об оспаривании задолженности по алиментам



Дело № 2- 397/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2011 года         г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Сазоновой О.В.,

при секретаре Хабаровой А.А.,

с участием истца Бутко С.И., представителя истца Галичаниной Н.Г., представителя ответчика начальника ОСП Мирошниченко Л.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Бутко С.И. к отделу судебных приставов , Бутко Е.В. об оспаривании задолженности по алиментам, суд

У С Т А Н О В И Л :

Бутко С.И. обратился в суд с иском к ОСП , Бутко Е.В. об оспаривании задолженности по алиментам. Исковые требования мотивированы тем, что истец на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ , выданного судебным участком в пользу Бутко Е.В. на содержание ребенка Б.А., взыскиваются алименты в размере 1/4 части всех видов заработка. Алименты с истца удерживаются регулярно, поскольку он является военнослужащим и имеет постоянный источник дохода. Однако, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем М.Д. было вынесено постановление об определении задолженности по алиментам в отношении истца. Согласно данного постановления у истца имеется задолженность по алиментам, образовавшаяся с дополнительной выплаты, установленной приказом МО РФ 2009 г. с ДД.ММ.ГГГГ. Сумма задолженности составила 181922 рубля 75 копеек. С вышеуказанным постановлением, как и с самим начислением задолженности по алиментам, не согласен, считает их незаконными и необоснованными по следующим основаниям. В соответствии с п. 3 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (постановление Правительства РФ от 18.07.1996 года № 841) удержание алиментов производится с денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими приравненными к ним категориями лиц, в том числе: а) с военнослужащих- с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный характер. Согласно же положений Приказа МО РФ 2009 г. НР 400-А денежные выплаты военнослужащим производятся ежемесячно. Однако в п. 6 приложения к приказу МО РФ 2009 г. НР 400-А говорится о том, что выплаты осуществляются по день из прекращения. Таким образом, данные выплаты не имеют постоянного характера. Кроме того, согласно положения гл. 2 Инструкции о награждении деньгами (Приказа МО РФ 2009 г. НР 400-А), данная выплата назначается офицерам, добившимся лучших результатов в служебной деятельности по итогам отчетного периода, является одним из видов поощрения, и установлена на ограниченный период- только на 2009 год, таким образом, не носит постоянного характера. Данная выплата не входит в состав денежного довольствия, состав которого определен Приказом МО РФ . Дополнительная выплата, установленная приказом МО РФ , относится к виду поощрения, применяемого МО РФ в отношении военнослужащих по результатам их служебной деятельности в соответствии с Дисциплинарным уставом ВС РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 10.11.2007 года № 1495, в соответствии с которым Министру обороны РФ предоставлено право по материальному поощрению военнослужащих, которое реализуется им через ФЗ «О статусе военнослужащих». В соответствии с п. 5 Инструкции о назначении и выплате офицерам, проходящим военную службу в 2010 г. уточнение списка офицеров, которым назначаются дополнительные выплаты, производятся ежемесячно или ежеквартально, в зависимости от условия назначения выплаты. Таким образом, дополнительная выплата устанавливается офицеру на определенный период, то есть не является гарантированной выплатой и не имеет постоянного характера. Кроме того, ФЗ от 02.12.2009 года № 308-ФЗ и приказом МФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ, расходы на дополнительную выплату предусмотрены по программе 5802 «Дополнительное денежное стимулирование военнослужащих МО РФ и сотрудников органов внутренних дел МВД РФ» а не по программе 5801 «Денежное довольствие военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов». Поскольку указанные выплаты носят не постоянный, временный характер, взыскание с них алиментов незаконно и необоснованно. Ссылаясь на п. 5 ст. 113 СК РФ, ч. 4 ст. 102, ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», истец просит суд признать недействительным и отменить постановление судебного пристава- исполнителя ОСП от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству «Об определении задолженности по алиментам», определить отсутствие у него задолженности по алиментам, образовавшейся с дополнительной выплаты, установленной приказом МО РФ 2009 г. НР 400-А с января 2010 года.

В судебном заседании истец Бутко С.И. настаивает на удовлетворении заявленных требований, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства. Дополнительно пояснил, что несовершеннолетняя дочь А. проживает с матерью, с его денежного довольствия ежемесячно производятся удержания алиментов на содержание дочери. В ДД.ММ.ГГГГ ему ежемесячно выплачивалась дополнительная выплата согласно приказа МО РФ в сумме 52200 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ данная выплата была получена им в ДД.ММ.ГГГГ. Данная выплата перечислялась на расчетный счет, открытый в Сбербанке РФ. С данной выплаты на протяжении 2010 года алименты не удерживались. Он не сообщал судебным приставам- исполнителям о получении им дополнительной выплаты, поскольку полагал и полагает в настоящее время, что с данной суммы не могут быть удержаны алименты, так как выплата носит временный характер.

Представитель истца Галичанина Н.Г. исковые требования поддержала, по изложенным в иске доводам. Полагает, что алименты не могли быть удержаны с дополнительной выплаты по приказу МО РФ , поскольку данные выплаты носят временный характер. В то время как алименты, согласно СК РФ и Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (постановление Правительства РФ от 18.07.1996 года № 841), удержание алиментов производится с военнослужащих- с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный характер.

