Дело № 2-501/ 2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 мая 2011 года г. Ужур Ужурский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Сазоновой О.В., при секретаре Хабаровой А.А., с участием представителя истца Кабановой В.С. - Муравлевой М.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кабановой В.С., Кабановой А.Л., Кабановой Л.Л. к администрации <данные изъяты> сельсовета Ужурского района Красноярского края, администрации <данные изъяты> района Красноярского края о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, суд УСТАНОВИЛ: Кабанова В.С., Кабанова А.Л., Кабанова Л.Л. обратились в суд с иском к администрации <данные изъяты> сельсовета Ужурского района Красноярского края, администрации <данные изъяты> района Красноярского края о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что в 1978 году <данные изъяты> совхозом истцу Кабановой В.С. была предоставлена для проживания квартира, расположенная по <адрес>. Истцы зарегистрированы в вышеуказанной квартире. С момента предоставления вышеуказанного жилого помещения и до настоящего времени истец Кабанова В.С., вместе с членами своей семьи продолжает проживать, открыто владеть и пользоваться вышеуказанной квартирой, самостоятельно несет все расходы по её содержанию. В сентябре 2010 года Кабанова В.С. обратилась в администрацию <данные изъяты> сельсовета с заявлением о приватизации указанной квартиры. Однако в этом ей было отказано на основании того, что спорная квартира не состоит в реестре муниципальной собственности администрации <данные изъяты> сельсовета, следовательно, заключение договора на передачу жилого помещения в собственность граждан в общем порядке не представляется возможным. Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений на условиях социального найма, вправе с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Истцы по независящим от них причинам не могут в общем порядке реализовать свое право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации. Ссылаясь на ст.ст. 12, 131, 213, 217, 219 ГК РФ истцы просят суд признать за ними право долевой собственности по 1/3 доле каждому на квартиру по <адрес>. Истец Кабанова В.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом. От Кабановой В.С. в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя Муравлевой М.В., исковые требования поддерживает в полном объеме. В судебном заседании представитель истца Кабановой В.С. - Муравлева М.В. настаивает на удовлетворении заявленных требований, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства. Истцы Кабанова А.Л. и Кабанова Л.Л. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. От истцов в суд поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме. Представитель ответчика администрации <данные изъяты> сельсовета Ужурского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. От главы <данные изъяты> сельсовета Паукова В.Г. в суд поступило заявление о том, что с исковыми требованиями ознакомлен и согласен, просит иск удовлетворить, а также рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представитель ответчика администрации <данные изъяты> района Мержоева М.Г. в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно. От представителя Мержоевой М.Г. в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений относительно заявленных требований не имеется. Заслушав представителя истца Муравлеву М.В., исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам. Конституция Российской Федерации (ст. 40) провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище. Право на жилище - одно из важнейших социально- экономических прав граждан России, поскольку жилище относится к основным материальным условиям жизни человека. Провозглашая право каждого на жилище, ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации устанавливает и гарантию охраны этого права: «Никто не может быть произвольно лишен жилища». Судом установлено, что семье Кабановых в 1978 году была предоставлена квартира, расположенная по <адрес> на условиях социального найма. Из пояснений представителя истца следует, что данная квартира была предоставлена <данные изъяты> совхозом. В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. На основании п. 1 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года (действовавшего до 27.01.2003 года) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд и другие объекты (п. 5 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года, п. 2 Инструкции «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», утв. 10.02.1992 года). Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изм. и доп.) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23.12.1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»»). <адрес> не была передана в муниципальную собственность в соответствии с приведенными нормами действующего законодательства на момент реорганизации совхоза. Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст. 8 Закона Российской федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. По сведениям администрации <данные изъяты> сельсовета, квартира, расположенная по <адрес>, в муниципальную собственность <данные изъяты> сельсовета не передавалась. В муниципальную собственность <данные изъяты> района данная квартира также не передавалась. В судебном заседании установлено, что до настоящего времени право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, что подтверждается сведениями <данные изъяты> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, а также ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» <данные изъяты> филиала по Красноярскому краю. Поскольку спорная квартира была предоставлена истцу Кабановой В.С. и членам ее семьи в 1978 году, то есть находилась в государственном жилищном фонде и подлежала передачи в муниципальную собственность, истцы имеют право приобрести данную квартиру в собственность бесплатно в порядке приватизации. Учитывая, что квартира, занимаемая истцами, в установленном законом порядке не была передана в муниципальную собственность, заключение договора о передаче жилого помещения в собственность истцам в настоящее время невозможно. Вместе с тем, возможность реализации права истцов на приватизацию занимаемой ими квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия государственных и муниципальных органов или организаций. Принимая во внимание, что истцы не могут реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по не зависящим от них причинам, суд считает, что защита прав истцов будет осуществлена путем признания за ними права собственности на спорную квартиру. По сведениям администрации <данные изъяты> сельсовета по месту жительства в квартире, расположенной по <адрес> зарегистрированы: Кабанова В.С., Кабанова Л.Л., Кабанова А.Л.. Несовершеннолетних, имеющих право на участие в приватизации данного жилья, не имеется. Земельный участок, прилегающий к квартире по <адрес> принадлежит на праве собственности Кабановой В.С., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Истцы ранее участие в приватизации не принимали. Судом установлено, что права и ограничения в отношении спорной квартиры не зарегистрированы, отсутствуют какие- либо притязания на данную квартиру со стороны других лиц. Поскольку, ограничений для приватизации квартиры, установленных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не имеется, истцы вправе приобрести занимаемую ими квартиру в свою собственность. Таким образом, суд считает необходимым признать право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, за истцами в порядке приватизации по 1/3 доли каждому. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Кабановой В.С., Кабановой А.Л., Кабановой Л.Л. удовлетворить. Признать право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по <адрес> общей площадью 55,8 кв.м., жилой площадью 35,9 кв.м., в порядке приватизации за Кабановой В.С., Кабановой А.А., Кабановой Л.Л. в размере 1/3 доли каждому. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Ужурский районный суд Красноярского края со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2011 года. Председательствующий Сазонова О.В.