о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр

Дело № 2-919/2010

Именем Российской Федерации

24 ноября 2010 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

В составе председательствующего судьи Фатюшиной Т.А.

при секретаре Бритько М.Н.

с участием истца помощника прокурора Ужурского района Пузеевой Н.К.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ужурского района Красноярского края к индивидуальному предпринимателю Тонян <данные изъяты> о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ужурского района Красноярского края обратился в суд с данным иском. Требования мотивированы тем, что 07 августа 2010 года в 23 часа 40 минут при проведении сотрудниками МОВД «<данные изъяты>» контрольной закупки в зале игровых автоматов, расположенном по адресу: <адрес>, арендуемом ИП Тонян <данные изъяты>. на основании договора аренды, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с М.., установлено, что в нарушение требований закона Красноярского края от 14.02.2007 № 21-5801 «О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр на территории края», требований ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведении азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях», в помещении по вышеуказанному адресу осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с денежным выигрышем под видом проведения стимулирующей лотереи, с использованием 12 игровых автоматов, подключенных к сети, имеющих надпись «Стимулирующая лотерея» в средней части каждого автомата. На экранах мониторов отображены программы азартных игр - «GARAGE», «RESIDENT», «CREZYMONKEY», «FRUITCOCTAILE», «LUCKYHAUNTER» доступных клиентам данного помещения. Электронные устройства (аппараты с надписью «Стимулирующая лотерея»), используемые при осуществлении деятельности, полностью соответствуют определению, «игровой автомат», предусмотренному Федеральным Законом № 244-ФЗ. В ходе проведения проверки девушка, находящаяся в кассе зала, получила от игроков Ф.., И.. и С.. по сто рублей от каждого, при этом квитанции об оплате игрокам не выдавались. После чего оператор Ш. с помощью механического ключа выставила сто кредитов, объяснила игрокам порядок получения выигрыша (выплачивается сумма, кратная числу 50 - 100, 150, 200 и т.п.) и игроки начали сеанс контрольной игры, производя управление процессом азартной игры с помощью кнопок вмонтированных под монитором. По результатам игры Ф. выиграл на игровом аппарате № «FRUITCOCTAILE» 800 рублей и оператор Ш. выдала сумму выигрыша из кассы. В данном случае наличие лотерейного билета носит формальный характер. Учитывая требования п. 6 ст. 2 Федерального закона «О лотереях» Тонян <данные изъяты> не обладает правом проведения лотереи, поскольку имеет статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии № №, государственный регистрационный номер №.Стимулирующей лотереей фактически предусмотрено предоставление участникам лотереи возможности игры на игровом оборудовании предпринимателя, при это возможным последствием игры является выигрыш участником кредитов, за которые предприниматель обязуется выплатить участнику лотереи выигрыш в денежном эквиваленте. Игрок самостоятельно выбирает путем нажатия кнопок количество игровых линий, устанавливает ставку на эти линии, которую может уменьшать или увеличивать по своему желанию. Ставка не обязательно должна соответствовать сумме оплаченной игроком, может быть и меньше. Игра происходит в режиме реального времени. Во время игры в игровом табло высвечивается сумма кредитов, оставшихся у игрока или выигранных им. После того, как сыграла ставка, игрок по своему усмотрению может увеличить сумму кредита путем внесения желаемой суммы кассиру, после чего добавляются оплаченные кредиты. При этом игрок может и не снимать оставшиеся кредиты. Игрок может самостоятельно прекратить игру и забрать в любой момент сумму соответствующую накопившимся у него кредитам или игра прекращается принудительно, если сумма кредитов равна нулю. Результат игры на каждом из двенадцати аппаратов не зависит и никак не связан с результатом игры на остальных аппаратах. Таким образом, стимулирующая лотерея имеет признаки азартной игры, установленные ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ. Факт организации и проведения азартных игр в зале игровых автоматов, расположенном по адресу: <адрес> арендуемом индивидуальным предпринимателем Тонян <данные изъяты>., подтверждается актом проверки, протоколом осмотра помещения с фототаблицей, объяснениями игроков Ф.., И.., С., объяснением работника зала игровых автоматов Ш.., договором аренды помещения и другими материалами дела об административном правонарушении. Ссылаясь на Федеральный закон от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведении азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» просит признать деятельность индивидуального предпринимателя Тонян <данные изъяты> по организации и проведению азартных игр под видом проведения стимулирующей лотереи в зале игровых автоматов, расположенном по адресу: <адрес>, арендуемом ИП Тонян <данные изъяты>., незаконной. Обязать ИП Тонян <данные изъяты>. прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр под видом проведения стимулирующей лотереи в зале игровых автоматов, расположенном по адресу: <адрес>, арендуемом ИП Тонян <данные изъяты>., с момента вступления решения суда в силу.

