Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 июня 2010 года г. Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Сазоновой О.В.,
при секретаре Хабаровой А.А.,
с участием истцов Агарковой Л.М., Агаркова С.К.
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Агарковой Любови Михайловны, Агаркова Сергея Кузьмича к администрации Михайловского сельсовета, администрации Ужурского района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, суд
У С Т А Н О В И Л :
Агаркова Л.М., Агарков С.К. обратились в суд с иском к администрации Михайловского сельсовета, администрации Ужурского района о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес обезличен, в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что в 1979 году ОПХ «М.» истцам предоставлена квартира, расположенная по адресу: Адрес обезличен С момента предоставления квартиры и до настоящего времени истцы проживают в квартире, открыто владеет и пользуются ею. В октябре 2009 года истцы обратились в администрацию Михайловского сельсовета с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, на что получили ответ, что квартира в реестре муниципальной собственности Михайловского сельсовета не значится, поэтому заключение договора приватизации в общем порядке не представляется возможным. В связи с тем, что квартира в реестре муниципальной собственности не значится, истцы по независящим от них причинам не могут в общем порядке реализовать свое право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, и надлежащим образом оформить необходимые документы, которые удостоверяли бы право собственности на указанную квартиру. В настоящее время право собственности на квартиру не зарегистрировано. Ссылаясь на ст. ст. 2, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы просят суд признать за ними право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес обезличен, в порядке приватизации в равных долях.
В судебном заседании истцы Агаркова Л.М., Агарков С.К.. настаивают на удовлетворении заявленных исковых требований, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.
Представитель ответчика Администрации Михайловского сельсовета Ужурского района в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. От главы Михайловского сельсовета Паукова В.Г. в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований Агарковыми.
Представитель ответчика Администрации Ужурского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом.
Представитель третьего лица ГУСП ОПХ «М.» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. От директора ГУСП ОПХ «М.» Л.В. в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения требований Агарковых возражений не имеет.
Заслушав участников процесса, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации (ст. 40) провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище. Право на жилище - одно из важнейших социально- экономических прав граждан России, поскольку жилище относится к основным материальным условиям жизни человека.
Провозглашая право каждого на жилище, ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации устанавливает и гарантию охраны этого права: «Никто не может быть произвольно лишен жилища».
Судом установлено, что семье Агарковым ОПХ «М.» была предоставлена квартира, расположенная по адресу: Адрес обезличен
В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
На основании п. 1 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года (действовавшего до 27.01.2003 года) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.
Колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд и другие объекты (п. 5 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года, п. 2 Инструкции «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», утв. 10.02.1992 года).
Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изм. и доп.) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23.12.1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»»).
Адрес обезличен района была выделена ОПХ «М.», и после реорганизации хозяйства не была передана в муниципальную собственность в соответствии с приведенными нормами действующего на тот момент законодательства.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона Российской федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
По сведениям администрации Михайловского сельсовета, квартира, расположенная по адресу: Адрес обезличен, в муниципальную собственность Михайловского сельсовета не передавалась.
В судебном заседании установлено, что до настоящего времени право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, что подтверждается сведениями .... отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, а также ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Ужурского отделения филиала по Красноярскому краю.
Поскольку спорная квартира была предоставлена истцам в 1979 году ОПХ «М.», то есть находилась в государственном жилищном фонде и подлежала передачи в муниципальную собственность, они имеют право приобрести данную квартиру в собственность бесплатно в порядке приватизации.
Учитывая, что квартира, занимаемая истцами, в установленном законом порядке не была передана в муниципальную собственность, заключение договора о передаче жилого помещения в собственность истцам в настоящее время невозможно.
Вместе с тем, возможность реализации права истцов на приватизацию занимаемой ими квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия государственных и муниципальных органов или организаций. Принимая во внимание, что истцы не могут реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по не зависящим от них причинам, суд считает, что защита прав истцов будет осуществлена путем признания за ними права собственности на спорную квартиру.
По сведениям Администрации Михайловского сельсовета Агаркова Л.М. и Агарков С.К. зарегистрированы по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: Адрес обезличен Несовершеннолетних, имеющих право на участие в приватизации данного жилья, не имеется.
Кроме того, земельный участок, расположенный по адресу: Адрес обезличен принадлежит Агаркову С.К. на праве собственности, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от Дата обезличена года.
Истцы Агаркова Л.М., Агарков С.К. ранее участие в приватизации не принимали.
Судом установлено, что права и ограничения в отношении спорной квартиры не зарегистрированы, отсутствуют какие- либо притязания на данную квартиру со стороны других лиц. Поскольку, ограничений для приватизации квартиры, установленных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не имеется, истцы вправе приобрести занимаемую ими квартиру в свою собственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 244 ГК РФ).
Таким образом, суд считает необходимым признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес обезличен за Агарковой Л.М., Агарковым С.К. в порядке приватизации по 1/2 доле каждому.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес обезличен, общей площадью .... кв.м., жилой площадью .... кв.м., за Агарковой Любовь Михайловной, Дата обезличена года рождения и Агарковым Сергеем Кузьмичом, Дата обезличена года рождения в порядке приватизации по 1/2 доле каждому.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение 10 суток с момента его вынесения.
Председательствующий Сазонова О.В.