Дело № 2-703/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 сентября 2010 года г. Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Голубевой В.А.,
при секретаре Айрапетян Н.А.,
с участием представителя истца Зарецкой Л.Ю., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Ван-Чан Ю.В. к администрации С., ЗАО «С.», администрации района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, суд
У С Т А Н О В И Л :
Ван-Чан Ю.В. обратился в суд с иском к администрации С., ЗАО «С.», администрации района о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ С. совхозом Ван-Чан Ю.В. как работнику совхоза «С.» была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. С момента предоставления квартиры и до настоящего времени истец проживает в квартире, открыто владеет и пользуется ей. Все это время Ван-Чан Ю.В. самостоятельно несет все расходы по ее содержанию, оплачивает электроэнергию и воду. В декабре 2009 года Ван-Ча Ю.В. обратился в администрацию С. с заявлением о приватизации указанной квартиры. Однако, администрация С. сообщила, что данная квартира не состоит в реестре муниципальной собственности, хотя ЗАО «С.» тоже не является собственником квартиры. Следовательно заключение договора приватизации указанного жилого помещения в общем порядке не предоставляется возможным. Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, было выдано в установленном порядке на Ван-Чан Ю.В. Ссылаясь на ст. ст. 2, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Ван-Чан Ю.В. просит суд признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
В судебном заседании представитель истца Зарецкая Л.Ю. настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.
Представители ответчиков администрации С., ЗАО «С.,» администрации района в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации (ст. 40) провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище. Право на жилище - одно из важнейших социально- экономических прав граждан России, поскольку жилище относится к основным материальным условиям жизни человека.
Провозглашая право каждого на жилище, ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации устанавливает и гарантию охраны этого права: «Никто не может быть произвольно лишен жилища».
Судом установлено, что Ван-Чан Ю.В. совхозом «С.» была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
На основании п. 1 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года (действовавшего до 27.01.2003 года) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.
Колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд и другие объекты (п. 5 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года, п. 2 Инструкции «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», утв. 10.02.1992 года).
Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изм. и доп.) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23.12.1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»»).
Квартира по <адрес>, была выделена совхозом «С.», и после реорганизации хозяйства не была передана в муниципальную собственность в соответствии с приведенными нормами действующего на тот момент законодательства.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона Российской федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
По сведениям администрации С., квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность С. не передавалась.
В судебном заседании установлено, что до настоящего времени право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, что подтверждается сведениями регистрационной палаты, а также БТИ.
Поскольку спорная квартира была предоставлена истцу в ДД.ММ.ГГГГ совхозом «С.», то есть находилась в государственном жилищном фонде и подлежала передачи в муниципальную собственность, они имеют право приобрести данную квартиру в собственность бесплатно в порядке приватизации.
Учитывая, что квартира, занимаемая истицей, в установленном законом порядке не была передана в муниципальную собственность, заключение договора о передаче жилого помещения в собственность истцам в настоящее время невозможно.
Вместе с тем, возможность реализации права Ван-Чан Ю.В. на приватизацию занимаемой им квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия государственных и муниципальных органов или организаций. Принимая во внимание, что истец не может реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по не зависящим от него причинам, суд считает, что защита прав истца будет осуществлена путем признания за ними права собственности на спорную квартиру.
По сведениям Администрации С. Ван-Чан Ю.В. зарегистрирован по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Несовершеннолетних, имеющих право на участие в приватизации данного жилья, не имеется.
Истец Ван-Чан Ю.В. ранее участие в приватизации не принимал.
Судом установлено, что права и ограничения в отношении спорной квартиры не зарегистрированы, отсутствуют какие- либо притязания на данную квартиру со стороны других лиц. Поскольку, ограничений для приватизации квартиры, установленных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не имеется, истец вправе приобрести занимаемую ими квартиру в свою собственность.
Таким образом, суд считает необходимым признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за Ван-Чан Ю.В. в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., за Ван-Чан Ю.В. в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение 10 суток с момента его вынесения.
Председательствующий Голубева В.А.