ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 марта 2011 года с. Усть-Калманка
Судья Усть-Калманского районного суда Алтайского О.В.Григорьева
при секретаре Е.В.Уржумовой,
с участием представителя ОАО ПЗ «Чарышский» инженера по охране труда Н.М.Пахомова (доверенность от ...),
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ОАО ПЗ «Чарышский», исполнительный орган юридического лица расположен по адресу: <адрес> в <адрес> А края, №, генеральный директор Бродников С.А.,
УСТАНОВИЛ:
Актом проверки № от ... ОАО ПЗ «Чарышский», выявлены многочисленные нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе: у заточного станка в машинотракторных мастерских ОАО ПЗ «Чарышский» изношен абразивный круг, отсутствует защитное ограждение камня, защитное стекло, упор для заточки, аварийный останов, чем нарушены требования п.п.6.10.8.24 - 6.10.8.27 Правил охраны труда РМ 006-97, дальнейшая эксплуатация станка представляет угрозу жизни и здоровью работников ОАО ПЗ «Чарышский».
Из протокола об административном правонарушении в отношении ОАО ПЗ «Чарышский» № от ... проверкой проведенной главным государственным инспектором труда (охраны труда) К. в период с ... по ... установлены нарушения трудового законодательства выразившиеся в бездействии работодателя, а именно, что у заточного станка в машинотракторных мастерских ОАО ПЗ «Чарышский» изношен абразивный круг, отсутствует защитное ограждение камня, защитное стекло, упор для заточки, аварийный останов, чем нарушены требования п.п.6.10.8.24 - 6.10.8.27 Правил охраны труда РМ 006-97, дальнейшая эксплуатация станка представляет угрозу жизни и здоровью работников ОАО ПЗ «Чарышский».
Таким образом, в бездействии ОАО ПЗ «Чарышский» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27. КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в судебном заседании представитель ОАО ПЗ «Чарышский» инженер по охране труда Н.М.Пахомов (доверенность от ...) пояснил, что на момент рассмотрения дела юридическим лицом ведется работа по устранению выявленных нарушений, закупаются необходимые материалы. В течение двух недель выявленные нарушения будут устранены в полном объеме.
Должностное лицо, составившее протокол, главный государственный инспектор труда (охраны труда) К., в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.
Выслушав представителя юридического лица Пахомова Н.М., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Вина ОАО ПЗ «Чарышский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
Из акта № от ..., проведенной в период с ... по ... установлены многочисленные нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе, нарушения норм ТК РФ об охране труда.
Согласно объяснений представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Пахомов Н.М. согласен с выявленными нарушениями и обязуется их исправить.
Из протокола о временном запрете деятельности № от ... установлено, что выявленные в ходе проверки нарушения могут послужить причиной возникновения угрозы жизни и здоровью работников ОАО ПЗ «Чарышский». В силу ст.27.16 КоАП РФ в12 часов 00 минут ... наложен временный запрет деятельности заточного станка в машинотракторных мастерских ОАО ПЗ «Чарышский».
Полномочия юридического лица и его регистрация в налоговом органе подтверждены копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копией Устава ОАО ПЗ «Чарышский», копией распоряжения № от ... о назначении генерального директора.
Ответственность представителя ОАО ПЗ «Чарышский» Пахомова Н.М. по организации работ по охране труда в ОАО ПЗ «Чарышский» подтверждена копией приказа от ... №.
В соответствии с ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, нарушение законодательства о труде и об охране труда, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ч.1 ст.3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы и т.д.
Обстоятельств отягчающих вину ОАО ПЗ «Чарышский» в совершении административного правонарушения, не установлено.
При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания, учитывается характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя, размер вреда и тяжесть наступивших последствий.
Поскольку несоблюдение требований законодательства об охране труда при организации работ на заточном станке в машинотракторных мастерских ОАО ПЗ «Чарышский» и дальнейшая эксплуатация станка создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, прихожу к выводу о необходимости административного приостановления деятельности заточного станка в машинотракторных мастерских ОАО ПЗ «Чарышский» до полного устранения выявленных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОАО ПЗ «Чарышский», расположенный по адресу: <адрес> в <адрес> А края виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности заточного станка в машинотракторных мастерских ОАО ПЗ «Чарышский», до полного устранения выявленных недостатков сроком на 20 суток.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Усть-Калманский районный суд.
Судья О.В. Григорьева