Дело № 2-618/2011 Именем Российской Федерации 03 августа 2011 года г. Ужур Ужурский районный суд Красноярского края В составе председательствующего судьи Фатюшиной Т.А. при секретаре Бритько М.Н., с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора <данные изъяты> Юшина А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» Кулешовой Е.И., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница», Администрации <данные изъяты>, суд УСТАНОВИЛ: Управление Роспотребнадзора по <данные изъяты> обратилось в суд с данным иском. Требования мотивированы тем, что МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» осуществляет свою деятельность на основании Устава ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Уставом МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» создана с целью оздоровления населения <данные изъяты>, снижения его общей заболеваемости и смертности, а также снижения младенческой и материнской смертности; проведения профилактической работы и санитарного просвещения. Основным видами деятельности являются: медицинская деятельность; оказание платных услуг, согласно перечня, утвержденного Администрацией <данные изъяты>; приобретение, хранение, отпуск, использование и уничтожение наркотических средств и психотропных веществ. Медицинская деятельность МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» осуществляется в соответствии с лицензией № № от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия до ДД.ММ.ГГГГ). 15 сентября 2010 года при проведении внеплановой проверки МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» в родильном отделении, расположенном по адресу: <адрес> были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. 21 сентября 2010 года ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> З.. было выдано предписание об устранении выявленных нарушений № со сроком исполнения до 10.05.2011 года. Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ». В соответствии с указанным предписанием, ответчику предписывалось устранить выявленные нарушения: 1) п. 2.8, п. 2.10 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части обеспечения на территории больничного комплекса четкого зонирования и расположения лечебных корпусов, а именно: родильное отделение развернуть на площадях, изолированных от В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> Юшин А.В. настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении. Представитель ответчика МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» Кулешова Е.И. не возражает против удовлетворения требований Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты>, за исключением требования о строительстве отдельного здания родильного отделения, так как отсутствуют возможность и денежные средства на эти цели. Им выделены денежные средства на капитальный ремонт имеющегося родильного отделения, данные деньги целевые и направить их на строительство они не могут. При капитальном ремонте они все, что необходимо для родильного отделения сделают. Представитель Администрации <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания от ответчика не поступало. Заслушав участников процесса, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благо приятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с под держанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни. В силу ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объ ектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при кото рой возможны достойная жизнь и здоровье человека. К факторам среды обита ния относятся биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ио низирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водо снабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, ко торые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на со стояние здоровья будущих поколений. Судом установлено, что Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница» (далее МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ») создано с целью оздоровления населения <данные изъяты>, снижения его общей заболеваемости и смертности, а также снижения младенческой и материнской смертности, проведения профилактической работы и санитарного оповещения. Основными видами деятельности МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» в соответствии с Уставом являются: медицинская деятельность; оказание платных услуг, согласно перечня, утвержденного Администрацией <данные изъяты>; приобретение, хранение, отпуск, использование и уничтожение наркотических средств и психотропных веществ. 15 сентября 2010 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> проведена проверка соблюдения МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в родильном отделении по адресу: <адрес>. Согласно выданному по результатам проверки ответчику предписанию № от 12.09.2010 года МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» предписано устранить выявленные нарушения в срок до 10 мая 2011 года (л.д. 33-35). В исследуемом предписании указано на необходимость устранить в срок до 10 мая 2011 года нарушения: 1) п. 2.8, п. 2.10 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части обеспечения на территории больничного комплекса четкого зонирования и расположения лечебных корпусов, а именно: родильное отделение развернуть на площадях, изолированных от помещений поликлиники, хирургического отделения; 2) п. 2.4. Санитарных правил и норм СанПиН 3.5.2528-09 «Организация дезинфекционных и стерилизационных мероприятий в лечебно-профилактических организациях» в части проведения мероприятий по дезинфекции системы водоснабжения (горячего и холодного) с целью профилактики распространения легионеллезной инфекции в зданиях МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ»; 3) п. 3.14.1., п. 3.14.2. Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части выделения дополнительных площадей для организации в родильном отделении физиологического и обсервационного отделений, с оборудованными санпропускниками; 4) п. 3.10., п. 3.10.1, п. 3.10.2., п. 3.10.3., п. 3.11 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части выделения дополнительных площадей для организации и оборудования в составе родильного отделения следующих отделений: отделение анестезиологии, отделение реанимации, отделение септического операционного блока и асептического операционного блока, имеющих в своем составе санитарные пропускники; 5) п. 3.17.1, п. 6.31. Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части оборудования шлюзами выходов и входов родильного отделения: на лестничные клетки лечебного корпуса; в отделение новорожденных из палатной секции родильного отделения; шлюзы оборудовать устройством вытяжной системой вентиляции В соответствии со ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписа ний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государст венный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. С 11 мая 2011 года по 26 мая 2011 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> проведена проверка исполнения предписания № от 21.09.2010 г.. Согласно представленного акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ нарушения, указанные в предписании № от 21.09.2010 года до настоящего времени в полном объеме не устранены (л.д. 21-25). Материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» направлены для рассмотрения мировому судье. Согласно ч. 3 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обя зательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Неисполнение требований санитарного законодательства может привести к возникновению инфекционных и массовых неинфекционных (отравлений) заболеваний, внутрибольничных болезней у пациентов больницы, персонала. В нарушение требований вышеприведенных норм и правил выявленные нарушения санитарного законодательства МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» в полном объеме не устранены. Согласно п. 12 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов. В силу ст. 13 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» к муниципальной системе здравоохранения относятся органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление управления в сфере здравоохранения, а также находящиеся в муниципальной собственности медицинские, фармацевтические и аптечные организации, которые являются юридическими лицами. Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере здравоохранения, несут ответственность в пределах своей компетенции. Из Устава МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» усматривается, что данное учреждение здравоохранения учреждено Администрацией <данные изъяты>. Источниками формирования имущества МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» являются, в том числе, бюджетные ассигнования. Таким образом, Администрация <данные изъяты> является надлежащим ответчиком по данному делу. Учитывая, что допущенные МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» нарушения создают реальную угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, угрозу жизни и здоровью лиц, работающих в больнице, а также населения, бездействие МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» и Администрации <данные изъяты> в части неисполнения требований вышеуказанного предписания ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> - незаконно. При таких обстоятельствах заявление Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> подлежит удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать бездействие Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница» и Администрации <данные изъяты>, выразившееся в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, от 21 сентября 2010 года № незаконным. Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница» и Администрацию <данные изъяты> в родильном отделении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница» по адресу: <адрес>: разместить родильное отделение в отдельно стоящем здании; представить документы, подтверждающие проведение дезинфекции водных систем МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ», с целью профилактики распространения легионеллезной инфекции; организовать разделение родильного отделения на физиологическое и обсервационное отделения; оборудовать шлюзами с устройством вентиляции выходы и входы родильного отделения на лестничные клетки лечебного корпуса, и в отделение новорожденных из палатной секции родильного отделения; оборудовать родовые палаты, палаты интенсивной терапии, палаты новорожденных системой кондиционирования воздуха; обеспечить обработку воздуха, поступающего в родовые палаты, в палату интенсивной терапии, устройствами для обеззараживания воздуха; оборудовать в составе родильного отделения гардеробную с душем и туалетом, оборудованную двухсекционными закрывающимися шкафами, обеспечивающими раздельное хранение домашней и рабочей одежды; оборудовать в составе родильного отделения помещения для персонала - комнату для персонала, обеспечив условия для приема пищи (оборудовать холодильником, электроводонагревательным устройством, средствами для разогрева пищи и раковинами) в срок до 01 февраля 2013 года. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд в 10-дневный срок. Председательствующий: Фатюшина Т.А.
помещений поликлиники, хирургического отделения; 2) п. 2.4. Санитарных правил и норм СанПиН 3.5.2528-09 «Организация дезинфекционных и стерилизационных мероприятий в лечебно-профилактических организациях» в части проведения мероприятий по дезинфекции системы водоснабжения (горячего и холодного) с целью профилактики распространения легионеллезной инфекции в зданиях МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ»; 3) п. 3.14.1., п. 3.14.2. Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части выделения дополнительных площадей для организации в родильном отделении физиологического и обсервационного отделений, с оборудованными санпропускниками; 4) п. 3.10., п. 3.10.1, п. 3.10.2., п. 3.10.3., п. 3.11 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и
других лечебных стационаров» в части выделения дополнительных
