Дело № 2-551/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 октября 2010 года г. Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Сазоновой О.В.,
при секретаре Хабаровой А.А.,
с участием истицы Гуртовенко Н.И., представителя истицы адвоката Гуртовенко А.Е., представителей ответчика Чернухиной С.А. и Сергиенко Т.Н., представителя третьего лица З.Л.
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Гуртовенко Н.И. к ПФ об установлении размера заработной платы для перерасчета трудовой пенсии, суд
У С Т А Н О В И Л :
Гуртовенко Н.И. обратилась в суд с иском к ПФ об установлении размера заработной платы для перерасчета трудовой пенсии. Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала контролером- кассиром в <данные изъяты>, получала заработную плату 108 рублей ежемесячно. При подготовке документов для оформления пенсии истице стало известно, что документы подтверждающие размер ее заработной платы в указанный период, были утрачены. Поскольку в связи с утратой архивных документов невозможно получения надлежащих документов, удостоверяющих размер ее заработной платы в указанный период, истица вынуждена обратиться в суд с иском. Согласно ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких- либо ограничений в способах доказывания получения заработной платы в определенном размере. В силу ст. 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей. Установление данного размера заработной платы необходимо истице для перерасчета назначенной пенсии. На основании изложенного, истица просит суд установить размер заработной платы, который она получала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера- кассира в <данные изъяты> в размере 108 рублей ежемесячно.
В судебном заседании истец Гуртовенко Н.И. настаивает на удовлетворении заявленных требований, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства. Дополнительно суду пояснила, что за весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она ежемесячно получала заработную плату в сумме 108 рублей, а также имели случаи выплаты премии, в каком размере не помнит. За данный период времени ей не предоставлялись отпуска, а также не было случаев отсутствия ее на работе в связи с заболеваниями по листкам нетрудоспособности. В настоящее время она действительно получает пенсию по старости.
Представитель истца Гуртовенко А.Е. исковые требования поддержал в полном объеме, считая их обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суду пояснил, что стороной истца суду были представлены все возможные доказательства, подтверждающие заявленные требования. Факт работы истца в должности контролера- кассира в <данные изъяты> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается показаниями свидетелей, записями в трудовой книжке, а также не оспаривается ответчиком. Размер заработной платы в указанный период времени подтверждается показаниями свидетелей, а также постановлением № 13-14 от 21.04.1978 года «О типовых штатах культурно- просветительных и внешкольных учреждений профсоюзов». Допрошенные свидетели пояснили, что знали о размере заработной платы истца, указывая ее размер, из бесед с истцом. Кроме того, работники профсоюзных комитетов, образованных в каждой организации, имели один и тот же размер заработной платы, в связи с чем, указанное постановление является допустимым доказательством по делу. Работая в должности контролера- кассира, истец не могла не получать заработную плату. Стороной ответчика не представлено суду доказательств, подтверждающих получение истцом иного размера заработной платы, чем тот, который указан истцом. Однако, согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Пенсионный фонд не освобожден от обязанности предоставления доказательств, обосновывающих свои возражения. Согласно положений Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» гражданину предоставлено право самостоятельно выбирать из какого размера заработной платы будет исчисляться его пенсия по старости. Кроме того, работник не отвечает за утрату работодателем документов, подтверждающих в том числе размер получаемой им заработной платы. Таким образом, настаивает на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика Чернухина С.А. исковые требования не признала по следующим основаниям. В силу ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона № 173- ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется порядок исчисления и подтверждения заработной платы, предусмотренный ранее действующим пенсионным законодательством. Статьей 102 Закона от 20.11.1990 года было предусмотрено, что среднемесячный заработок за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами. Среднемесячный заработок за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Данные правила подтверждения заработка также предусмотрены п. 26 Перечня документов…, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 16/19 па и применяются в отношении заработка, представленного за любые 60 месяцев подряд. При невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Соответствующие разъяснения территориальным органам Пенсионного фонда РФ были даны Министерством труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ в письме от 27 ноября 2001 г. N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/0704. Подтверждение индивидуального характера заработка в данном случае является обязательным, в том числе при подтверждении косвенными документами. При этом никакие усредненные показатели- средние данные о заработной плате по организации, региону или отрасли, тарифных ставках и должностных окладах, данные, определенные расчетным путем, а также свидетельские показания не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления пенсии. Постановление от 21.04.1978 года № 13-14, представленное представителем истца, не может являться доказательством по делу, поскольку не подтверждает индивидуальный заработок истца, данное постановление содержит положения о типовых штатах культурно- просветительных и внешкольных учреждений профсоюзов. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ истице назначена пенсия исходя из ее заработной платы за период 60 месяцев, а именно за ДД.ММ.ГГГГ, на основании представленных ею документов. В связи с чем, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика Сергиенко Т.Н. просит в удовлетворении иска отказать, поддерживает доводы представителя ответчика Чернухиной С.А..