В судебном заседании помощник прокурора Ужурского района Пузеева Н.К. настаивает на удовлетворении заявленных требований, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении.

Ответчица индивидуальный предприниматель Тонян <данные изъяты>. и её представитель Г.., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно, надлежащим образом, о чем имеются телефонограммы. Ответчик и представитель ответчика не сообщили суду о причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Заслушав помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Пузееву Н.К., исследовав материалы и обстоятельства дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ст. 1 Закона Красноярского края от 14.02.2007 N 21-5801 "О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр на территории края" на территории Красноярского края запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр с 1 июля 2007 года, за исключением деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

Согласно материалов дела, Тонян <данные изъяты>. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН № (л.д. 52). Основной вид экономической деятельности - розничная торговля <данные изъяты>, о чем представлена выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 48-50).

ДД.ММ.ГГГГ ответчица приобрела в собственность за двадцать тысяч рублей у индивидуального предпринимателя Д. двенадцать игровых автоматов. Договор купли-продажи оформлен в простой письменной форме и подписан сторонами (л.д. 23). Факт приобретения игровых автоматов в собственность также подтвержден самой Тонян <данные изъяты>. в ходе судебного следствия и ею не оспаривается.

Игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников (п. 18 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации").

Согласно договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, М. предоставила Тонян <данные изъяты> во временное владение и пользование торговую площадь в нежилом капитальном здании, площадью 40 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 38-42). Исследуемый договор аренды нежилого помещения заключен между сторонами на 11 месяцев. В соответствии с пунктом 2 договора торговая площадь в нежилом здании передана Тонян <данные изъяты> для личного пользования.

07 августа 2010 года в МОВД «<данные изъяты>» поступило сообщение о том, что в здании кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> работает зал с игровыми автоматами (рапорт <данные изъяты> на л.д. 1). В ходе проведения проверки 07 августа 2010 года сотрудниками МОВД «<данные изъяты>» контрольной закупки в зале игровых автоматов, расположенном в помещении, арендуемом индивидуальным предпринимателем Тонян <данные изъяты>., установлено, что в данном помещении осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с денежным выигрышем под видом проведения стимулирующей лотереи, с использованием двенадцати игровых автоматов, подключенных к сети, имеющих надпись «Стимулирующая лотерея» в средней части каждого автомата. На экранах мониторов отображены программы азартных игр - «GARAGE», «RESIDENT», «CREZYMONKEY», «FRUITCOCTAILE», «LUCKYHAUNTER» доступных клиентам данного помещения.

Из имеющихся в материалах дела объяснений Ф.., И. и С.. (на л.д. 17-19) усматривается, что 07 августа 2010 года оператор Ш., находящаяся в кассе зала, получила по сто рублей от каждого, при этом какая-либо квитанция ею игрокам не выдавалась. С помощью механического ключа Ш.. выставила на игровых автоматах сто кредитов, объяснила игрокам порядок получения выигрыша (выплачивается сумма кратная числу 50 - 100, 150, 200 и т.п.) и игроки начали сеанс контрольной игры, производя управление процессом азартной игры с помощью кнопок, вмонтированных под монитором. По результатам игры на игровом аппарате «FRUITCOCTAILE» Ф. выиграл 800 рублей, оператор Ш.. выдала указанную сумму из кассы.

Согласно протокола осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений и находящихся там вещей и документов с фототаблицей к нему (л.д. 2-9), в помещении зала игровых автоматов по адресу: <адрес>, находятся игровые автоматы в рабочем состоянии в количестве 12 штук, подключенные к сети. На момент проверки в зале находились три игрока, осуществляющих сеанс игры на игровых автоматах. Электронные устройства (игровые аппараты с надписью «стимулирующая лотерея»), используемые при осуществлении деятельности, полностью соответствуют определению, данному в п. 18 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", следовательно, являются игровыми автоматами. Из объяснений оператора игрового зала Ш.. (л.д. 14) усматривается, что 07 августа 2010 года она заступила на очередную смену, у неё определен круг трудовых обязанностей, что свидетельствует о том, что работа зала с игровыми автоматами была постоянной и непрерывной.

