезличена с 18 часов. Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Усть-Катавский городской суд. Судья подпись Л.Ф. Писарева Постановление ... вступило в законную силу
"О пожарной безопасности", руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии средства пожарной защиты.