площадей для организации и оборудования в составе родильного отделения
следующих отделений: отделение анестезиологии, отделение реанимации, отделение септического операционного блока и асептического операционного блока, имеющих в своем составе санитарные пропускники; 5) п. 3.17.1, п. 6.31. Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части оборудования шлюзами выходов и входов родильного отделения: на лестничные клетки лечебного корпуса; в отделение новорожденных из палатной секции родильного отделения; шлюзы оборудовать устройством вытяжной системой вентиляции
с самостоятельным каналом; 6) п. 6.11. Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части обеспечения кондиционирования воздуха в родовых палатах, в палате интенсивной терапии, в палатах новорожденных; 7) п. 6.8. Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части обеспечения обработки воздуха, поступающего в родовые палаты, в палату интенсивной терапии, устройствами для обеззараживания воздуха; 8) п. 4.7. Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части оборудования родильного отделения мягкой мебелью без нарушения целостности обивки; 9) п. 3.27.1, п.3.27.2. Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части оборудования санузлов: для пациентов родильного отделения достаточным количеством унитазов и раковинами для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды (из расчета 1 санитарный прибор на 8 человек), кабиной гигиены женщин с восходящим душем, для персонала родильного отделения достаточным количеством санитарных приборов для мужчин и для женщин (из расчета: не менее двух санитарных приборов для женщин, и не менее 1 - для мужчин, также не менее одной душевой кабины на 15 человек); 10) п. 9.5, п. 9.7. Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части выделения дополнительных площадей для оборудования в составе санитарно-бытовых помещений для персонала родильного отделения: гардеробной, помещения (комнаты) личной гигиены женщин, имеющих в своем составе процедурные кабины, оборудованные гигиеническими душами с
гибкими шлангами и смесителями горячей и холодной воды, комнаты для персонала, оборудованной холодильником, электроводонагревательным устройством, средствами для разогрева пищи и раковинами; 11) п. 8.3. Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в
части выделения дополнительных площадей для оборудования раздельных
кладовых для хранения: чистого белья, грязного белья в родильном отделении. СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 06.06.2003 № 124 (зарегистрированы в Минюсте России 18.06.2003, регистрационный номер 4709), а также СанПиН 3.5.2528-09 «Организация дезинфекционных и стерилизационных мероприятий в лечебно-профилактических организациях» (дополнения № 2 к СанПиН 2.1.3.1375-03), утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «36.08.2009 № 51 (зарегистрированы в Минюсте России 26.08.2009, регистрационный номер 14624) с 17.09.2010 г. утратили силу. Взамен СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров», а также СанПиН 3.5.2528-09 «Организация дезинфекционных и стерилизационных мероприятий в лечебно-профилактических организациях» (дополнения № 2 к СанПиН 2.1.3.1375-03) с 17.09.2010 г. введены в действие СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Требования, предъявлявшиеся п. 2.8, п. 2.10, п.3.14.1., п. 3.14.2., п. 3.17.1, п. 6.11., п. 6.8., п. 9.5, п. 9.7., п. 4.7., п. 8.3. СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров», а также в п.2.4. СанПиН 3.5.2528-09 «Организация дезинфекционных и стерилизационных мероприятий в лечебно-профилактических организациях» (дополнения № 2 к СанПиН 2.1.3.1375-03), изложены в п. 2.16., п.10.2.2., п. 6.26., п. 6.25., п. 6.24., п.15.14., п. 8.8., п.15.11., п.15.11.1., п.11.16. главы I, п.1.6. главы II, п.2.2.1., п.2.12. главы IV СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». С 11.05.2011 г. по 26.05.2011 г. в МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» проведена внеплановая выездная проверка (на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №), предметом которой являлась проверка исполнения предписания от 21.09.2010 г. №. В ходе проведения проверки, обнаружено невыполнение в установленный срок п. 1, п. 2, п. 3, п. 5, п. 6, п. 7, п. 10 указанного предписания, а именно: МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» не разместило родильное отделение в отдельно стоящем здании, что является нарушением требований п.2.16. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; не представлено документов подтверждающих проведение дезинфекции водных систем МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» с целью профилактики распространения легионеллезной инфекции, что является нарушением требований п.1.6. главы II СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; не организовано разделение родильного
отделения на физиологическое и обсервационное отделения, что является
нарушением требований п.2.2.1. главы IV СанПиН 2.1.3.2630-10
«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; не организовано шлюзами с устройством вентиляции выходы и входы родильного отделения на лестничные клетки лечебного корпуса, и в отделение новорожденных из палатной секции родильного отделения, что является нарушением требований п. 10.2.2., п.6.26. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; не оборудованы родовые палаты, палаты интенсивной терапии, палаты новорожденных системой кондиционирования воздуха, что является нарушением требований п.6.25. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; не обеспечена обработка воздуха, поступающего в родовые палаты, в палату интенсивной терапии, устройствами для обеззараживания воздуха, что является нарушением требований п. 6.24. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; не оборудованы в составе родильного отделения помещения для персонала: комната для персонала, в которой были бы предусмотрены условия для приема пищи (оборудованная холодильником, электроводонагревательным устройством, средствами для разогрева пищи и раковинами), что является нарушением требований п.15.14. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; гардеробная с душем и туалетом, оборудованная двухсекционными закрывающимися шкафами, обеспечивающими раздельное хранение домашней и рабочей одежды, что является нарушением требований п. 15.П., п. 15.11.1. главы I, п.2.12. главы IV СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». По факту неисполнения выданного предписания был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и возбуждено дело об административном правонарушении но ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. До настоящего времени указанные пункты предписания не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства не представлено. В соответствии с п. 1. Устава МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» учреждено Администрацией <данные изъяты>, т.е. функции и полномочия Учредителя осуществляет орган местного самоуправления - Администрация <данные изъяты>. Поскольку устранение вышеуказанных нарушений требований санитарного законодательства потребует значительных денежных средств, обязанность по устранению указанных нарушений должна быть возложена на МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ», Администрацию <данные изъяты> совместно. Несоблюдение вышеуказанных требований санитарного законодательства может привести к возникновению и распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений), внутрибольничных болезней. Ссылаясь на ст. ст. 12, 150 ГК РФ, ст. 24, пп.1 ч.2 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. №52-ФЗ, просят признать незаконным бездействие МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» и Администрации <данные изъяты>, выраженное в неисполнении предписания № от 21.09.2010 г. главного государственного санитарного врача <данные изъяты>; обязать МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» и Администрацию <данные изъяты> исполнить предписание № от 21.09.2010 г., а именно: устранить нарушения п.2.16. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - разместить родильное отделение в отдельно стоящем здании в срок до 01.02.2013 г.; устранить нарушения п.1.6. главы II СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - представить документы подтверждающие проведение дезинфекции водных систем МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» с целью профилактики распространения легионеллезной инфекции в срок до 01.02.2013 г.; устранить нарушения п.2.2.1. главы IV СанПиН 2.1.3.2630-10
«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - организовать разделение родильного отделения на физиологическое и обсервационное отделения в срок до 01.02.2013 г.; устранить нарушения п. 10.2.2., п.6.26. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - организовать шлюзами с устройством вентиляции выходы и входы родильного отделения на лестничные клетки лечебного корпуса, и в отделение новорожденных из палатной секции родильного отделения в срок до 01.02.2013 г.; устранить нарушения п.6.25. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - оборудовать родовые палаты, палаты интенсивной терапии, палаты новорожденных системой кондиционирования воздуха в срок до 01.02.2013 г.; устранить нарушения п. 6.24. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - обеспечить обработку воздуха, поступающего в родовые палаты, в палату интенсивной терапии, устройствами для обеззараживания воздуха в срок до 01.02.2013 г.; устранить нарушения п. 15.14. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; гардеробную с душем и туалетом, оборудованную двухсекционными закрывающимися шкафами, обеспечивающими раздельное хранение домашней и рабочей одежды, что является нарушением требований п.15.11., п.15.11.1. главы I, п.2.12. главы IV СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - оборудовать в составе родильного отделения помещения для персонала: комнату для персонала, в которой были бы предусмотрены условия для приема пищи ((оборудованную холодильником, электроводонагревательным устройством, средствами для разогрева пищи и раковинами) в срок до 01.02.2013 г.
с самостоятельным каналом; 6) п. 6.11. Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части обеспечения кондиционирования воздуха в родовых палатах, в палате интенсивной терапии, в палатах новорожденных; 7) п. 6.8. Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части обеспечения обработки воздуха, поступающего в родовые палаты, в палату интенсивной терапии, устройствами для обеззараживания воздуха; 8) п. 4.7. Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части оборудования родильного отделения мягкой мебелью без нарушения целостности обивки; 9) п. 3.27.1, п.3.27.2. Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части оборудования санузлов: для пациентов родильного отделения достаточным количеством унитазов и раковинами для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды (из расчета 1 санитарный прибор на 8 человек), кабиной гигиены женщин с восходящим душем, для персонала родильного отделения достаточным количеством санитарных приборов для мужчин и для женщин (из расчета: не менее двух санитарных приборов для женщин, и не менее 1 - для мужчин, также не менее одной душевой кабины на 15 человек); 10) п. 9.5, п. 9.7. Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части выделения дополнительных площадей для оборудования в составе санитарно-бытовых помещений для персонала родильного отделения: гардеробной, помещения (комнаты) личной гигиены женщин, имеющих в своем составе процедурные кабины, оборудованные гигиеническими душами с
гибкими шлангами и смесителями горячей и холодной воды, комнаты для персонала, оборудованной холодильником, электроводонагревательным устройством, средствами для разогрева пищи и раковинами; 11) п. 8.3. Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в
части выделения дополнительных площадей для оборудования раздельных
кладовых для хранения: чистого белья, грязного белья в родильном отделении.