В соответствии с п. 1, п. 5 ст. 2 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом; лотерейный билет - документ, удостоверяющий в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в лотерее и служащий для оформления договорных отношений организатора лотереи с участником лотереи. Лотерейный билет является защищенной от подделок полиграфической продукцией (за исключением лотерейных билетов для всероссийской государственной лотереи).

В данном случае какие-либо лотерейные билеты участникам игр на игровых автоматах с надписью «стимулирующая лотерея» не выдавались.

Кроме того, организатор лотереи - Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование или созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющее место нахождения в Российской Федерации и получившее в соответствии с настоящим Федеральным законом право на проведение лотереи юридическое лицо (п. 6 ст. 2, Федеральный закон от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях").

Индивидуальный предприниматель Тонян <данные изъяты>. в соответствии с требованиями выше приведенного Федерального закона «О лотереях» не может являться организатором лотереи.

Статьей 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" установлены следующие признаки азартной игры:п. 1 азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; п. 3 ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры; п. 4 выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры.

В данном случае стимулирующей лотереей фактически предусмотрено предоставление участникам лотереи возможности игры на игровом оборудовании предпринимателя Тонян <данные изъяты>., при это возможным последствием игры является выигрыш участником кредитов, за которые предприниматель обязуется выплатить участнику лотереи выигрыш в денежном эквиваленте. Игрок самостоятельно выбирает путем нажатия кнопок количество игровых линий, устанавливает ставку на эти линии, которую может уменьшать или увеличивать по своему желанию. Ставка не обязательно должна соответствовать сумме оплаченной игроком, может быть и меньше. Игра происходит в режиме реального времени. Во время игры в игровом табло высвечивается сумма кредитов, оставшихся у игрока или выигранных им. После того, как сыграла ставка, игрок по своему усмотрению может увеличить сумму кредита путем внесения желаемой суммы кассиру, после чего добавляются оплаченные кредиты. При этом игрок может и не снимать оставшиеся кредиты. Игрок может самостоятельно прекратить игру и забрать в любой момент сумму соответствующую накопившимся у него кредитам или игра прекращается принудительно, если сумма кредитов равна нулю. Результат игры на каждом из двенадцати аппаратов не зависит и никак не связан с результатом игры на остальных аппаратах. Таким образом, стимулирующая лотерея имеет признаки азартной игры, установленные ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Таким образом, судом установлено, что индивидуальный предприниматель Тонян <данные изъяты> являясь собственником игровых автоматов и арендатором нежилого помещения, в котором они расположены, осуществляет незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр, без соблюдения требований, предусмотренных действующим законодательством.

Незаконная деятельность индивидуального предпринимателя Тонян <данные изъяты> по организации и проведению азартных игр подлежит прекращению судом, поскольку нарушает законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, посягает на общественную нравственность, посредством создания условий для вовлечения граждан, в том числе несовершеннолетних, в азартные игры.

При таких обстоятельствах заявление прокурора Ужурского района Красноярского края подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из требований подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчицы Тонян <данные изъяты>. следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета РФ в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Ужурского района Красноярского края удовлетворить.

Признать деятельность индивидуального предпринимателя Тонян <данные изъяты>, зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, по организации и проведению азартных игр под видом проведения стимулирующей лотереи в зале игровых автоматов, расположенном по адресу: <адрес>, арендуемом индивидуальным предпринимателем Тонян <данные изъяты> по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, незаконной.

Обязать индивидуального предпринимателя Тонян <данные изъяты>, зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр под видом проведения стимулирующей лотереи в зале игровых автоматов, расположенном по адресу: <адрес>, арендуемом индивидуальным предпринимателем Тонян <данные изъяты> по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Тонян <данные изъяты> государственную пошлину в доход бюджета Российской Федерации в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд в 10 -дневный срок, а стороной, не присутствовавшей в судебном заседании - в Ужурский районный суд в течение 7-ми дней со дня получения копии решения.

Председательствующий: Фатюшина Т.А.

Вступило в силу 12 января 2011 года.