Дело № 2-984/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 декабря 2010 года г. Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Сазоновой О.В.,
при секретаре Хабаровой А.А.,
с участием истца Бодягина В.Г.
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Бодягиной М.В. и Бодягина В.Г. к администрации П., администрации района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, суд
У С Т А Н О В И Л :
Бодягина М.В., Бодягин В.Г. обратились в суд с иском к администрации П., администрации района о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по 1/2 доле каждому, в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что истцы с ДД.ММ.ГГГГ проживают и имеют постоянную регистрацию в квартире по адресу: <адрес>. Указанная квартира строилась совхозом «Т», введена в эксплуатацию в 1989 году. Указанная квартира была предоставлена истцам совхозом «Т». Документально жилое помещение предоставлено истцам решением наблюдательного совета ЗАО «Т.» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого П. администрацией выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ. В 2005 году ЗАО «Т.» признано банкротом, жилищный фонд, состоящий на балансе ЗАО «Т» в муниципальную собственность оформлен не был. Таким образом спорная квартира в настоящее время не имеет собственника, в связи с чем, истцы не имеют возможности воспользоваться своим правом на приватизацию. Обосновывая свои требования ст.ст. 2, 8, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Бодягины просят суд признать за ними право собственности на квартиру по адресу: <адрес> порядке приватизации по 1/2 доле каждому.
В судебном заседании истец Бодягин В.Г. настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.
Истица Бодягина М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно, надлежащим образом. От Бодягиной М.В. в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивает на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика администрации П. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. От заместителя главы П. в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации П., не возражает против удовлетворения требований Бодягиных.
Представитель ответчика администрации района в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. От представителя администрации района в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения требований Бодягиных возражений не имеет.
Третье лицо Б.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. От Б.И. в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований, быть собственником спорной квартиры не желает.
Заслушав истца, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации (ст. 40) провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище. Право на жилище - одно из важнейших социально- экономических прав граждан России, поскольку жилище относится к основным материальным условиям жизни человека.
Провозглашая право каждого на жилище, ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации устанавливает и гарантию охраны этого права: «Никто не может быть произвольно лишен жилища».
Судом установлено, что семье Бодягиных совхозом «Т» была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
На основании п. 1 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года (действовавшего до 27.01.2003 года) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.
Колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд и другие объекты (п. 5 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года, п. 2 Инструкции «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», утв. 10.02.1992 года).
Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изм. и доп.) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23.12.1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»»).
Квартира <адрес> строилась, вводилась в эксплуатацию и была выделена совхозом «Т», и после реорганизации хозяйства не была передана в муниципальную собственность в соответствии с приведенными нормами действующего на тот момент законодательства.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона Российской федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
По сведениям администрации П., квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность П. не передавалась. Согласно сообщения администрации района, спорная квартира по адресу: <адрес> муниципальной собственности района не значится.
В судебном заседании установлено, что до настоящего времени право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, что подтверждается сведениями БТИ.
Поскольку спорная квартира была предоставлена истцам в ДД.ММ.ГГГГ совхозом Т., то есть находилась в государственном жилищном фонде и подлежала передачи в муниципальную собственность, они имеют право приобрести данную квартиру в собственность бесплатно в порядке приватизации.
Учитывая, что квартира, занимаемая истцами, в установленном законом порядке не была передана в муниципальную собственность, заключение договора о передаче жилого помещения в собственность истцам в настоящее время невозможно.
Вместе с тем, возможность реализации права истцов на приватизацию занимаемой ими квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия государственных и муниципальных органов или организаций. Принимая во внимание, что истцы не могут реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по не зависящим от них причинам, суд считает, что защита прав истцов будет осуществлена путем признания за ними права собственности на спорную квартиру.
По сведениям администрации П. Бодягина М.В. и Бодягин В.Г. зарегистрированы по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Несовершеннолетних, имеющих право на участие в приватизации данного жилья, не имеется. Сын Бодягиных - Б.И. от участия в приватизации отказался, просит не включать его в число собственников квартиры, о чем имеется удостоверенное заместителем главы администрации П. его согласие на приватизацию спорной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит Бодягину В.Г. на праве собственности, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю
Истцы Бодягина М.В. и Бодягин В.Г. ранее участие в приватизации не принимали.
Судом установлено, что права и ограничения в отношении спорной квартиры не зарегистрированы, отсутствуют какие- либо притязания на данную квартиру со стороны других лиц. Поскольку, ограничений для приватизации квартиры, установленных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не имеется, истцы вправе приобрести занимаемую ими квартиру в свою собственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 244 ГК РФ).
Таким образом, суд считает необходимым признать право общей равнодолевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за Бодягиной М.В., Бодягиным В.Г. в порядке приватизации по 1/2 доле каждому.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Бодягиной М.В. и Бодягина В.Г. удовлетворить.
Признать право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., за Бодягиной М.В. и Бодягиным В.Г. в порядке приватизации по 1/2 доле каждому.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение 10 суток с момента его вынесения.
Председательствующий Сазонова О.В.