Дело № 2-400/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
21 апреля 2011 года г. Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края
в составе: председательствующего судьи Петровой Г.Н.,
при секретаре Чуриковой М.Н.,
с участием представителя истца Остренко Н.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ООО "С......." директора Маркарян А.А..
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к ООО "С......." о признании незаконным бездействия по принятию мер для устранения нарушений требований санитарного законодательства и обязании исполнения требований санитарного законодательства, суд
У С Т А Н О В И Л:
Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> - главный государственный санитарный врач по <данные изъяты> М.Р. обратился в суд в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к ООО "С......." о признании незаконным бездействия по принятию мер для устранения нарушений требований санитарного законодательства и обязании исполнения требований санитарного законодательства.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ главным государственным санитарным врачом по <данные изъяты> М.Р. вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, в соответствии с которым ООО "С......." привлечено к административной ответственности по статье 6.3 КоАП РФ за нарушения ст. 11 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологи ческих процессов, производственному оборудованию и рабочему инструмен ту», п. 3.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и сани тарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая ре дакция».
Выявленные нарушения образовали объективную сторону администра тивного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В связи с выявлением нарушений санитарного законодательства в от ношении ООО "С.......", с целью недопущения возникновения и распро странения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом тер риториального отдела Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> выдано предписание № об устранении выявленных нару шений. Ответственность за выполнение данного предписания возложена на руководителя ООО "С.......". В соот ветствии с указанным предписанием ответчику предписывалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения ст. 11 Федерального закона РФ «О са нитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 3.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Но вая редакция».
В силу ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О за щите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осу ществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контро ля» внеплановой проверке, основанием которой является истечение срока выданного предписания об устранении выявленных нарушений, подлежит деятельность юридического или индивидуального предпринимателя при вы явлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений обяза тельных требований. Руководствуясь данным положением ДД.ММ.ГГГГ в от ношении ответчика проведена внеплановая выездная проверка, предметом которой являлась проверка исполнения предписания от № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения данного мероприятия, обнаружено не выполнение пред писания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> З.Н. , срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
1. Не выполнены следующие пункты - 1,5
П. 2. в нарушение требований п. 3.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Са нитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооруже ний и иных объектов. Новая редакция» не представлены данные о фоновых показателях взвешенных веществ, оксида углерода, диоксида серы на терри тории, прилегающей к цеху по производству безалкогольных напитков на границе санитарно-защитной зоны предприятия", в связи с чем, не исключает ся превышение содержания взвешенных веществ, оксида углерода, диоксида серы на прилегающей территории к цеху, а также в близлежащей жилой за стройке <данные изъяты>;
П. 14. в нарушение требований ст. 11 Федерального закона «О сани тарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ: п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему •ин струменту» не представлен заключительный акт о прохождении периодиче ского медицинского осмотра работниками цеха, что не дает возможности оценить состояние здоровья работников предприятия.
По факту неисполнения выданного предписания был составлен прото кол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в соответ ствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонару шениях и возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На момент предъявления настоящего искового заявления, указанные пункты предписания не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства не представлено.
Несоблюдение вышеуказанных требований санитарного законодатель ства может послужить причиной выпуска не качественной безалкогольной продукции и создает угрозу возникновения и распространения массовых ин фекционных заболеваний среди населения.
Таким образом, несоблюдение ООО "С......." вышеуказанных требо ваний санитарного законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания.
Нарушения, допущенные ответчиком, создают реальную угрозу воз никновения и распространения заболеваний (отравлений химической этиоло гии) среди жителей близлежащих к цеху жилых домов, а также профессио нальных заболеваний среди работников цеха.
Ответчик осуществляет деятельность, связанную с выпуском безалко гольной продукции. Требования данных санитарных правил направлены на недопущение возникновения очага массового инфекционного заболевания и предотвращения вредного воздействия факторов среды обитания на здоровье населения.
Таким образом, понуждение к исполнению предписания и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружаю щую среду и охрану здоровья.
Обосновывая свои требования ст. 24 и п.п. 1 ч. 2 ст. 51 Феде рального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населе ния» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, истец просит суд признать незаконным бездействие ООО «Серино» по принятию мер для устранения названных в настоящем исковом заявлении нарушений тре бований санитарного законодательства выраженное в неисполнении ст. 11 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиениче ские требования к организации технологических процессов, производствен ному оборудованию и рабочему инструменту», п. 3.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция». Кроме того, просит обязать ООО "С......." исполнить требования: представить данные о фоновых показателях взвешенных веществ, ок сида углерода, диоксида серы на территории, прилегающей к цеху по производству безалкогольных напитков на границе санитарно-защитной зоны предприятия, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ; представить заключительный акт о прохождении периодического ме дицинского осмотра работниками цеха, срок исполнения: ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца Остренко Н.Н. обратилась к суду с ходатайством о прекращении производства по делу, в связи с отказом от заявленных исковых требований.
Представитель ответчика ООО "С......." директор Маркарян А.А. указанное ходатайство поддержал.
Согласно ст. 220 ГПК РФ судья прекращает производство по делу в случае отказа истца от иска. Отказ представителя истца Остренко Н.Н. от искового заявления не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому принимается судом.
Представителю истца Остренко Н.Н. последствия отказа от заявленных требований, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ разъяснены, понятны.
С учетом изложенного, суд считает возможным производство по гражданскому делу прекратить.
Руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Прекратить производство по гражданскому делу по иску Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к обществу ООО "С......." о признании незаконным бездействия по принятию мер для устранения нарушений требований санитарного законодательства и обязании исполнения требований санитарного законодательства.
На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Ужурский районный суд Красноярского края.
Судья
Ужурского районного суда Петрова Г.Н.