об обязании совершения определенных действий

Судебные акты /
СФО /
Красноярский край /
Ужурский районный суд /
об обязании совершения определенных действий

об обязании совершения определенных действий

Дело № 2-840/ 2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2010 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

В составе председательствующего судьи Фатюшиной Т.А.

При секретаре Бритько М.Н.,

С участием представителя истца Остренко Н.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика МУЗ Кулешовой Е.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Администрации У... района Мержоевой М.Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску "У.Р." по Красноярскому краю к МУЗ и Администрации У... района о признании бездействия неправомерным и обязании совершения определенных действий, суд

У С Т А Н О В И Л:

"У.Р." по Красноярскому краю обратилось в суд с данным заявлением. Требования мотивированы тем, что МУЗ осуществляет свою деятельность на основании Устава 2003 года. МУЗ учреждено постановлением Администрации У... района от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Уставом МУЗ создана с целью оздоровления населения У... района, снижения его общей заболеваемости и смертности, а также снижения младенческой и материнской смертности; проведения профилактической работы и санитарного просвещения.

Основным видами деятельности МУЗ являются:

- медицинская деятельность;

- оказание платных услуг, согласно перечня, утвержденного Администрацией У... района;

- приобретение, хранение, отпуск, использование и уничтожение наркотических средств и психотропных веществ.

Медицинская деятельность МУЗ осуществляется в соответствии с лицензией № № от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия до ДД.ММ.ГГГГ) на следующие виды работ и услуг:

- доврачебная помощь: акушерское дело, диетология, медицинский массаж, медицинская статистика, операционное дело, рентгенология, сестринское дело, сестринское дело в педиатрии, физиотерапия, функциональная диагностика, анестезиология и реаниматология.

- амбулаторно-поликлиническая помощь, в том числе в условиях дневного стационара и стационара на дому: анестезиология и реаниматология, дерматовенерология, инфекционные болезни, неврология, отоларингология, офтальмология, психиатрия, психотерапия, психиатрия-наркология, рентгенология, терапия, физиотерапия, хирургия, онкология, эндоскопия, эндокринология, ультразвуковая диагностика.

- стационарная помощь, в том числе в условиях дневного стационара:
акушерство и гинекология, анестезиология и реаниматология, инфекционные болезни, клиническая лабораторная диагностика, неврология, патологическая анатомия, терапия, фтизиатрия, хирургия, педиатрия, неонатология.

- прочие работы и услуги: организация сестринского дела, общественное здоровье и организация здравоохранения, экспертиза наркологическая, экспертиза временной нетрудоспособности, экспертиза (контроль) качества медицинской помощи, экспертиза на право владения оружием, медицинское (наркологическое) освидетельствование, предварительные и периодические медицинские осмотры, предрейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств, профилактическая медицина.

ДД.ММ.ГГГГ И.о. главного государственного санитарного врачом по городам Ш.У.Ш.У.С. ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, в соответствии с которым МУЗ привлечено к административной ответственности по ст.6.3. КоАП Российской Федерации.

Как указано в вышеназванном постановлении, установлено ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 часов в родильном отделении МУЗ не обеспечены эпидемиологически безопасные условия труда направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с санитарными правилами. ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, дата заболевания ветряной оспой - ДД.ММ.ГГГГ, дата обращения - ДД.ММ.ГГГГ, последнее посещение рабочего места - ДД.ММ.ГГГГ), санитарка в палате новорожденных родильного отделения МУЗ как лицо, общавшееся с больной инфекционным заболеванием (ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, посещающей МДОУ диагноз: Ветряная оспа, дата заболевания - ДД.ММ.ГГГГ, дата обращения - ДД.ММ.ГГГГ) и представляющая опасность для окружающих сотрудников родильного отделения, рожениц, родильниц и новорожденных не изолирована в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, что является нарушением статьи 29, статьи 33 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с дополнениями и изменениями), раздела 10, п. 19.3 СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

ФИО2 находилась на рабочем месте, общалась с сотрудниками, роженицами, родильницами и новорожденными, то есть все эти лица являются контактными по ветряной оспе. Палаты для рожениц, родильниц и палат совместного пребывания родильниц с новорожденными родильного отделения не оборудованы системой приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением. Отсутствует естественная вытяжная вентиляция без механического побуждения, то есть оконные проемы не оборудованы форточками, откидными фрамугами и др. (окна не открываются), что является нарушением статьи 24 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. № 52-РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с дополнениями и изменениями), п.п. 6.1, 6.5, 6.7 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров».

