Дело №12-42/2011 Р Е Ш Е Н И Е 15 июня 2011 г. с. Усть-Калманка Судья Усть-Калманского районного суда Алтайского края Григорьева О.В., при секретаре судебного заседания Ефлеевой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора района на постановление административной комиссии при администрации Усть-Калманского района в отношении Белобородовой О.В., родившейся ... в <адрес>, зарегистрированной по месту жительства и проживающей по <адрес>, в <адрес>, не работающей, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.27 Закона Алтайского края "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" и подвергнутой административному наказанию в виде административного предупреждения, У С Т А Н О В И Л: Согласно протоколу об административном правонарушении от ... №, составленному УУМ ОВД по Усть-Калманскому району П. было установлено, что ... в 11 часов 30 минут Белобородова О.В. в <адрес> высыпала бытовой мусор напротив своего дома по <адрес>, возле проезжей части, чем нарушила правила благоустройства села. Постановлением административной комиссии при администрации Усть-Калманского района ... Белобородова О.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.27 Закона Алтайского края "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" и подвергнута административному наказанию в виде административного предупреждения. Прокурор района, не согласившись с указанным постановлением, обратился в районный суд с протестом, в котором просит отменить постановление как вынесенное незаконно и направить дело на новое рассмотрение. В судебное заседание Белобородова О.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще. В силу ст.30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть протест в отсутствие Белобородовой О.В. Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить протест, прихожу к следующему. Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы либо протеста и проверяет дело в полном объеме. При рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства о наличие события административного правонарушения, времени, месте, обстоятельств совершенного правонарушения, вины правонарушителя, в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество суди, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления. В нарушение указанных норм, в постановлении административной комиссии при администрации Усть-Калманского района от ... не указано, какие правила благоустройства были нарушены Белобородовой О.В. В материалах дела об административном правонарушении в отношении Белобородовой О.В. отсутствуют сведения о наличии правил благоустройства с.Усть-Калманка, следовательно при рассмотрении дела об административном правонарушении вопрос о наличии запрета в указанных правилах на совершение действий, вмененных Белобородовой О.В., не выяснялся. Из чего следует, что в постановлении административной комиссии при администрации Усть-Калманского района от ... в отношении Белобородовой О.В. не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Согласно ст. 25.1 названного Кодекса лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как установлено из материалов дела, сведения о надлежащем извещении Белобородовой О.В. о месте и времени рассмотрения дела отсутствуют, поскольку уведомление о вручении заказного письма ... Белобородовой О.В. не содержит сведений о вложении (извещении о месте и времени рассмотрения дела). Указанные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и влекут отмену постановления и возвращению дела на новое рассмотрение, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, протест прокурора по административному делу в отношении Белобородовой О.В. подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, Р Е Ш И Л: Протест прокурора Усть-Калманского района Алтайского края удовлетворить. Постановление административной комиссии при администрации Усть-Калманского сельсовета от ... по делу об административном правонарушении в отношении Белобородовой О.В. по ст.27 Закона Алтайского края "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" отменить и направить дело на новое рассмотрение в административную комиссию при администрации Усть-Калманского района. Решение может быть обжаловано через Усть-Калманский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда. Судья О.В.Григорьева