об оспаривании решения государственной организации в порядке гл. 25 ГПК РФ)



Дело № 2-249/2011 ФИО10

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении заявления без рассмотрения

г. Ужур           4 мая 2011 года

Ужурский районный суд красноярского края

В составе председательствующего судьи Голубевой В.А.,

При секретаре Коноваловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Князева В.В. об оспаривании решения государственной организации,

УСТАНОВИЛ:

                  Князев В.В. обратился в суд с данным заявлением. требования мотивированы тем, что он проходил военную службу в войсковой части , который входит в состав дивизии РВСН с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и был уволен в связи организационно-штатными мероприятиями ..

ДД.ММ.ГГГГ он подал рапорт в жилищную комиссию дивизии о признании нуждающимся в получении жилого помещения по избранному месту постоянного жительства и включением в автоматизированную систему учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилого помещения.ДД.ММ.ГГГГ из письма начальника войсковой части (данная войсковая часть ведет список граждан, нуждающихся в получении жилья, а так же у нее находятся решения и протокола жилищной комиссии дивизии) заявитель узнал, что рапорт был рассмотрен жилищной комиссией войсковой части ДД.ММ.ГГГГ и ему было отказано в признании нуждающимся и, следовательно, не включен в автоматизированную систему учет, в связи с отсутствием оснований.

Считает, что данное решение жилищной комиссии нарушает права и свободы на жилое помещение и является незаконным.

1. В Конституции РФ ст. 40 п. 3 говорится, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных и иных фондов». Во исполнение данного пункта законодателем в отношениивоеннослужащих был принят Федеральный закон № 76 от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащего», в котором имеется ст. 15 «Право на жилище» пункт 14, где говорится о том, кто нуждается в жилом помещении после увольнения с военной службы.

Во исполнение данной статьи было принято Постановление Правительства РФ № 1054 от 06.09.1998 г., где имеется п. 6 п.п. «а» и п. 7 пп. «и» - кто признается нуждающимся в получении жилых помещений за счет средств федерального бюджета. Требованиям данных норм Закона и Постановления Князев В.В. считает, что соответствует. В данном Постановлении Правительства РФ имеется и п. 10, где говорится, кто не может быть признан нуждающимся в получении жилого помещения. Он проживает в жилом помещении, площадь которого на каждого члена семьи меньше учетной нормы, предусмотренной нормой закона ФЗ-76 «О статусе военнослужащего» ст. 15.1, то есть меньше 18 кв.м. на человека. О чем говорит и судебная практика - решение ВС от 05.06.2009 г. № ВКПИ09-69. Следовательно, он по всем нормам закона является нуждающимся в жилом помещении.

2. В связи с тем, что в данное время вместо Приказа Министра обороны действует приказ от ДД.ММ.ГГГГ, который упразднил жилищные комиссии военных частей и в нем указывается, что учет военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, теперь ведет единственный уполномоченный орган МО РФ. А данным органом является Департамент жилищного обеспечения. Полагает, что данная организация является правопреемником жилищной комиссии войсковой части 32441 согласно п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ

По мнению Князева В.В., жилищная комиссия войсковой части , и заместитель командира войсковой части , который утвердил данное решение, грубо нарушили его права и свободы, не признав нуждающимся в получении жилого помещения, так как никаких оснований для того, чтобы не признавать нуждающимся нет.

Согласно ст. 254 п. 2 ГПК РФ заявитель имеет право на альтернативную подсудность по своему выбору.

На основании изложенного и в соответствии с п. 3 ст. 40, п. 2 ст. 46 Конституции РФ, п. 1 п. 14 ст. 15 ФЗ-76 «О статусе военнослужащего», п. 6 пп. «А» п. 7 пп. «И» Постановления Правительства № 1054, п. 26 Приказа Министра обороны № 80, ст. 254-258 ГПК РФ Князев В.В.просит :

1. Признать решение жилищной комиссии войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ и действие заместителя командира войсковой части , который утвердил данное решение по отказу в признании нуждающимся в получении жилого помещения по избранному месту жительства - незаконным.

  1. Обязать начальника Департамента жилищного обеспечения МО РФ
    признать Князева В.В. и членов семьи нуждающимся в получении жилого помещения по избранному месту постоянного жительства.
  2. Взыскать с Департамента жилищного обеспечения МО РФ в его пользу уплаченную сумму госпошлины в размере 200 руб.

Заявитель Князев В.В., представитель Департамента жилищного обеспечения МО РФ и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, войсковой части в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

    Из представленной выписки из протокола жилищной комиссии войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ следует, что причиной отказа майору Князеву В.В. во включении его в базу данных компьютерного учета послужило отсутствие оснований.

Согласно ч. 4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Суд считает возможным в данном случае применить по аналогии норму права, регулирующую сходные отношения в особом производстве. На основании ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрения дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Таким образом, учитывая наличие спора о праве в заявлении Князева В.В. об оспаривании решения государственной организации в связи с отказом в признании нуждающимся в получении жилого помещения по избранному месту постоянного жительства и невключением в автоматизированную систему учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилого помещения, его надлежит оставить без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 263 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

       Оставить без рассмотрения заявление Князева В.В. об оспаривании решения государственной организации.

Разъяснить заявителю право обращения в суд в порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Ужурский районный суд Красноярского края.

Председательствующий     Голубева В.А.