Отсутствует четкое зонирование помещений, все палаты расположены в одной коридорной секции, что является нарушением статьи 24, статьи 25 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. № 52-РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с дополнениями и изменениями), п. 3.14 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров», п. 19.1 СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

Выявленные нарушения образовали объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В связи с выявлением нарушений санитарного законодательства, с целью недопущения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, ДД.ММ.ГГГГ главным государственным санитарным врачом по городам Ш.У.Ш.У.С. было выдано предписание об устранении выявленных нарушений № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на Ответчика. В соответствии с указанным предписанием, Ответчику предписывалось устранить выявленные нарушения:

1. Статьи 29, статьи 33 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с дополнениями и изменениями), раздела 10, п. 19.3 СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» в части недопущения к работе сотрудников представляющих опасность, которые могут повлечь за собой распространение инфекционного заболевания для других сотрудников родильного отделения, рожениц, родильниц и новорожденных.

2. Статьи 24 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-РФ «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с дополнениями и изменениями), п.п. 6.1, 6.5, 6.7 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части оборудования системой приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением палат для рожениц, родильниц и палат совместного
пребывания родильниц с новорожденными родильного отделения.

3. Статьи 24 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-РФ «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с дополнениями и изменениями), п.п. 6.1, 6,5, 6.7 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части оборудования естественной вытяжной вентиляции без механического побуждения палат для рожениц, родильниц и палат совместного пребывания родильниц с новорожденными родильного отделения, то есть оконные проемы
оборудовать форточками, откидными фрамугами.

4. Статьи 24, статьи 25 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с дополнениями и изменениями), п. 3.14 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров»,
п. 19.1 СП 3.1./3.2.13 79-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» в части обеспечения четкого зонирования помещений.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внеплановой проверке, основанием которой является истечение срока выданного предписания об устранении выявленных нарушений, подлежит деятельность юридического или индивидуального предпринимателя при выявлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений обязательных требований. Руководствуясь данным положением, ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ проведена внеплановая выездная проверка (на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №), предметом которого являлась проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе проведения проверки, обнаружено невыполнение в установленный срок п. 2, п. 3, п. 4 указанного предписания, а именно:

Пункт 2 - палаты для рожениц, родильниц и палаты совместного пребывания родильниц с новорожденными родильного отделения не оборудованы системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением, что является нарушением статьи 24 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с дополнениями и изменениями), п.п. 6.1, 6.5, 6.7 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров»;

Пункт 3 - палаты для рожениц, родильниц и палаты совместного пребывания родильниц с новорожденными родильного отделения не оборудованы естественной вытяжной вентиляцией без механического побуждения, то есть оконные проемы не оборудованы форточками, откидными фрамугами, что является нарушением статьи 24 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с дополнениями и изменениями), п.п. 6.1, 6.5, 6.7 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров»;

Пункт 4 - не обеспечено четкое зонирование помещений родильного отделения МУЗ «Ужурская ЦРБ», что является нарушением статьи 24, статьи 25 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с дополнениями и изменениями), п. 3.14 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров», п. 19.1 СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

По факту неисполнения выданного предписания был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На момент предъявления искового заявления, указанные пункты предписания не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства не представлено.

Несоблюдение вышеуказанных требований санитарного законодательства может привести к возникновению и распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, внутрибольничных болезней.

Ст. 42 Конституции РФ устанавливает право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду. В силу ст. 8 Федерального закона Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. При этом, в соответствии ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. среда обитания характеризуется как совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека. В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения определено одним из основных условий реализации предусмотренного Конституцией РФ права граждан на благоприятную окружающую среду. Следовательно, благоприятная окружающая среда понятийно входит в благоприятную среду обитания в той мере, насколько это связано с жизненными условиями человека. Указанное право реализуется, в том числе, через соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Согласно пп. 1.1-1.3 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» указанные санитарные правила предназначены для учреждений здравоохранения и других организаций по оказанию медицинской помощи населению в больницах, родильных домах, дневных стационарах и других лечебных учреждениях независимо от их принадлежности и форм собственности. Эти санитарные правила являются обязательными для исполнения юридическими лицами, деятельность которых связана с эксплуатацией лечебных учреждений.

Несоблюдение указанных правил может привести к возникновению инфекционных и массовых неинфекционных (отравлений) заболеваний у пациентов больницы, персонала больницы, также иных лиц, которые посещают здание и помещения больницы. Поскольку определить состав указанного круга лиц, как в настоящее время, так и в будущем, не представляется возможным, он является неопределенным.

