Дело № 2-693/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 августа 2010 года г. Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Голубевой В.А.,
при секретаре Айрапетян Н.А.,
с участием истицы Савельевой Н.А., выступающей в своих интересах и в качестве представителя истицы Ишановой А.А. на основании доверенности от Дата обезличена,
представителя ответчика администрации С. Манакова А.В., действующего на основании доверенности от Дата обезличена,
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Савельевой Н.А., Ишановой А.А. к администрации С. о расторжении договора купли- продажи квартиры, расторжении договора уступки права требования, суд
У С Т А Н О В И Л:
Савельева Н.А. и Ишанова А.А. обратились в суд с иском к администрации С. о расторжении договора купли - продажи квартиры, расторжении договора уступки права требования. Исковые требования мотивированы тем, что Дата обезличена между истицами и ответчиком администрацией ЗАТО С. был подписан договор купли-продажи. Согласно данного договора истцы продали в муниципальную собственность С. благоустроенную квартиру, находящуюся по адресу: п. С.. Администрация С. в согласованном порядке расчета уступила истцам право требования на получение в собственность у фонда ЗАТО «С.» благоустроенной двухкомнатной квартиры в г. С., о чем был составлен и подписан договор об уступке права требования. Однако данная квартира, которая в силу договорных обязательств должна быть передана в собственность истцов, до настоящего времени не построена. В связи с чем, нарушены сроки окончания строительства, что повлекло за собой нарушения их прав. Истцы полностью исполнили свои обязательства по вышеуказанным договорам, однако ответчик своих обязательств не выполнил и не имеет возможности выполнить. В связи с указанным истцы просят суд расторгнуть договор купли - продажи от Дата обезличена, заключенный между Савельевой Н.А., Ишановой А.А. и администрацией С.; признать государственную регистрацию сделки от Дата обезличена недействительной; расторгнуть договор уступки права требования от Дата обезличена, заключенный между Савельевой Н.А., Ишановой А.А. и администрацией С..
В судебном заседании истица Савельева Н.А. действующей за себя лично и в интересах Ишановой А.А. на основании доверенности от Дата обезличена, исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что при заключении с администрацией С. договора купли- продажи и договора уступки права требования, ей и Ишановой А.А. не было известно о том, что предполагаемая квартира в г. С., указанная в договоре уступки права требования, не была построена. При заключении договора уступки права требования от Дата обезличена было сообщено, что квартиры будут построены в ближайшее время новым застройщиком ЗАО НТЦ «Г.», не доверять представителю администрации С., который предложил этот договор заключить, у них не было. В настоящее время она и Ишанова А.А. не желают получить квартиру в г. С., поскольку строительство дома не осуществляется, реальных перспектив достройки дома и получения квартиры на ранее определенных условиях нет.
Представитель ответчика администрации С. Манаков А.В. исковые требования не признал, суду пояснил, что администрация С. не возражает против заявленных Савельевой Н.А. и Ишановой А.А. тре бований. администрация С. со своей стороны исполнила все обязательства согласно подписанных договоров. Никаких существенных нарушений указанных договоров со стороны администрации С. нет и не было. Истцами был заключен с ЗАО «С.» договор уступки требования от Дата обезличена, который не рас торгается. По остальным договорам администрация свои обязательства выпол нила в полном объеме.
Заслушав участников процесса, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 3297-1 от 14.06.1992 года (с изм. и доп.) «О закрытом административно- территориальном образовании», если согласно условиям особого режима закрытого административно- территориального образования в нем ограничено дальнейшее проживание граждан, утративших производственную, служебную связь с предприятиями и (или) объектами, то вопросы их переселения и обеспечения жильем решаются по согласованию с ними соответствующими предприятием, объектом, министерством или ведомством, в том числе за счет средств, выделяемых Правительством Российской Федерации на эти цели, с последующей передачей этих средств в порядке долевого участия на строительство органам местного самоуправления в местах предполагаемого расселения. Граждане, переезжающие на другое место жительства, получают компенсацию за сданное ими в федеральную или муниципальную собственность жилье либо обеспечиваются жильем по установленным нормам на новом месте жительства в порядке, установленном Правительством РФ.
В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ № 23 от 11.01.2001 года «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытых административно- территориальных образований на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам» переселение граждан из закрытого административно- территориального образования на новое место жительства и обеспечение их жильем осуществляется органом местного самоуправления этого административно- территориального образования за счет предусмотренных на эти цели средств федерального бюджета, бюджета указанного административно- территориального образования, средств организации (объекта) и федерального органа исполнительной власти.
