о вз. средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования (в порядке ст. 45 гражданского процессуального кодекса РФ)



Дело № 2-209/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2011 года                                    г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

В составе председательствующего судьи Голубева В.А.,

Помощника прокурора прокуратуры Ужурского района Макаровой Л.А.

при секретаре Коноваловой Е.В.,

с участием представителя ответчика Прудникова М.М. адвоката Бахаревой Т.Д., выступающей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора В. гарнизона в интересах Российской Федерации к Прудникову М.М. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования, суд

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор В. гарнизона обратилось в суд в интересах российской Федерации с исковым заявлением к Прудникову М.М. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования в размере 307.800 рублей. Мотивирует свои требования тем, что в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» Прудников М.М., приказом ВрИО начальника И. высшего военного авиационного инженерного училища (военного института) от ДД.ММ.ГГГГ зачислен с ДД.ММ.ГГГГ на первый курс ИВВАИУ (ВИ), назначен на воинскую должность «курсант» с присвоением воинского звания «рядовой», по военной специальности: <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ курсант Прудников М.М. заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ с Министерством обороны РФ в лице ВрИО начальника И. высшего военного авиационного инженерного училища (военного института) на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания.

В соответствии с директивой Генерального штаба ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ , курсант Прудников М.М. приказом начальника военного авиационного инженерного университета от ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего прохождения военной службы и обучения, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки переменного состава университета на 2 курс (ПВСП и СВСП). В указанный контракт Прудниковым М.М. собственноручно внесены изменения, связанные с затратами на его военную или специальную подготовку в размере 97.200 рублей.

Приказом начальника университета от ДД.ММ.ГГГГ рядовой Прудников М.М. отчислен из военно-учебного заведения от дальнейшего обучения по нежеланию учиться, в соответствии с п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта).

Согласно п. 15 рекомендаций по организации исчисления и обеспечения возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Минобороны России, разработанных и утвержденных Статс-секретарем - заместителем МО РФ в ДД.ММ.ГГГГ, на каждого поступившего в военно-учебное заведение гражданина заводится индивидуальная карта учета средств федерального бюджета затраченных на военную и специальную подготовку гражданина на период его обучения в ВУЗе.

Из приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что расчет фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении службы в соответствии с Приложением к Методикам, утверждаются руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения. Указанный расчет был утвержден Главнокомандующим ВВС ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств по специальности <данные изъяты>, по которой обучался Прудников М.М., составило 97.200 рублей в год.

Учитывая, что Прудников М.М. был отчислен из института по нежеланию учиться, что подтверждается его рапортом на имя начальника курса от ДД.ММ.ГГГГ, он обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его специальную подготовку.

В соответствии с Индивидуальной картой учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Прудникова М.М. в период обучения в военно- учебном заведении, оформленной в соответствии с Приложением к Рекомендациям Статс-секретаря - заместителя МО РФ, срок обучения в ВАИУ Прудникова М.М. составил 3 года 2 месяца. Расчет текущего значения суммы, в соответствии с указанной Индивидуальной картой, подлежащих возмещению средств, затраченных на обучение Прудников М.М. за указанный период, составил 307.800 рублей 00 копеек. Прудников М.М. в добровольном порядке сумму, подлежащую возмещению в финансовый орган университета не внес. Обосновывая свои требования п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военный прокурор В. гарнизона просит суд взыскать с Прудникова М.М. в пользу Российской Федерации в лице Военного авиационного инженерного университета денежные средства в размере 307.800 рублей, затраченные на его обучение в военном образовательном учреждении профессионального образования.

Помощник прокурора прокуратуры Ужурского района Макарова Л.А. настаивает на удовлетворении заявленного требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Прудникова М.М. адвокат Бахарева Т.Д., выступающая на основании ордера по определению суда, считает требования законными, подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» Прудников М.М. приказом ВрИО начальника И. высшего военного авиационного инженерного училища (военного института) за от ДД.ММ.ГГГГ зачислен с ДД.ММ.ГГГГ на первый курс в И. высшее военное авиационное инженерное училище (военный институт), назначен на воинскую должность «курсант» с присвоение воинского звания «рядовой», по военной специальности: <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ курсант Прудников М.М. заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ с Министерством обороны РФ в лице ВрИО начальника И. высшего военного авиационного инженерного училища на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания. Согласно указанного контракта Прудников М.М. обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства Федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 97.200 рублей.

Согласно выписки из приказа начальника военного авиационного инженерного университета за от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с директивой Генерального штаба ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ , курсант Прудников М.М., прибывший из И. высшего военного авиационного инженерного училища (военного института) для дальнейшего прохождения военной службы и обучения, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки переменного состава университета на 2 курс.