Таким образом, несоблюдение МУЗ требований санитарного законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 11 Закона юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с ч. 3 от, 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 1 Устава МУЗ учреждено Администрацией У... района. Как следует из п. 8 Устава, имущество МУЗ является муниципальной собственностью Администрации У... района.

Поскольку устранение вышеуказанных нарушений требований санитарного законодательства потребует значительных денежных средств, обязанность по устранению указанных нарушений должна быть возложена на МУЗ и Администрацию У... района совместно.

Отсутствие системы приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением и естественной вытяжной вентиляцией без механического побуждения, т.е. оконных проемов, оборудованных форточками, откидными фрамугами в палатах для рожениц, родильниц и палатах совместного пребывания родильниц с новорожденными родильного отделения МУЗ может привести к нарушению оптимальных условий микроклимата и воздушной среды помещений родильного отделения МУЗ нарушению кратности воздухообмена, что может служить причиной возникновения и распространения внутрибольничных инфекций.

Отсутствие четкого зонирования помещений родильного отделения МУЗ может привести к пересечению «грязного» и «чистого» потоков в родильном отделении, и может служить причиной возникновения и распространения внутрибольничных инфекций в родильном отделении МУЗ

Таким образом, понуждение к исполнению предписания и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья.

Просят суд признать бездействие МУЗ и Администрации У... района Красноярского края выразившееся в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ, противоправным.

Обязать МУЗ и Администрацию У... района Красноярского края исполнить пункты 2, 3 и 4 Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

Пункт 2 - Устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушения статьи 24 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с дополнениями и изменениями), п.п. 6.1, 6.5, 6.7 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров»: оборудовать палаты для рожениц, родильниц и палаты совместного пребывания родильниц с новорожденными родильного отделения системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением.

Пункт 3 - Устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушения статьи 24 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с дополнениями и изменениями), п.п. 6.1, 6.5, 6.7 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров»: оборудовать палаты для рожениц, родильниц и палаты совместного пребывания родильниц с новорожденными родильного отделения естественной вытяжной вентиляцией без механического побуждения, то есть оконные проемы оборудовать форточками, откидными фрамугами.

Пункт 4 - Устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушения статьи 24, статьи 25 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. № 52-РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с дополнениями и изменениями), п. 3.14 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров», п. 19.1 СП 3.1./3.2.13 79-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»: обеспечить четкое зонирование помещений родильного отделения Муниципального учреждения здравоохранения «Ужурская центральная районная больница».

В судебном заседании представитель истца Остренко Н.Н. исковые требования изменила в части устранения нарушения двух пунктов предписания по срокам исполнения, просит суд обязать ответчиков устранить нарушения пунктов 2 и 4 в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив всё изложенное в иске.

Представитель ответчика МУЗ Кулешова Е.И. пояснила, что с измененными исковыми требованиями она также не согласна, поскольку в родильном отделении проводятся мероприятия по устранению нарушений изложенных в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ.

Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что пункт 1 предписания - выполнен: к работе не допускаются сотрудники представляющие опасность, которые могут повлечь за собой распространение инфекционного заболевания, для других сотрудников родильного отделения, рожениц, родильниц и новорожденных ведется журнал заболеваемости на гнойничковые инфекции, что соответствует требованиям ст. 29, ст. 33 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-РФ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», раздела 10, п.19.3 СП 3.1./3.2. 1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

При выполнении работ по капитальному ремонту детской консультации МУЗ была произведена замена окон родильного отделения, что подтверждает акт о приемке выполненных работ за август-сентябрь 2010 года, таким
образом, пункт 3 предписания - оборудовать палаты для рожениц, родильниц и палаты совместного пребывания родильниц с новорожденными родильного отделения естественной вытяжной вентиляцией без механического побуждения, то есть оконные проемы оборудовать форточками, откидными фрамугами - выполнен.

Над пунктом 2 предписания - оборудовать палаты для рожениц, родильниц и палаты совместного пребывания родильниц с новорожденными родильного отделения системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением, а также пунктом 4 предписания - обеспечить четкое зонирование помещений родильного отделения МУЗ» для приема «чистого» и «грязного» потоков - ведется работа. На данный момент составлен и утвержден план мероприятий по приведению МУЗ в соответствие с санитарными нормами и правилами. Подготовлена проектно-сметная документация. Окончание работ планируется на 2012 год в связи с тем, что устранение выше указанных нарушений требований санитарного законодательства требует значительных денежных средств.