Установлено, что обеспечение жильем граждан, переезжающих из закрытого административно- территориального образования, за счет средств федерального бюджета и бюджета административно- территориального образования осуществляется при условии сдачи органу местного самоуправления административно- территориального образования занимаемого ими муниципального жилья или добровольного отчуждения в пользу указанного органа местного самоуправления жилья, принадлежащего гражданам на праве собственности и расположенного в этом закрытом административно- территориальном образовании ( п. 4 постановления Правительства № 23 от 11.01.2001 года).
В целях реализации вышеуказанного законодательства, Дата обезличена между Фондом С. (застройщик- инвестор) и Администрацией С. (дольщик) заключен договор Номер обезличен инвестирования строительства жилья, а также Дата обезличена дополнительное соглашение к данному договору. Предметом настоящего договора является финансирование Дольщиком долевого участия в строительстве 10-ти этажного монолитно- кирпичного жилого дома по адресу: г. С. с целью получения Дольщиком после завершения строительства квартир, в том числе квартиры Адрес обезличен
Пунктом 1.2 Договора определен срок окончания строительства и подписания Акта Государственной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством жилого дома, а именно, 4 квартал 2004 года.
По условиям договора предусмотрено право передачи квартир после ввода дома в эксплуатацию третьим лицам по распоряжению Дольщика по договорам уступки права, заключенных до ввода дома в эксплуатацию (п. 7.1 Договора).
Судом установлено, что в соответствии с п. 4 постановления Правительства РФ № 23 от 11.01.2001 года «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытых административно- территориальных образований на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам», Дата обезличена между администрацией С. (покупателем) и Савельевой Н.А., действующей за себя, а также от имени несовершеннолетней Ишановой А.А. (продавцом) заключен договор купли- продажи, который зарегистрирован в установленном законом порядке Дата обезличена. Согласно п. 1 Договора Савельева Н.А. и Ишанова А.А. продали в муниципальную собственность С. квартиру по адресу: п. С..
По обоюдному соглашению расчет между сторонами будет произведен следующим образом: Покупатель уступает свое право требования, а Продавец принимает право требования на получение в общую долевую собственность в 1\2 доле каждому у фонда ЗАТО «С.» благоустроенной двухкомнатной квартиры в г. С. по нотариально удостоверенному договору об уступке права требования (цессия) (п. 5 Договора купли- продажи).
Согласно п. 11 указанного договора передача квартиры Савельевой Н.А. и принятие ее администрацией С. будет осуществляться по передаточному акту, который стороны обязуются подписать в течение 10 дней, после оформления соответствующих правовых документов и регистрации права общей долевой собственности Савельевой Н.А. и Ишановой А.А., на полученную по договору об уступке права требования квартиру, указанную в п. 5 настоящего договора. Договор считается исполненным в полном объеме с момента подписания акта приема- передачи.
Право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть им передано другому лицу по сделке (уступка права требования) или перейти к другому лицу на основании закона (ч.1 ст.382 ГК РФ).
В связи с согласованной формой расчета, Дата обезличена между администрацией С. и Савельевой Н.А., а также К.В.., действующей от имени несовершеннолетней Ишановой А.А. заключен договор об уступке права требования. В соответствии с п. 1 Договора администрация С. уступила, а Савельева Н.А. и Ишанова А.А., приняли право на получение в собственность 2-х комнатной квартиры в г. С..
Уступаемое право было приобретено администрацией С. на основании Договора Номер обезличен инвестирования строительства жилья и Дополнительного соглашения к договору Номер обезличен.
Исходя из условий заключенных договоров, Савельева Н.А. и Ишанова А.А. приобрели право на получение в собственность по 1\2 доле квартиры у Фонда социальной помощи закрытым административно - территориальным образованиям «Содействие», срок постройки и сдачи в эксплуатацию которой был определен 4 кварталом 2004 года.
Суд не принимает во внимание заключенное Дата обезличена года между Фондом ЗАТО «С.» и администрацией С. дополнительное соглашение Номер обезличен к Договору Номер обезличенфс инвестирования строительства жилья от Дата обезличена, в соответствии с которым срок окончания строительства и приемки в эксплуатацию законченного строительством жилого дома перенесен на 2 квартал 2006 года, поскольку на момент заключения Дополнительного соглашения администрация С. не являлась стороной по договору Номер обезличенфс, так как переуступило свое право Савельевой Н.А. и Ишановой А.А.
Каких- либо договоров о переносе срока строительства жилого дома, заключенных в установленном законом порядке, суду не представлено и судом не добыто.
