Дело № 2-420/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

19 мая 2011 года                                                                                                      г. Ужур              

с участием прокурора <данные изъяты> Тимошенко Е.М.,

представителя ФГУП "М........" Зарецкой Л.Ю., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Чуриковой М.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к ФГУП "М........" о признании незаконным бездействия в части не принятия мер по утилизации пришедших в негодность пестицидов и обязании утилизировать пришедший в негодность пестицид, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <данные изъяты> обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФГУП "М........" о признании незаконным бездействия в части не принятия мер по утилизации пришедших в негодность пестицидов и обязании утилизировать пришедший в негодность пестицид.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой <данные изъяты> по обращению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <данные изъяты> в ФГУП "М........" проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в части утилизации устаревших, пришедших в негодность пестицидов. В ходе проверки, проведенной прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ совместно с государственным инспектором Межрайонного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Западной группе районов Управления Россельхознадзора по <данные изъяты> в ФГУП "М........" (ГУСП ОПХ "М........"), расположенного по адресу: <адрес> «а» было установлено, что в нарушение требований ст. 19 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» предприятие осуществляет бестарное хранение пестицидов с истекшим сроком годности «Фенорам» в количестве 180 кг в складе, расположенном на территории зернотока (тара изорвана). ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки на имя директора ГУСП ОПХ "М........" Л..... было внесено представление с требованием об устранении выявленных нарушений закона. Согласно полученного ответа от ДД.ММ.ГГГГ предприятием приняты меры для устранения недостатков и подано заявление на утилизацию просроченного пестицида. Вместе с тем, из ответа ФГУП "М........" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что до настоящего времени пестициды с истекшим сроком годности «Фенорам» в количестве 180 кг не утилизированы. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» установлены правовые основы обеспечения безопасного обращения с пестицидами, в том числе, и с действующими веществами, а также агрохимикатами в целях охраны здоровья людей и окружающей природной среды. Согласно ст. 19 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», п. 5.1 СанПин 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевоза реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов агрохимикатов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ) хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения, при их хранении необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей природной среде. Запрещается бестарное хранение пестицидов. На основании п.5.15 СанПин 1.2.2584-10 при хранении пестицидов агрохимикатов необходимо следить за целостностью тары; в случае её нарушения препараты немедленно перезатариваются в специальную тару. Категорически запрещается оставлять пестициды рассыпанными, пролитыми. В соответствии со ст. 24 данного Закона, пришедшие в негодность (или) запрещенные к применению пестициды и агрохимикаты, а также тара из-под них подлежат обезвреживанию, утилизации, уничтожению и захоронению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пунктом 22.1 СанПин 1.2.2584-10 предусмотрено, обезвреживанию, утилизации и уничтожению подлежат пестициды агрохимикаты, непригодные к дальнейшему применению по назначению. Согласно 1.2 СанПин 1.2.2584-10 санитарные правила являю обязательными для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами; применяющими пестициды и агрохимикаты, а также проектирующими строящими и эксплуатирующими производственные здания, средства транспортировки и технологическое оборудование, предназначенные для работы с пестицидами и агрохимикатами, направленные на предупреждение неблагоприятного воздействия факторов производственной среды на здоровье работников, а также неблагоприятного влияния на среду обитания здоровье проживающего населения. Неисполнение ФГУП "М........" обязанностей по утилизации пришедших в негодность пестицидов может повлечь загрязнение окружающей среды и оказать негативное воздействие на здоровье граждан, как следствие возникновение чрезвычайной ситуации. Нарушение интересов неопределенного круга лиц заключается в тот, что согласно ст. ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации, ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Данное право в первую очередь обеспечивается выполнением требований природоохранного законодательства. Несоблюдение требований, установленных федеральными законами, ведет к нарушению законных интересов и прав граждан на благоприятную окружающую среду. На основании изложенного прокурор <данные изъяты> просит признать бездействие ФГУП "М........" в части не принятия мер по утилизации пришедших в негодность пестицидов незаконным. Обязать ФГУП "М........" утилизировать пришедший в негодность пестицид «Фенорам» в количестве 180 кг, хранящийся в складе, расположенном на территории зернотока в <адрес>.

В судебном заседании прокурор <данные изъяты> Тимошенко Е.М. обратился к суду с ходатайством о прекращении производства по делу в соответствии со ст. 220 ГПК РФ, поскольку ответчиком ФГУП "М........" после подачи искового заявления нарушения закона устранены, пришедший в негодность пестицид «Фенорам» в количестве 180 кг, хранящийся в складе, расположенном на территории зернотока в <адрес> утилизирован. В подтверждение заявленного ходатайства суду представлено заявление прокурора <данные изъяты> Тимошенко Е.М., в котором он также просит прекратить производство по делу, в связи с отказом от исковых требований.

Представитель ответчика ФГУП "М........" Зарецкая Л.Ю. не возражает против прекращения производства по исковому заявлению.

Согласно ст. 220 ГПК РФ судья прекращает производство по делу в случае отказа истца от иска. Отказ прокурора <данные изъяты> от искового заявления не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому принимается судом.

           Прокурору <данные изъяты> Тимошенко Е.М. последствия отказа от заявленных требований, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, разъяснены и понятны.

С учетом изложенного, суд считает возможным производство по гражданскому делу прекратить.

Руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по гражданскому делу по иску прокурора <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к ФГУП "М........" о признании незаконным бездействия в части не принятия мер по утилизации пришедших в негодность пестицидов и обязании утилизировать пришедший в негодность пестицид.

На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Ужурский районный суд Красноярского края.

Судья

Ужурского районного суда      Петрова Г.Н.