Дело ...г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
... года с. Усть-Калманка
Усть-Калманский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи О.В. Григорьевой,
при секретаре судебного заседания Уржумовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильиной М.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Усть-Калманскому району Алтайского края об оспаривании решения комиссии об отказе в назначении пенсии и о признании права на досрочное назначение пенсии за выслугу лет,
У С Т А Н О В И Л:
Ильина М.В. обратилась в районный суд с вышеуказанным исковым заявлением.
В судебном заседании истица, поддержав заявленные исковые требования, пояснила, что просит признать решение комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Усть-Калманскому району Алтайского края ... от ... года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, а также признать за ней право на досрочное назначение ей трудовой пенсии за выслугу лет, исчислить ей педагогический стаж на ... года 25 лет 01 месяц 28 дней, зачесть ей в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью период ее работы с ... года по ... года в Чарышской средней школе ... Алтайского края в должности пионервожатой. Период ее работы в должности пионервожатой должен быть включен в педагогический стаж, так как эта должность была в школе штатной. Согласно приказа ... от ... года директора Чарышской средней школы, истица была принята на работу пионервожатой. В указанной должности проработала по ... года, в соответствии с приказом ... от ... года, 5 лет 9 месяцев 26 дней. Работая в должности пионервожатой, она знала, что этот период ее работы войдет в педагогический стаж. Она не могла предвидеть того, что в будущем законодательство изменится.
Представители ответчика Свинцова Т.А., Лопатко С.Ю. исковые требования не признали в полном объеме, пояснив, что решение об отказе в установлении досрочной пенсии по старости Ильиной М.В. является обоснованным. Период работы в должности пионервожатой не может быть учтен стаж работы истицы, так как зачет времени работы в должности пионервожатой был возможен в соответствии с Положением «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от ... года ..., но при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочно пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Постановлением Совета Министров РФ от ... года ... вышеназванное постановление было отменено с ... года. На момент отмены постановления ... истица не выработала 2/3 необходимого педагогического стажа. Поэтому оснований для применения постановления ... не имеется. В Списке должностей от ... года ... должность «пионервожатая» не предусмотрена, вследствие этого в настоящее время засчитывать период работы истицы в этой должности в педагогический стаж нет оснований. На момент обращения истицы с заявлением о назначении пенсии ... года стаж истицы, связанный с педагогической деятельностью составлял 19 лет 04 месяца 02 дня. В то же время для досрочного назначения пенсии истице необходимо иметь педагогический стаж работы двадцать пять лет. Поэтому решение комиссии ... от ... года об отказе истице в назначении пенсии правомерно.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав судебные прения сторон, приходит к следующему.
Право на трудовую пенсию по старости имеют в соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях» от ... года мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Вместе с тем этим законом сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного указанной статьей, гражданам которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.
В частности согласно п.п.19 п.1 ст. 27 приведенного выше закона, такое право сохранилось за лицами, не менее 25 лет осуществлявшими педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Вопросы исчисления необходимого стажа для указанных лиц регулируются Списками работ и профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от ... года ....
Из копии трудовой книжки истицы следует, что она работала в период с ... года по ... года в должности пионервожатой. Это не оспаривается сторонами и нашло свое подтверждение в исследованных судом: справке Чарышской средней общеобразовательной школы от ... года; решении ГУ - Пенсионного фонда РФ в Усть-Калманском районе ... от ... года, сведениях о трдовом стаже истицы.
В период времени работы истицы в должности пионервожатой действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ... года N 1397 Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 2 которого было предусмотрено включение в стаж работы учителей и других работников просвещения периодов работы в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Таким образом, выполняемая истицей в период с ... года по ... года работа пионервожатой включалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет (в настоящее время право на досрочное назначение пенсии).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ... г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период работы истицы в должности пионервожатой подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени обращения истицы за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, доводы представителя ответчика о невозможности учета в специальный стаж истицы периода ее работы пионервожатой не могут быть приняты судом.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истица имеет право на зачет периода работы пионервожатой в специальный стаж и то обстоятельство, что на момент обращения ее с заявлением о назначении пенсии законодательство изменилось не должно нарушать ее законно возникшее право, так как в противном случае это ставит ее в неравное положение с работниками выполнявшими такую же работу, но вышедшими на пенсию раньше.
В судебном заседании установлено, что период работы истицы в должности пионервожатой Чарышской средней школы подлежит зачету в педагогический стаж истицы в полном объеме, то есть в размере 5 лет 9 месяцев 26 дней.
Таким образом, с учетом установленных выше обстоятельств, копии трудовой книжки педагогический стаж истицы на ... года составлял 25 лет 01 месяц 28 дней.
В связи с изложенным суд приходит к выводу, что истица на момент ее обращения с заявлением о назначении пенсии ... года имела необходимый для этого педагогический стаж свыше 25 лет. Поэтому решение комиссии ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по Усть-Калманскому району Алтайского края ... от ... года, подлежит признанию незаконным.
Согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Поскольку при подаче искового заявления неимущественного характера Ильиной М.В. была уплачена госпошлина в доход бюджета муниципального района в размере 200 рублей, она подлежит взысканию с ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Усть-Калманскому району Алтайского края в пользу Ильиной М.В. в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования Ильиной М.В..
Признать незаконным отказ комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Усть-Калманскому району Алтайского края Ильиной М.В. в назначении досрочной пенсии за выслугу лет от ... года.
Установить, что на ... года Ильина М.В. имела педагогический стаж 25 лет 01 месяц 28 дней необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по выслуге лет.
Признать за Ильиной М.В. право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по выслуге лет с ... года.
Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Усть-Калманскому району Алтайского края в пользу Ильиной М.В. государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Усть-Калманский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья: О.В.Григорьева