Дело №2-154/2011

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2011 года                                                 с.Усть-Калманка

Усть-Калманский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи О.В.Григорьевой,

при секретаре судебного заседания Н.И.Ефлеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Ельцовская основная общеобразовательная школа», комитету администрации Усть-Калманского района по образованию об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района обратился в районный суд с исковым заявлением к МОУ «Ельцовская основная общеобразовательная школа», комитету администрации Усть-Калманского района по образованию об устранении нарушений требований пожарной безопасности, мотивируя тем, что в ходе проведенной ... проверки в школе было установлено нарушение требований пожарной безопасности, а именно п.12 Приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 г. №315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», который предусматривает оборудование зданий пожарной автоматической сигнализацией с передачей сигнала о пожаре на центральный узел связи «01». Просит суд обязать ответчиков устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно, оборудовать здание МОУ «Ельцовская основная общеобразовательная школа» пожарной автоматической сигнализацией с передачей сигнала о пожаре на центральный узел связи «01» до ....

В судебном заседании заместитель прокурора района В.В.Удальцов настаивает на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков МОУ «Ельцовская основная общеобразовательная школа», комитета администрации Усть-Калманского района по образованию в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. Об отложении рассмотрения дела не просили, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу ст.233 ГПК РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, заслушав судебные прения, оценив предоставленные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что МОУ «Ельцовская основная общеобразовательная школа» учреждено комитетом Администрации Усть-Калманского района по образованию, является муниципальным общеобразовательным учреждением, юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, финансируется из муниципального бюджета, что подтверждается материалами дела.

Согласно копии акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности и копии предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ..., здание МОУ «Ельцовская основная общеобразовательная школа»не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.

Сторона ответчиков не предоставила отзыв на иск и не оспаривала доводы иска о том, что установленные нарушения правил пожарной безопасности препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределённого круга лиц.

В соответствии со ст.1 Правил пожарной безопасности в РФ, требования пожарной безопасности это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства условия, установленные в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 20, 34 ФЗ РФ № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, которое обеспечивается исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами требований пожарной безопасности, предусмотренных правилами.

Закон РФ «О безопасности» от 05.03.1992 года определяет, что безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Статьей 4 вышеуказанного закона предусмотрено, что безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.

В соответствии со ст. 8 данного закона систему безопасности образуют органы законодательной, исполнительной и судебной властей, государственные, общественные и иные организации, объединения, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности.

В силу ч.1 ст.51 Закона РФ "Об образовании" образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Согласно Уставу МОУ «Ельцовская основная общеобразовательная школа», основными задачами учреждения, в том числе, является создание условий, гарантирующих охрану и укрепления здоровья обучающихся.

В силу п.1 ч.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

Из объяснений директора МОУ «Ельцовская основная общеобразовательная школа» Яковлевой А.Ф., имеющихся в материалах дела, следует, что собственных финансовых средств для устранения нарушений требований пожарной безопасности у школы нет, администрация школы неоднократно обращалась в комитет по образованию с просьбой выделить средства на устранение нарушений пожарной безопасности, однако до настоящего времени денежные средства не выделены.

В соответствии со ст.120 Гражданского кодекса РФ, бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

В соответствии с Уставом МОУ «Ельцовская основная общеобразовательная школа» учредителем данного учреждения является комитет Администрации Усть-Калманского района по образованию.

Исходя из изложеного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора района в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Таким образом, с ответчиков МОУ «Ельцовская основная общеобразовательная школа», комитета администрации Усть-Калманского района по образованию в доход бюджета муниципального образования Усть-Калманский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, в равных долях.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора района удовлетворить.

Обязать ответчиков МОУ «Ельцовская основная общеобразовательная школа», комитет администрации Усть-Калманского района по образованию до ... оборудовать здание МОУ «Ельцовская основная общеобразовательная школа» пожарной автоматической сигнализацией с передачей сигнала о пожаре на центральный узел связи «01».

Взыскать с ответчиков МОУ «Ельцовская основная общеобразовательная школа», комитета администрации Усть-Калманского района по образованию в доход бюджета муниципального образования Усть-Калманский район государственную пошлину в размере 200 рублей, в равных долях по 100 рублей с каждого.

Ответчики МОУ «Ельцовская основная общеобразовательная школа», комитет администрации Усть-Калманского района по образованию вправе подать в Усть-Калманский районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии данного решения.

Решение суда может быть также обжаловано сторонами в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья          О.В Григорьева