В силу п. 12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных сил, других войск, воинских формирований и органов находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об обороне» финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнования средств Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятий в области обороны.

Военный авиационный инженерный университет входит в состав Министерства обороны РФ и является получателем государственных бюджетных средств, которые установленным порядком расходует на цели, соответствующие условиям их получения, в том числе и на обучение военнослужащих.

Согласно Устава образовательное учреждение военный авиационный инженерный университет является бюджетным учреждением. Законом РФ от 10.07.1992 года «Об образовании» установлено, что обучение в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования финансируется за счет средств федерального бюджета (ст. 14).

Приказом начальника военного авиационного инженерного университета от ДД.ММ.ГГГГ рядовой Прудников М.М. отчислен из военно-учебного заведения от дальнейшего обучения по нежеланию учиться, в соответствии с п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта).

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным п.п. «д, е, з» п. 1, п.п. «в, д» п. 2 ст. 51 указанного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07.02.2006 года «О порядке обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования...» установлено, что расходы, связанные с обучением курсантов, производятся за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерству обороны и иным федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (п. 3).

Постановлением Правительства РФ от 07.02.2006 года утверждено Типовое положение о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования, согласно п. 49 которого высшее военно-учебное заведение обеспечивается материальным и денежными средствами в соответствии с законодательством РФ в порядке, установленном нормативными правовыми актами федерального органа.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы (п. 7 введен Федеральным законом от 6.07.2006 года № 103 -ФЗ).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 года была утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Указанное постановление вступило в силу 01.07.2007 года и распространило свое действие на граждан, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года.

Согласно приказа МОРФ от 08.08.2008 года № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ постановления Правительства РФ от 25.06.2007 года № 402» и постановления Правительства РФ от 01.10.2007 года № 629, в соответствии с которыми была утверждена Методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Минобороны России и определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан РФ, отчисленных из высших учебных заведений.

В соответствии с п. 15 рекомендаций Статс-секретаря - заместителя Министра обороны РФ об организации исчисления и обеспечения возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Минобороны России, на каждого поступившего в военно-учебное заведение гражданина, заводится индивидуальная карта учета средств федерального бюджета затраченных на военную и специальную подготовку гражданина на период его обучения в ВУЗе.

В соответствии с Индивидуальной картой учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Прудникова М.М. в период обучения в военно- учебном заведении, оформленной в соответствии с Приложением к Рекомендациям Статс-секретаря - заместителя МО РФ, срок обучения в военном авиационном инженерном университете Прудникова М.М. составил 3 года 2 месяца. Расчет текущего значения суммы, в соответствии с указанной Индивидуальной картой, подлежащих возмещению средств, затраченных на обучение Прудников М.М. за указанный период, составил 307.800 рублей, что подтверждается справкой-расчетом от ДД.ММ.ГГГГ за . Прудников М.М. в добровольном порядке сумму, подлежащую возмещению, в размере 307.800 рублей в финансовый орган университета не внес.

Учитывая, что Прудников М.М. был отчислен из института по нежеланию учиться, что подтверждается его рапортом на имя начальника курса от ДД.ММ.ГГГГ, он обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его специальную подготовку.

Образовательное учреждение военный авиационный инженерный университет является бюджетным учреждением. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ от 31.07.1998 года и Порядком открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами (утв. приказом Федерального казначейства от 07.10.2008 года № 7н), бюджетные учреждения осуществляют операции с бюджетными средствами только через лицевые счета, открытые им в территориальных органах федерального казначейства, и в соответствии с бюджетной сметой (ст.161-162 БК РФ). Таким образом с ответчика Прудникова М.М. подлежит взысканию и зачислению денежные средства в федеральный бюджет через лицевой счет военного авиационного инженерного университета .

В силу ст. 103 ч. 1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в федеральный бюджет.

На основании п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 200.001 рубля до 1.000.000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 5.200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200.000 рублей.

Поскольку цена иска составляет 307.800 рублей, с ответчика Прудникова М.М. необходимо взыскать государственную пошлину в размере 6.278 рублей в доход бюджета Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Прудникова М.М. в пользу Военного авиационного инженерного университета денежные средства, затраченные на обучение в военном образовательном учреждении профессионального образования в размере 307.800 (триста семь тысяч восемьсот) рублей на расчетный счет Военного авиационного инженерного университета , <данные изъяты>

Взыскать с Прудникова М.М. государственную пошлину в доход бюджета Российской Федерации в сумме 6.278 (шесть тысяч двести семьдесят восемь) рублей.

Решение может быть обжаловано в 10- ти дневный срок в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд, начиная с момента изготовления мотивированного решения - 4 апреля 2011 года.

Председательствующий       Голубева В.А.