Дело №12-43/2011

Р Е Ш Е Н И Е

07 июня 2011 г.                                                         с. Усть-Калманка

Судья Усть-Калманского районного суда Алтайского края Григорьева О.В.,

при секретаре судебного заседания Ефлеевой Н.И.,

с участием прокурора района Бортняк И.А., Тимофеевой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Усть-Калманского района Алтайского края по делу об административном правонарушении в отношении

Тимофеевой Л.П., родившейся ... в <адрес>, проживающей по <адрес>, работающей социальным работником, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего сына,

признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.32-1 Закона Алтайского края №99-ЗС и подвергнутой административному наказанию в виде административного предупреждения,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении в отношении Тимофеевой Л.П., ее несовершеннолетний сын Т. А., ... года рождения, находился ... в 22 часа 10 минут в <адрес> напротив <адрес> без сопровождения родителей.

Дело об административном правонарушении рассмотрено комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Усть-Калманского района, постановлением комиссии Тимофеева Л.П. признана виновной в совершении административного правонарушения по ст.32-1 Закона Алтайского края №99-ЗС, Тимофеевой Л.П. назначено наказание в виде административного предупреждения.

Прокурор района обратился в районный суд с протестом на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Усть-Калманского района Алтайского края по делу об административном правонарушении в отношении Тимофеевой Л.П. считая, что данное постановление подлежит отмене, так как вынесено незаконно и необоснованно. Просит суд отменить данное постановление, направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании Тимофеева Л.П. подтвердила обстоятельства совершенного ею административного правонарушения, пояснив, что ... ее сын действительно находился на улице в ночное время без сопровождения родителей. Вину в совершенном правонарушении признает.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В силу ст.30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть протест в отсутствие представителя органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении.

Ознакомившись с доводами протеста, выслушав пояснения Тимофеевой Л.П., заключение прокурора, полагавшего протест подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы либо протеста и проверяет дело в полном объеме.

При рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства о наличие события административного правонарушения, времени, места, обстоятельств совершенного правонарушения, вины правонарушителя, в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании из материалов дела и пояснений Тимофеевой Л.П., событие административного правонарушения, время и место его совершения, обстоятельства совершенного правонарушения, вина правонарушителя при рассмотрении дела были установлены.

В силу п.2 и 5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны дата и место рассмотрения дела, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

В нарушение указанных требований в постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Усть-Калманского района Алтайского края по делу об административном правонарушении в отношении Тимофеевой Л.П. не указана дата вынесения данного постановления (дата рассмотрения дела). Материалы дела об административном правонарушении в отношении Тимофеевой Л.П не содержат протокола рассмотрения дела, в связи с чем, не предоставляется возможным установить дату рассмотрения дела.

Кроме того, в постановлении сказано, что Тимофеева совершила административное правонарушение по ст.32-1 Закона Алтайского края №99-ЗС. Вместе с тем Закон Алтайского края №99-ЗС «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края» содержит лишь ссылку на нормы, предусматривающие административную ответственность за его нарушение. В силу ст.6 указанного Закона, лица, виновные в нарушении требований, установленных настоящим Законом, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.32-1 Закона Алтайского края "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края", в соответствии с которой, несоблюдение мер по недопущению нахождения детей в общественных местах, присутствие в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей, лиц, их заменяющих, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Указанные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и влекут отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение, в соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, протест прокурора по административному делу в отношении Тимофеевой Л.П. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Усть-Калманского района Алтайского края удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Усть-Калманского района Алтайского края по делу об административном правонарушении в отношении Тимофеевой Л.П. по ст.32-1 Закона Алтайского края №99-ЗС отменить и направить дело на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Усть-Калманского района Алтайского края.

Решение может быть обжаловано через Усть-Калманский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда.

Судья           О.В.Григорьева