Дело № 12-17/2011
Р Е Ш Е Н И Е
с. Усть-Калманка 15 апреля 2011 года
Судья Усть-Калманского районного суда Алтайского края Томаровский Ю.А. при секретаре судебного заседания Демьяновой Л.П., а также представителя ОАО ПЗ «Чарышский» Ломакиной Н.П., рассмотрев жалобу ОАО ПЗ «Чарышский» на постановление по делу об административном правонарушении Главного государственного инспектора труда (по охране) Государственной инспекции труда в Алтайском крае от ..., которым
ОАО ПЗ «Чарышский», юридический адрес: <адрес> а, <адрес>,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному государственным инспектором труда Гострудинспекции в Алтайском крае от ..., №, во время проверки ОАО ПЗ «Чарышский» ... в 9 часов было выявлено, что в Правилах внутреннего трудового распорядка, трудовых договорах не указаны дни выплаты заработной платы работникам, чем нарушены требования ст. 136 ТК РФ. Заработная плата работникам выплачивается один раз в месяц - нарушена ст. 136 ТК РФ.
Действия ОАО ПЗ «Чарышский» квалифицированы как нарушение законодательства об охране труда - ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.
По делу вынесено вышеуказанное постановление ....
В жалобе ОАО ПЗ «Чарышский» просит постановление отменить, ссылаясь на малозначительность административного правонарушения.
Изучив материалы дела, выслушав представителя ОАО ПЗ «Чарышский» Ломакину Н.П., поддержавшую доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В силу ч.1 ст.5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина ОАО ПЗ «Чарышский» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ...; актом проверки от ... №; справкой к акту проверки о выплате заработной платы; копиями трудовых договоров с работниками ОАО ПЗ «Чарышский»; копией Устава ОАО ПЗ «Чарышский»; Правилами внутреннего трудового распорядка.
Наказание назначено в соответствии с санкцией приведенной нормы, с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих административную ответственность. Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, по настоящему делу не допущено.
Доводы жалобы и представителя ОАО ПЗ «Чарышский» Ломакиной Н.П. о том, что в Правила внутреннего распорядка на момент рассмотрения дела об административном правонарушении внесено изменение о сроках выплаты заработной платы не может быть принято во внимание, поскольку в момент проведения проверки это нарушение требований ст. 136 ТК РФ имело место.
Факт отсутствия в трудовых договорах сведений о сроках выплаты заработной платы не оспаривается ОАО ПЗ «Чарышский» и также имел место на момент проведения проверки.
Доводы о том, что в ОАО ПЗ «Чарышский» заработная плата выплачивалась на момент проверки не реже двух раз в месяц, т.е. авансирование происходило фактически ежедневно в период с 21 по 20 число следующего расчетного месяца по желанию работника, а выдача оставшейся суммы производилась в среднем до 10 числа каждого месяца, не могут быть приняты судом, поскольку в соответствии со ст. 136 ТК РФ должны быть определены конкретные дни выплаты заработной платы.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Вместе с тем, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Такие обстоятельства, как, добровольное устранение последствий правонарушения, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Однако совершенное ОАО ПЗ «Чарышский» правонарушение исходя из характера правонарушения и обстоятельств его совершения не может быть признано малозначительным.
Наказание ОАО ПЗ «Чарышский» назначено исходя из обстоятельств совершения правонарушения с учетом обстоятельств смягчающих административную ответственность в минимальных размерах санкции ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление Главного государственного инспектора труда (по охране) Государственной инспекции труда в Алтайском крае № от ... оставить без изменения, жалобу ОАО ПЗ «Чарышский» - без удовлетворения.
Судья Ю.А. Томаровский