Представитель ответчика начальник ОСП Мирошниченко Л.В. исковые требования не признала, просит в удовлетворении заявленных требований отказать. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем М.Д. вынесено постановление об определении задолженности по алиментам, сумма задолженности была определена за период ДД.ММ.ГГГГ из расчета суммы полученной Бутко С.И. в счет дополнительной выплаты по приказу МО РФ . Сведения о получении военнослужащими, в том числе истцом, дополнительной выплаты и расчете задолженности по алиментам поступили в отдел ДД.ММ.ГГГГ от командира войсковой части . На основании поступивших сведений было вынесено постановление об определении задолженности по алиментам. В настоящее время в связи с тем, что истец обжалует задолженность по алиментам, данная сумма в принудительном порядке с него не взыскивалась. В соответствии с законом «Об исполнительном производстве» должник обязан сообщить судебному приставу- исполнителю о получении им каких- либо дополнительных доходов, что в данном случае истцом не было сделано.

Ответчик Бутко Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена своевременно, надлежащим образом. От ответчика Бутко Е.В. возражений относительно заявленных требований и ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Заслушав участников процесса, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей закреплена в ч. 1 ст. 80 СК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов, алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка одной четверти заработка и (или) иного дохода родителей.

Судом установлено, что истец Бутко С.И. является плательщиком алиментов на содержание несовершеннолетней дочери Б.А.. Так, судебным приставом- исполнителем ОСП ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа , выданного судебным участком о взыскании алиментов в размере 1/4 части с должника Бутко С.И. в пользу взыскателя Бутко Е.В..

В рамках данного исполнительного производства, судебным приставом- исполнителем М.Д. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об определении задолженности по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 181922 рубля 75 копеек.

Оспаривая данное постановление, истец и его представитель считают, что данное постановление является незаконным, поскольку с дополнительной выплаты, установленной Приказом МО , не могут быть удержаны алименты, так как данные выплаты носят временный характер. Полагают, что в данном случае отсутствует задолженность по алиментам.

Суд считает, что данные доводы истца и его представителя необоснованны по следующим основаниям.

Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством РФ (ст. 82 СК РФ).

Согласно пп. «а» п. 3 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 841 от 18.07.1996 года ( с изм. и доп.) удержание алиментов производится с военнослужащих- с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный характер.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона РФ № 76-ФЗ от 27.05.1998 года (с изм. и доп.) «О статусе военнослужащих» денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат.

На основании Приказа Министра Обороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ (действовавшего на момент выплаты) установлена дополнительная выплата офицерам, проходящим военную службу в объединениях, соединениях и воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации.

Инструкцией, утвержденной данным Приказом, установлен порядок назначения, выплаты и прекращения выплаты офицерам, проходящим военную службу в объединениях, соединениях и воинских частях Вооруженных Сил РФ, дополнительных выплат в ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данного Приказа, на протяжении ДД.ММ.ГГГГ Бутко С.И. дополнительная выплата ежемесячно начислялась в размере 60000 рублей и выплачивалась в размере 52200 рублей (с учетом удержания НДФЛ) в месяц. Данный факт подтверждается сведениями войсковой части , выписками из лицевого счета по вкладам, а также не оспаривается истцом Бутко С.И..

Судом также установлено, что с суммы, полученной дополнительной выплаты Бутко С.И. за ДД.ММ.ГГГГ, алименты на содержание несовершеннолетней дочери не удерживались, что также не оспаривается истцом.

Размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (ч. 3 ст. 113 СК РФ).

В соответствии с частями 2 и 4 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава- исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. В случае, когда определенный судебным приставом- исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

В силу ч. 2 ст. 111 СК РФ лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям- и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.

По сведениям войсковой части и расчетом судебного пристава- исполнителя, следует, что у Бутко С.И. имеется задолженность по алиментам в сумме 181922 рубля 75 копеек, как указано в оспариваемом истцом постановлении судебного пристава- исполнителя М.Д. от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений истца Бутко С.И. следует, что он не сообщал судебному приставу о получении им дополнительной выплаты. Представитель ответчика ОСП Мирошниченко Л.В. суду пояснила, что узнала о получении Бутко С.И. дополнительной выплаты только в ДД.ММ.ГГГГ из письма командира войсковой части .

Суд считает, что задолженность по алиментам судебным приставом- исполнителем определена из расчета дополнительной выплаты, установленной Приказом МО РФ , правомерно, поскольку данная выплата имеет постоянный характер, выплачивалась на протяжении длительного периода времени ежемесячными платежами в размере фиксированной суммы.

Согласно письма Департамента социальных гарантий МО РФ от 27.05.2011 года следует, что Приказом Министра обороны РФ военнослужащим в соответствии с пунктом 9 ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлена дополнительная выплата. Указанная выплата относится к денежному довольствию военнослужащих. Кроме того, по заключению Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации указанная дополнительная выплата относится к выплатам, имеющим постоянный характер, и с указанных выплат должно производиться удержание алиментов. Поскольку дополнительная выплата относится к денежному довольствию и носит постоянный характер, по мнению Департамента, с этой выплаты в ДД.ММ.ГГГГ следует производить удержания алиментов на несовершеннолетних детей.

Ссылка истца на Приказ Минфина РФ от 25.12.2008 года неправомерна, поскольку данный Приказ утратил силу с 01 января 2010 года в связи с изданием приказа Минфина РФ от 02.02.2010 года .

Таким образом, суд считает, что оснований признания недействительным и отмены постановления судебного пристава- исполнителя ОСП М.Д. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству об определении задолженности по алиментам не имеется, судом установлено наличие задолженности Бутко С.И. по алиментам, а потому в удовлетворении исковых требований Бутко С.И. надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Бутко С.И. в удовлетворении исковых требований к отделу судебных приставов , Бутко Е.В. о признании недействительным и отмене постановления судебного пристава- исполнителя ОСП М.Д. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству об определении задолженности по алиментам, а также об определении отсутствия задолженности по алиментам.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение 10 суток с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2011 года.

Председательствующий:                      О.В. Сазонова

Согласно определения Красноярского краевого суда от 27.07.2011 года решение оставлено без изменения.