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОПХ З.Л. суду пояснила, что архивы <данные изъяты> не сохранились. Не возражает против удовлетворения завяленных Гуртовенко Н.И. требований.
По ходатайству истца в судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей П.Г., Л.Ю., М.В.
Так, свидетель П.Г. суду показала, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала в библиотеке <данные изъяты>, а Гуртовенко Н.И. кассиром-контролером <данные изъяты>. Со слов Гуртовенко Н.И. ей известно, что она получала заработную плату, в таком же размере, как она - 108 рублей. За данный период времени оклад не менялся. Гуртовенко Н.И. также выплачивалась премия, в каком размере ей не известно. Она и Гуртовенко Н.И. работали в разных организациях, но в одном помещении. Ведомости о выплате Гуртовенко Н.И. заработной платы она не видела.
Свидетель Л.Ю. суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ он занимал должность председателя <данные изъяты>. Данный комитет являлся юридическим лицом, и в его подчинении находились 16 организаций из них 10 юридических лиц, в том числе <данные изъяты>. Данным организациям было рекомендовано хранить всю документацию в архиве, но их обязанностью это не являлось. Видимо при ликвидации данных организаций документы в архив не поступали. В тот период времени Гуртовенко Н.И. работала контролером-кассиром в <данные изъяты>, но конкретный размер ее заработный платы ему не известен.
Свидетель М.В. суду показала, что она работала директором <данные изъяты>, Гуртовенко Н.И. устроилась на работу контролером-кассиром в <данные изъяты>, где работала примерно по ДД.ММ.ГГГГ. Со слов Гуртовенко Н.И. ей известно, что ее заработная плата составляла 108 рублей без учета премиальных выплат, весь период заработная плата не менялась. Размер заработной платы Гуртовенко Н.И. ей известен, так как они работали в одном помещении и обсуждали ежемесячно данный вопрос. Ведомости о выплате Гуртовенко Н.И. заработной платы она не видела.
Заслушав участников процесса, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 173- ФЗ от 17.12.2001 года (с изм. и доп.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года).
В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, п.2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166- ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
На основании 4 постановления Правительства РФ от 21.01.2002 года № 30 «О реализации Федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 16/19 па, установлено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками на основании первичных бухгалтерских документов.
Вышеуказанным пунктом также предусмотрено, что в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Федеральный закон № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» вступил в силу с 01.01.2006 года на территории пяти субъектов Российской Федерации, а с 01.01.1997 года- на всей территории Российской Федерации (ст. 20 Закона).
При невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Соответствующие разъяснения территориальным органом Пенсионного фонда РФ были даны Министерством труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ в письме от 27.11.2001 года № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/0704.
Судом установлено, что истица Гуртовенко Н.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала контролером- кассиром в <данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой, показаниями свидетелей и не оспаривается представителями ответчика.
Истица просит суд установить размер заработной платы, получаемой ею в вышеуказанный период времени, в размере 108 рублей ежемесячно.
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательства по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).
В качестве доказательств заявленных требований, истица ссылается на показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, а также на постановление Секретариата всесоюзного центрального Совета Профессиональных союзов № 13-14 от 21.04.1978 года «О типовых штатах культурно- просветительных и внешкольных учреждений профсоюзов».
Однако, истцом не представлено, а также судом не добыто, достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих заявленные требования истца.
Так, по данным Федерации <данные изъяты> и Администрации района, информация о размере заработной платы контролеров- кассиров в <данные изъяты> отсутствует, поскольку документы по личному составу в архивы не сдавались. Кроме того, по данным М. <данные изъяты> является самостоятельной организацией с подчинением районному профкому работников сельского хозяйства, архивы <данные изъяты> не передавались.
Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей П.Г. и М.В.., а также из содержания постановления Секретариата всесоюзного центрального Совета Профессиональных союзов № 13-14 от 21.04.1978 года «О типовых штатах культурно- просветительных и внешкольных учреждений профсоюзов» невозможно установить индивидуальный характер заработка истицы в период ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера- кассира в <данные изъяты>. Из показаний свидетелей следует, что они не работали в одной организации с истицей, ведомости о получении истицей заработной платы не видели, о размере заработной платы истицы в указанный период времени знают с ее слов. Кроме того, свидетели пояснили, что помимо 108 рублей истица получала премиальное вознаграждение, размер которого они не знают.
Других доказательств, подтверждающих фактический заработок истицы на данном конкретном предприятии, истицей не представлено.
На основании изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Гуртовенко Н.И. к ПФ об установлении размера заработной платы для перерасчета трудовой пенсии, отказать.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Гуртовенко Н.И. к ПФ об установлении размера заработной платы для перерасчета трудовой пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2010 года
Председательствующий: О.В. Сазонова
.