Р Е Ш Е Н И Е

22 сентября 2011 года                                                                            с. Усть-Калманка

Судья Усть-Калманского районного суда Алтайского края Томаровский Ю.А., с участием прокурора Полыгалова Е.К., рассмотрев протест прокурора района на постановление по делу об административном правонарушении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес>          

Зенина С.Ф., родившаяся ...      года в <адрес>, <данные изъяты> <адрес>,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32-1 Закона Алтайского края "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края", и подвергнута административному наказанию по ст. 32-1 КоАП РФ в виде предупреждения,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ... составленному ИПДН ОВД по Усть-Калманскому району К. ... несовершеннолетняя З., <данные изъяты> в 23 часа находилась в <адрес> на мемориале славы без сопровождения родителей, тем самым нарушила Закон Алтайского края «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края».

Вышеназванным постановлением от ... мать З., Зенина С.Ф. была признана виновной по ст. 32-1 Закона Алтайского края "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" и подвергнута наказанию по ст. 32-1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Прокурор района, не согласившись с указанным постановлением, обратился в районный суд с протестом, в котором просит отменить постановление как незаконное и направить дело на новое рассмотрение.

Зенина С.Ф. была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, имеется телефонограмма с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить протест, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы либо протеста и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного Постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ должны оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности с целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан, в том числе при отсутствии их вины.

Согласно п. п. «а» п. 2 ч.1 ст. 2 Закона Алтайского края «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах» не допускается нахождение несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет - с 22 часов до 6 часов местного времени в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей, лиц, их заменяющих, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Административная ответственность по ст. 32-1 Закона Алтайского края "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" несоблюдение мер по недопущению нахождения детей в общественных местах, присутствие в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей, лиц, их заменяющих, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Вина Зениной С.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.32-1 Закона Алтайского края "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" нашла свое подтверждение.

Вместе с тем как следует из обжалуемого постановления в постановлении указано, что наказание Зениной С.Ф. в виде предупреждения назначено по ст. 32-1 КоАП РФ.

В то же время указанной статьи в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Указанное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях РФ, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что влечет за собой соответствии с п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления и возвращению дела на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах протест прокурора по административному делу подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Усть-Калманского района Алтайского края удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> № от ... по делу об административном правонарушении в отношении Зениной С.Ф. отменить и направить дело на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес>.

Решение может быть обжаловано через Усть-Калманский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда.

Судья:                                                                                    Ю.А. Томаровский