Дело №2-316/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2011 года                                                                    с. Усть-Калманка                                            

Усть-Калманский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Григорьевой О.В.,

при секретаре судебного заседания Пастуховой Т.А.,

с участием помощника прокурора Полыгалова Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Усть-Камышенская основная общеобразовательная школа» и комитету администрации Усть-Калманского района по образованию о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор района обратился в районный суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки выявлено, что ответчик МОУ «Усть-Камышенская основная общеобразовательная школа» не исполняет требования Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в частности, обязанность по организации питания обучающихся в школе и выполнению требований санитарного законодательства. Нарушение выражается в том, что в школе не организовано двухразовое горячее питание, в примерном меню не произведен расчет минералов и витаминов, а также в рацион питания воспитанников не включен ржаной хлеб, кроме того, на завтрак дети не получают фрукты. Таким образом, администрация МОУ «Усть-Камышенская основная общеобразовательная школа» не обеспечивает в соответствии с федеральным законодательством воспитанников школы необходимыми нормами питания, в связи с чем, не принимаются меры по сохранению и укреплению здоровья воспитанников. Просит суд признать бездействие ответчика по организации питания незаконным и обязать устранить эти нарушения в месячный срок.

В судебном заседании прокурор Полыгалов Е.К. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, по доводам в нем изложенным.

Представитель ответчика МОУ«Усть-Камышенская основная общеобразовательная школа» Терещенко Л.П. исковые требования прокурора признала и пояснила, что на момент рассмотрения дела в суде заявленные требования частично удовлетворены в добровольном порядке. Разрешен вопрос по организации двухразового питания, включению в рацион питания школьников фруктов. Устранение недостатков составлении меню связано с отсутствием в школе технолога, по включению в рацион питания ржаного хлеба затруднений не возникнет. Срок устранения выявленных недостатков реальный.

Представитель ответчика комитета по образованию администрации Усть-Калманского района по образованию в судебное заседание не явился, имеется телефонограмма с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив предоставленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.41. Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

На основании ст.28 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного врача РФ № 45 от 23.07.2008 года утверждены «СанПиН 2.4.5.2409-08. Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

Согласно п.6.8. СанПиН 2.4.5.2409-08,для обучающихся образовательных учреждений необходимо организовать двухразовое горячее питание (завтрак и обед).

В соответствии с пунктами 6.17, 6.18 указанного СанПиН,ежедневно в рационах 2 - 6-разового питания следует включать мясо, молоко, сливочное и растительное масло, хлеб ржаной и пшеничный (с каждым приемом пищи). Рыбу, яйца, сыр, творог, кисломолочные продукты рекомендуется включать 1 раз в 2 - 3 дня.

Завтрак должен состоять из закуски, горячего блюда и горячего напитка, рекомендуется включать овощи и фрукты.

Согласно п. 14.1. СанПиН 2.4.5.2409-08, ответственным лицом за организацию и полноту охвата обучающихся горячим питанием является руководитель образовательного учреждения.

Согласно Устава МОУ «Усть-Камышенская основная общеобразовательная школа» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обладает правами и обязанностями юридического лица. Учредитель МОУ «Усть-Камышенская основная общеобразовательная школа» - комитет администрации Усть-Калманского района по образованию.

Из чего следует, что надлежащим ответчиком по делу является МОУ «Усть-Камышенская основная общеобразовательная школа».

Как установлено в ходе судебного заседания ответчиком МОУ «Усть-Камышенская основная общеобразовательная школа» перечисленные требования исполняются не в полной мере. В школе не организовано двухразовое питание, дети получают только завтрак. На завтрак дети не получают фрукты, что подтверждается актом № о результатах проверки соблюдения требований федерального законодательства от ... (л.д. 4-5), копиями меню столовой МОУ «Усть-Камышенская основная общеобразовательная школа» (л.д.6), а также пояснениями представителя ответчика.

Доказательств принятия мер по организации питания в МОУ «Усть-Камышенская основная общеобразовательная школа» в соответствии с санитарными нормами суду не предоставлено.

Из установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о не надлежащем исполнении МОУ «Усть-Камышенская основная общеобразовательная школа» требований Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.4.5.2409-08, что является незаконным. Таким образом, требования прокурора района подлежат удовлетворению.

В силу статьи 333.35 Налогового кодекса РФ органы прокуратуры от уплаты государственной пошлины освобождены.

В соответствии с ч. 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст.61.1 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Таким образом, в соответствии с п.3 ч.1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика МОУ «Усть-Камышенская основная общеобразовательная школа» в бюджет муниципального образования Усть-Калманский район подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бездействие МОУ «Усть-Камышенская основная общеобразовательная школа» по организации питания незаконным.

Обязать МОУ «Усть-Камышенская основная общеобразовательная школа» организовать питание в учреждении в соответствии с требованиями федерального законодательства в месячный сорок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с МОУ «Усть-Камышенская основная общеобразовательная школа» государственную пошлину в доход муниципального образования Усть-Калманский район в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Усть-Калманский районный суд в течение десяти дней с момента вынесения.

Судья           О.В.Григорьева