Дело №2-359/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е29 декабря 2010 года с.Усть-Калманка
Усть-Калманский районный суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи О.В.Григорьевой,
при секретаре судебного заседания Е.В. Уржумовой,
с участием заместителя прокурора района Удальцова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Калманского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Новобурановская муниципальная средняя общеобразовательная школа» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности об устранении нарушений законодательства РФ об образовании,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор района обратился в районный суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МОУ «Новобурановская муниципальная средняя общеобразовательная школа» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности об устранении нарушений законодательства РФ об образовании, мотивируя тем, что ответчик нарушает действующее законодательство об образовании, не принимает надлежащих мер по защите учащихся от негативной информации по исключению доступа учащихся к Интернет-ресурсам, не совместимым с задачами воспитания. ... в ходе проведенной проверки было установлено, что в МОУ «Новобурановская средняя общеобразовательная школа» отсутствует программное обеспечение (контент-фильтр), исключающее доступ учащихся в компьютерном классе школы к Интернет-ресурсам, содержащим тексты экстремистских материалов. Через поисковые системы имеется неограниченный программным обеспечением доступ к Интернет-ресурсам, содержащим тексты экстремистских и националистских материалов, книга А.Гитлера «Моя борьба», книга Б. Муссолини «Доктрина Фашизма», материалы организации Хизб ут-Тахрир аль-Ислами. Ответчик не выполняет свои прямые обязанности по осуществлению профилактики экстремистской деятельности, по надлежащей организации основного и дополнительного образования, процесса воспитания в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в частности, по защите учащихся общеобразовательных учреждений от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, от национальной, классовой, социальной терпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение, в том числе от негативной информации в виде экстремистских материалов. Вышеуказанные обязанности ответчика как общеобразовательного учреждения закреплены положениями статьи 14 ФЗ от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», статей 1, 5 и 13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Распоряжениями Правительства РФ от 19.07.2006 года № 10-32-р и от 18.10.2007 года №1447-р, а также пунктом 4 Устава МОУ «Новобурановская СОШ». Выявленные нарушения законодательства РФ являются недопустимыми, создают предпосылки для причинения вреда здоровью, нравственному и духовному развитию учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений района и ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
Прокурор района просил признать бездействие ответчика в части не установки программного обеспечения, исключающего доступ к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские материалы, незаконным, обязать МОУ «Новобурановская СОШ» установить программное обеспечение (контент-фильтр), исключающее доступ учащихся к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские материалы.
Представитель ответчика директор МОУ «Новобурановская СОШ» Сорокина Н.П. с исковыми требованиями прокурора в части отсутствия программного обеспечения (контент-фильтра) не согласна, так как фильтры поставлялись централизованно с программным обеспечением и на момент проверки в школе были установлены. В судебном заседании пояснила, что в Новобурановской СОШ дети доступа к компьютерам без разрешения учителя не имеют. Выявленные прокурорской проверкой нарушения законодательства устранены ответственным лицом К. в полном объеме, адреса сайтов из Федерального списка экстремистских материалов внесены в консоль контент-фильтра. В школе назначено ответственное лицо за обновление контент-фильтра и устранение выявленных нарушений, что подтверждается копией приказа № от ....
Представитель третьего лица комитета администрации Усть-Калманского района по образованию Жиляева Л.В. в судебном заседании пояснила, что программное обеспечение всей компьютерной техники школ района производилось централизованно Министерством образования РФ. Программы изначально содержали контактные фильтры, которые обновлялись, со слов разработчиков, автоматически. Однако автоматически обновление производилось несвоевременно, в связи с чем и возникли выявленные нарушения. После проверки прокурора, проведенной ..., специалист по информатизации комитета администрации района по образованию разослал всем школам района электронные письма с методическими рекомендациями по формированию «черных списков» и обновлению фильтров.22 декабря 2010 года состоялось совещание директоров школ Усть-Калманского района, на котором повторно напоминалось руководителям указанных организаций о необходимости обновления контент-фильтров. В настоящее время все выявленные нарушения устранены, контент-фильтры обновлены.
В судебном заседании истец заместитель прокурора Усть-Калманского района Удальцов В.В. заявил отказ от иска в порядке ст.39 ГПК РФ, поскольку ответчиком в добровольном порядке были удовлетворены его требования, МОУ «Новобурановская муниципальная средняя общеобразовательная школа» исключила доступ учащихся к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские материалы путем внесения их в черный список.
Последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ч.1 ст.39, ст.ст.173, 220, 221 ГПК РФ, согласно которым суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, сторонам разъяснены.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, учитывая, что имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, поскольку отказ от иска не противоречит закону, не нарушает интересы иных лиц, т.е. имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу,
руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, районный суд,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять от прокурора Усть-Калманского района отказ от иска.
Производство по делу №2-359/2010 по иску прокурора Усть-Калманского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Новобурановская муниципальная средняя общеобразовательная школа» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности об устранении нарушений законодательства РФ об образовании прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд через Усть-Калманский районный суд в течение 10 дней.
Судья О.В. Григорьева