В силу ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно ст. 9 Федерального закона РФ № 15-ФЗ от 26.01.1996 года «О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ» (с изм. и доп.) в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
Исходя из приведенной нормы закона, суд считает, что к возникшим правоотношениям по делу могут быть применены нормы Федерального закона «О защите прав потребителей», поскольку между истцами и ответчиками возникли отношения по передаче квартиры (товара) в собственность, а истцы при заключении договора имели намерения приобрести и использовать квартиру для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
На основании ст. 28 Федерального закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 года (с изм. и доп.) если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги)- сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе, в том числе: отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
На основании ч. 1 ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.
Судом установлено, что квартира по адресу: г. С., которая в силу договорных обязательств должна была быть передана в собственность истцам Савельевой Н.А. и Ишановой А.А., до настоящего времени не построена. В связи с чем, нарушены сроки окончания строительства, что повлекло за собой нарушение прав истцов.
Данный факт подтверждается пояснениями истицы Савельевой Н.А., не оспаривается представителем ответчика, а также подтверждается материалами дела.
Так, по данным Министерства строительного комплекса М., администрации гС., следует, что строительство 10-ти этажного жилого дома в г. С. велось застройщиком ЗАО «НТЦ «Г.». В вышеуказанном жилом доме выполнены монолитные железобетонные конструкции стен и перекрытий до уровня 4 этажа по секциям 1 и 2, до уровня 1 этажа по секции 3, на уровне 8 этажа по секции 4 и на уровне 9 этажа по секции 5. Строительство объекта приостановлено с февраля 2005 года в связи с отсутствием денежных средств у застройщика ЗАО НТЦ «Г.».
Факт осуществления строительства жилого дома по адресу: г. С., застройщиком ЗАО НТЦ «Г.», которая при благополучном исходе дела должна была быть фондом ЗАТО «С.» передана в собственность Савельевой Н.А. и Ишановой А.А., подтверждается договором Номер обезличенСЖИ инвестирования строительства жилья от Дата обезличена и договором Номер обезличен СЖИ инвестирования строительства жилья от Дата обезличена.
По сообщению инспекции Федеральной налоговой службы России Номер обезличен по г. М., в отношении ЗАО НТЦ «Г.» решением Арбитражного суда г. Москвы от 07.05.2008 года открыто конкурсное производство.
Исходя из приведенных фактов следует, что обязательства, указанные в п. 11 Договора купли- продажи от Дата обезличена, не могут быть исполнены Савельевой Н.А. и Ишановой А.А. по не зависящим от них обстоятельствам. Переуступленное администрацией С. право на получение ими в долевую собственность квартиры Адрес обезличен, также не исполнимо.
Истцами соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный ч. 2 ст. 452 ГК РФ, что подтверждается ответами администрации С. от Дата обезличена об отказе в добровольном порядке расторгнуть заключенные договоры.
Таким образом, суд считает, что договор купли- продажи, заключенный Дата обезличена между администрацией С. и Савельевой Н.А., действовавшей за себя и несовершеннолетней Ишановой А.А., квартиры расположенной по адресу: п., а также договор уступки права требования, заключенный Дата обезличена между администрацией С., Савельевой Н.А. и К.В.., действующей от имени несовершеннолетней Ишановой А.А., по переуступке права на получение в собственность квартиры в г. С., подлежат расторжению.
В связи с расторжением договоров, следует прекратить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Номер обезличен о регистрации договора купли- продажи, заключенного Дата обезличена между администрацией С. и Савельевой Н.А., действующей за себя, а также от имени несовершеннолетней Ишановой А.А., квартиры, расположенной по адресу: п. С..
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Савельевой Н.А. и Ишановой А.А. к администрации С. о расторжении договора купли-продажи, договора уступки требования удовлетворить в полном объеме.
Расторгнуть договор купли- продажи квартиры, заключенный Дата обезличена между администрацией С. и Савельевой Н.А., действовавшей за себя и от имени несовершеннолетней Ишановой А.А., расположенной по адресу: п. С..
Расторгнуть договор уступки права требования от Дата обезличена, заключенный между администрацией С. и Савельевой Н.А., а также К.В., действующей от имени несовершеннолетней Ишановой А.А., по переуступке права на получение в долевую собственность квартиры в г. С..
Прекратить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Номер обезличен о регистрации договора купли- продажи квартиры, заключенного Дата обезличена между администрацией С. и Савельевой Н.А., действовавшей за себя и от имени несовершеннолетней Ишановой А.А., расположенной по адресу: п. С..
Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края, начиная момента изготовления мотивированного решения, с 26 августа 2010 года.
Председательствующий: В.А. Голубева