Дело № 2-715/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 09 августа 2011 года г. Ужур Ужурский районный суд Красноярского края В составе председательствующего судьи Фатюшиной Т.А. При секретаре Бритько М.Н. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению (жалобе) Михайлова В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> в порядке ст.254 ГПК РФ на действия должностного лица УСТАНОВИЛ: Михайлов В.А. обратился в суд с вышеуказанным заявлением в порядке ст.254 ГПК РФ, прося признать незаконными действия Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> по уничтожению пенсионного дела №. Свое заявление обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ у него возникло право на получение пенсии по потере кормильца после смерти его биологической матери. С этого времени ему <данные изъяты> Пенсионным фондом была назначена пенсия. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на полном государственном обеспечении в КГБУЗ «дом ребенка ....», в связи с отобранием у биологического отца. Позднее выплаты пенсии были приостановлены вовсе. В этой связи им был подан иск о взыскании недополученной пенсии, ответчиком по делу, в том числе являлось Управление Пенсионного фонда в <данные изъяты>. После поступления иска в суд и назначения дела к слушанию на ДД.ММ.ГГГГ, ответчик (Управление Пенсионного фонда в <данные изъяты>) производит уничтожение Пенсионного дела №. Акт № об уничтожении пенсионного дела был датирован ДД.ММ.ГГГГ, то есть было уничтожено одно из основных доказательств по делу. В связи с уничтожением дела, он был ограничен в средствах доказывания, в результате решением суда в удовлетворении иска ему было отказано. Он после этого обратился с жалобой в Межрайонную прокуратуру г<данные изъяты>, согласно ответа прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ ему было сообщено, что действия Пенсионного фонда являются незаконными. Действия Пенсионного фонда, направленные на уничтожение пенсионного дела, совершены в нарушение Федерального Закона «Об архивном деле в Российской Федерации», согласно которому по истечении сроков их временного хранения дела передаются на постоянное хранение в соответствующие государственные или муниципальные архивы. Срок хранения журналов регистрации протоколов по назначению государственных пособий на детей составляет 15 лет. В этой связи просит суд признать действия Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты>, выразившиеся в уничтожении пенсионного дела №, незаконными. В судебном заседании представитель заявителя Сабанина Г.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявление поддержала по доводам, в нем изложенным. Уточнять заявление отказалась, просит суд признать действия Пенсионного фонда РФ <данные изъяты>, выразившиеся в уничтожении пенсионного дела №, незаконными, обязать Пенсионный фонд <данные изъяты> предъявить ей пенсионное дело, а также просит взыскать с Управления Пенсионного фонда в <данные изъяты> судебные расходы в сумме 3420 рублей, в том числе за услуги юриста 1500 рублей, возврат государственной пошлины 200 рублей, транспорт 860 рублей, почтовые расходы 80 рублей, за оформление доверенности 800 рублей. Кроме этого просит суд взыскать в счет компенсации морального вреда 10000 рублей. Представители Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> Сергиенко Т.Н., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и Чернухина С.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования не признали, просят суд оставить заявление без рассмотрения, поскольку действия Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> не могут быть обжалованы в порядке главы 25 ГПК РФ, они могут быть оспорены по правилам искового производства. С исковым заявлением заявитель уже обращался в суд и Ужурским районным судом ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение по его иску, в удовлетворении которого было отказано. Решение вступило в законную силу. Заслушав участников процесса, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующему. В порядке главы 25 ГПК РФ могут оспариваться только действия (бездействия), решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего. Действия (бездействие), решения предприятий, учреждений, организаций, их объединений и общественных объединений в ст.254 ГПК РФ, но могут оспариваться по правилам искового производства. В соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (утв. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-1, в редакции Федерального закона от 5 мая 1997 года) ), из содержания п.1 и п.15 которого следует, что Пенсионный фонд РФ -юридическое лицо, самостоятельное финансово-кредитное учреждение, осуществляющее свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным Положением. Таким образом, Пенсионный фонд РФ является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, а не органом государственной власти и, следовательно, не относится к тем субъектам, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются в порядке, установленном главой 25 ГПК РФ. Однако действия Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> могут оспариваться по правилам искового производства. Если наличие спора о праве, подведомственном суду, выяснится при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании ч.2 ст.263 ГПК РФ), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. При таких обстоятельствах имеются основания для оставления данного заявления без рассмотрения. Руководствуясь ч.2 ст.263 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Заявление (жалобу) Михайлова В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> в порядке ст.254 ГПК РФ на действия должностного лица оставить без рассмотрения. Разъяснить заявителю, что им может быть подано исковое заявление в Ужурский районный суд Красноярского края. На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд в течение десяти дней. Председательствующий: Фатюшина Т.А.