Решение по иску прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Михайловского сельсовета о признании бездействия незаконным и об обязании устранить нарушения требований закона.



                                                                                          Дело № 2-186/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 июля 2011 года                                                                         с. Усть-Калманка                                             

Усть-Калманский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Томаровского Ю.А., при секретаре судебного заседания Уржумовой Е.В., с участием прокурора Удальцова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Михайловского сельсовета о признании бездействия незаконным и об обязанности устранить нарушения требований закона,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Усть-Калманского района Алтайского края обратился в районный суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором указал, что в ходе проведенной проверки были выявлены нарушения требований Сан Пин и ФЗ №35-ФЗ «О противодействии терроризму». В частности резервуары с водой, расположенные на южной и восточной окраинах <адрес> отсутствует ограждение санитарной зоны, к ней имеется свободный доступ посторонних лиц.

В исковом заявлении прокурор просил суд обязать ответчика устранить указанное нарушение.

В судебном заседании прокурор Удальцов В.В., поддержал заявленные прокурором исковые требования. Дополнив, что просит суд обязать ответчика устранить нарушения в срок до ....

Представитель ответчика глава Администрации Михайловского сельсовета Шабанов Е.Н. исковые требования признал, пояснив, что в настоящее время принимаются меры по устранению перечисленных прокурором в исковом заявлении недостатков. Недостатки должны могут быть устранены в срок до ... года по мере поступления денежных средств от налогов.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему.

Из копии справки Администрации Михайловского сельсовета следует, что на балансе администрации сельсовета стоят два подземных водозаборных водоема.

В соответствии с актами проверки прокуратуры от ... подземные водозаборные резервуары, расположенная соответственно на южной и восточной окраинах села <адрес>     не имеют в нарушение п.3.2.11. СанПин 2.1.4.1110-02 ограждения, не оборудованы дорожки с твердым покрытием, к резервуарам имеется свободный доступ.

Факт наличия перечисленных нарушений не оспаривается ответчиком, как это следует из пояснений его представителя в судебном заседании.

Согласно ст. 2 ФЗ «О противодействии терроризму» приоритетные принципы противодействия терроризму в РФ, это такие как приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритет мер предупреждения терроризма.

Террористический акт ст. 3 ФЗ «О противодействии терроризму» определяет -как совершения взрыва, поджога или иных насильственных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

В соответствии с п. 1.5. Санитарно-эпидемиологических правил « О ведении в действие Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, СанПин 2.1.4.1110-02» зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводного канала. Его назначение-защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды и источников водоснабжения.

Пункт 1.4 названных правил устанавливает, что ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Пунктом 3.2.1.1.Сан Пин 2.1.4.1110-02 предусмотрено, что территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Вместе с тем перечисленные выше требования как установлено в ходе судебного заседания, не соблюдены ответчиком и могут привести к свободному доступу на объект жизнеобеспечения и, как правило, совершения террористического акта путем отравления питьевой воды для населения <адрес>.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора района подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию Михайловского сельсовета в срок до ... произвести ограждения в границах санитарной охранной зоны в соответствии с п. 3.2.1.1.Сан ПИН 2.1.4.1110-02 подземных резервуаров с водой, расположенных на южной и восточной окраинах <адрес>.

Взыскать с Администрации Михайловского сельсовета <адрес> в доход местного бюджета муниципального образования Усть-Калманский район государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Усть-Калманский районный суд в течение десяти дней.

Судья:                                                                      Ю.А. Томаровский