Дело № 2-45/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2011 года г. Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края
В составе председательствующего судьи Фатюшиной Т.А.
при секретаре Бритько М.Н.,
с участием истца Логинова В.М., представителя истца Рудык В.Е.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логинова В.М. к Администрации <данные изъяты> о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения и понуждении к заключению договора приватизации, суд
УСТАНОВИЛ:
Логинов В.М. обратился в суд с данным иском. Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ он является нанимателем квартиры <адрес>. Указанная квартира была предоставлена ему и его семье на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом У.... городского Совета депутатов <данные изъяты>. Квартира относится к муниципальному жилищному фонду социального использования. Наймодателем является администрация <данные изъяты>. В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирован один. В августе 2010 года, когда необходимый пакет документов для приватизации квартиры был подготовлен, обратился в МУП УК ЖКХ г. У. с заявлением о предоставлении выписки из финансово-лицевого счета. Письмом за подписью директора МУП УК ЖКХ г. У. от ДД.ММ.ГГГГ исх. № было отказано в предоставлении указанного документа до завершения судебного разбирательства, в связи с подачей администрацией <данные изъяты> искового заявления о расторжении договора социального найма и снятии с регистрационного учета. 19 октября 2010 года обратился в администрацию <данные изъяты> с заявлением разрешить приватизацию занимаемого им жилого помещения по адресу: <адрес> Письмом главы администрации <данные изъяты> от 25.10.2010 года исх. № было отказано в заключении договора приватизации на том основании, что администрацией <данные изъяты> подан иск в Ужурский районный суд о выселении его из жилого помещения по указанному адресу. В связи с этим приватизация данной квартиры не может быть осуществлена до разрешения спора судом. Считает отказ в приватизации занимаемого им жилого помещения незаконным, нарушающим его жилищные права, в том числе право на приватизацию. Ответчик неправомерно, по надуманной причине и по своей воле отказал в приватизации спорного жилого помещения. Ранее он (Логинов В.М.) не принимал участие в приватизации. Ссылаясь на ст. ст. 2, 8, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 года, истец просит признать незаконным отказ администрации <данные изъяты> от 25.10.2010 года, обязать ответчика заключить с ним договор о безвозмездной передачи жилья в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей.
В судебном заседании истец Логинов В.М. поддержал исковые требования в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что отказ в приватизации занимаемого им жилого помещения со стороны ответчика носит неправомерный характер и нарушает его жилищные права, в том числе право на приватизацию. В спорной квартире зарегистрирован и постоянно проживает с 1987 года. Поскольку он ранее в приватизации жилья не участвовал, в настоящее время желает воспользоваться правом приобретения квартиры в собственность бесплатно в порядке приватизации.
Представитель истца Рудык В.Е. поддержал доводы истца, считает, что истец имеет право приобрести занимаемую им квартиру в собственность в порядке приватизации, поскольку квартира предоставлена истцу по договору социального найма, находится в муниципальной собственности, не отнесена к специализированному жилищному фонду.
Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, о чем имеется расписка. Ответчик не сообщил суду о причинах неявки и не просил рассмотреть дело в их отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Заслушав истца, его представителя, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации (ст. 40) провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище. Право на жилище - одно из важнейших социально- экономических прав граждан России, поскольку жилище относится к основным материальным условиям жизни человека.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом <данные изъяты> Логинову В.М. и членам его семьи в составе: жены - Е.., сына - С.., матери - К.., выдан ордер № на вселение в жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 6).
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ст. 60 ЖК РФ).
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <данные изъяты> (наймодатель) и Логиновым В.М. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №, по условиям которого наймодатель предоставил истцу во владение и пользование трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 8-9). Рассматриваемый договор заключен на неопределенный срок.
Согласно справки МУП УК ЖКХ г. У. от ДД.ММ.ГГГГ Логинов В.М. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ и постоянно проживает по адресу: <адрес>. Помимо истца в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован и постоянно не проживает (л.д. 10).
Из пояснений истца следует, что фактически он заселился в предоставленную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ году и постоянно в ней проживает. Данный факт никем не оспаривается.
В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
Как установлено в судебном заседании квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности муниципального образования <данные изъяты>.
19 октября 2010 года Логинов В.М. обратился в Администрацию <данные изъяты> с заявлением, в котором просил разрешить приватизацию занимаемого им жилого помещения. 25 октября 2010 года в получении разрешения на приватизацию Логинову В.М. ответчиком отказано. Согласно имеющегося в материалах дела отказа от 25.10.2010 года № Администрацией <данные изъяты> отказано в приватизации квартиры по адресу: <адрес>, в связи с подачей иска о выселении Логинова В.М. из вышеуказанного жилого помещения.
В соответствии со ст. 8 Закона Российской федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Статье 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" содержит исчерпывающий перечень оснований, при которых приватизация не может быть осуществлена. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Других оснований для отказа в приватизации жилого помещения Закон не содержит.
Таким образом, учитывая, что спорная квартира находится в муниципальной собственности, предоставлена истцу по договору социального найма жилого помещения, ранее истец в приватизации жилых помещений участия не принимал, о чем предоставлена справка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, иного жилого помещения в собственности не имеет, , отказ в приватизации данного жилого помещения надлежит признать незаконным.
Кроме того, определением Ужурского районного суда от 21 декабря 2010 года производство по делу по иску Администрации <данные изъяты> к Логинову В.М. о выселении нанимателя жилого помещения и снятии с регистрационного учета прекращено в связи с отказом истца от иска.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что требование истца к ответчику об обязании заключить с ним договор о безвозмездной передаче спорной квартиры в собственность обосновано и подлежит удовлетворению.
Поскольку, ограничений для приватизации квартиры, установленных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не имеется, истец вправе приобрести занимаемую им квартиру в свою собственность.
В силу ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей, а также расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать отказ Администрации <данные изъяты> Логинову В.М. в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, незаконным.
Обязать Администрацию <данные изъяты> заключить с Логиновым В.М. договор о безвозмездной передаче жилья в собственность на квартиру <адрес>.
Взыскать с Администрации <данные изъяты> в пользу Логинова В.М. возврат госпошлины в сумме 200 рублей, а также расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей, а всего 5200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд в 10-дневный срок, а стороной, не присутствовавшей в судебном заседании - в Ужурский районный суд в 7-дневный срок со дня получения копии решения.
Председательствующий: Фатюшина Т.А.