Представитель ответчика Администрации У... района Мержоева М.Г. пояснила, что с измененными исковыми требованиями они не согласны, поскольку пункт 3 предписания МУЗ уже выполнен в добровольном порядке, о чем имеется акт выполненных работ. Что касается выполнения двух других пунктов предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ, то просят увеличить им данный срок до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку денежные средства МУЗ выделят только в 2012 году для устранения нарушений, это уже заложено в бюджет и никаким корректировкам не поддается. В 2012 году будут выделены эти денежные средства и до ДД.ММ.ГГГГ они выполнят пункты 2 и 4 предписания.

Заслушав участников процесса, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и.о. главного государственного санитарного врача по Ш.У.Ш.У.С. ФИО1 вынесено постановление по делам об административном правонарушении №, в соответствии с которым МУЗ привлечено к административной ответственности по ст.6.3. КоАП Российской Федерации (л.д. 53-54).

Из вышеназванного постановления (л.д. 53-54) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 часов в родильном отделении МУЗ не обеспечены эпидемиологически безопасные условия труда направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с санитарными правилами. ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, дата заболевания ветряной оспой - ДД.ММ.ГГГГ, дата обращения - ДД.ММ.ГГГГ, последнее посещение рабочего места - ДД.ММ.ГГГГ), санитарка в палате новорожденных родильного отделения МУЗ как лицо, общавшееся с больной инфекционным заболеванием (ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, посещающей МДОУ, диагноз: Ветряная оспа, дата заболевания - ДД.ММ.ГГГГ, дата обращения - ДД.ММ.ГГГГ) и представляющая опасность для окружающих сотрудников родильного отделения, рожениц, родильниц и новорожденных не изолирована в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, что является нарушением статьи 29, статьи 33 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с дополнениями и изменениями), раздела 10, п. 19.3 СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на МУЗ». В соответствии с указанным предписанием, Ответчику предписывалось устранить выявленные нарушения:

Руководствуясь данным положением, ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУЗ проведена внеплановая выездная проверка (на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №), предметом которого являлась проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе проведения данного мероприятия было обнаружено невыполнение в установленный срок пунктов 2, 3, 4 выданного предписания, а именно:

Пункт 4 - не обеспечено четкое зонирование помещений родильного отделения МУЗ что является нарушением статьи 24, статьи 25 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с дополнениями и изменениями), п. 3.14 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров», п. 19.1 СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

По факту неисполнения выданного предписания был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-48),в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, суд считает, что пункты 2 и 4 предписания ответчиками должны быть выполнены. Что касается сроков выполнения данных пунктов предписания, то суд считает возможным предоставить ответчикам срок для их выполнения до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на данный момент составлен и утвержден план мероприятий по приведению МУЗ в соответствие с санитарными нормами и правилами, подготовлена проектно-сметная документация, и окончание работ планируется на 2012 год в связи с тем, что устранение выше указанных нарушений требований санитарного законодательства требует значительных денежных средств. Поскольку до 2012 года данные работы не смогут быть выполнены из-за отсутствия финансирования, суд считает, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчиками данные работы могут и должны быть выполнены.

Что касается требования истца по выполнению пункта 3 предписания, то суд приходит к следующему. Судом установлено, что нарушения указанные в пункте 3 Предписания устранены, в подтверждение этого суду представлен акт о приеме выполненных работ за август-сентябрь 2010 года. Таким образом, оснований для удовлетворения иска в данной части не имеется.

Таким образом, суд считает, что исковые требования "У.Р." по Красноярскому краю, заявленные в интересах неопределенного круга лиц подлежат частичному удовлетворению в части обязания ответчиков устранить нарушения, указанные в пунктах 2 и 4 Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковых требований истцу следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования "У.Р." по Красноярскому краю, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить частично.

Признать бездействие МУЗ и Администрации У... района Красноярского края, выразившееся в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ, противоправным.

Обязать МУЗ и Администрацию У... района Красноярского края исполнить пункты 2 и 4 Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

В удовлетворении остальной части исковых требований "У.Р." по Красноярскому краю отказать.

Взыскать с МУЗ и Администрации У... района Красноярского края госпошлину в доход государстве в размере 2000 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд в 10-дневный срок.

Председательствующий: Фатюшина Т.А.

Вступило в законную силу 26 ноября 2010 года.