Дело № 2-1049/ 2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 03 ноября 2011 года г. Ужур Ужурский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Сазоновой О.В., при секретаре Савиной Т.В., с участием истцов Ковригиной М.В. и Петровой Т.Ю., представителя истцов Муравлевой М.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковригиной М.В., Петровой Т.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней П.А., к администрации сельсовета , администрации района о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, суд УСТАНОВИЛ: Ковригина М.В. и Петрова Т.Ю. обратились в суд с иском к администрации сельсовета, администрации района о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ совхозом З.И. и членам ее семьи была предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ мать истиц Ковригиной М.В. и Петровой Т.Ю. - З.И. умерла. После смерти матери истцы остались проживать в квартире на основании постановления сельской администрации о закреплении за ними указанной квартиры. В ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию сельсовета с заявлением о приватизации указанной квартиры. Однако им было отказано на основании того, что спорная квартира не состоит в реестре муниципальной собственности администрации сельсовета, следовательно, заключение договора на передачу жилого помещения в собственность граждан в общем порядке не представляется возможным. Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений на условиях социального найма, вправе с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Истцы по независящим от них причинам не могут в общем порядке реализовать свое право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации. Ссылаясь на ст.ст. 12, 131, 213, 217, 219 ГК РФ истцы просят суд признать за ними право долевой собственности по 1/3 доле каждому на квартиру по адресу: <адрес>. Истцы Ковригина М.В. и Петрова Т.Ю., действующая за себя лично и в интересах несовершеннолетней П.А., а также их представитель Муравлева М.В. исковые требования поддержали в полном объеме, настаивают на их удовлетворении, подтвердили изложенные в заявлении обстоятельства. Представитель ответчика администрации сельсовета в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. От заместителя главы сельсовета П.Н. в суд поступило заявление о том, что с исковыми требованиями ознакомлена, согласна, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. В заявлении также указано, что жилое помещение по адресу: <адрес> в муниципальной собственности сельсовета не значится. Представитель ответчика администрации района М.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно. От представителя М.М. в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений относительно заявленных требований не имеется. Заслушав истцов Ковригину М.В., Петрову Т.Ю., их представителя Муравлеву М.В., исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам. Конституция Российской Федерации (ст. 40) провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище. Право на жилище - одно из важнейших социально- экономических прав граждан России, поскольку жилище относится к основным материальным условиям жизни человека. Провозглашая право каждого на жилище, ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации устанавливает и гарантию охраны этого права: «Никто не может быть произвольно лишен жилища». Судом установлено, что матери истцов З.И. в ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Из пояснений истцов и их представителя следует, что данная квартира была предоставлена совхозом. ДД.ММ.ГГГГ мать истцов З.И. умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти, выданного сельской администрацией . В соответствии с постановлением сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ за №, за несовершеннолетними З.Т., З.В., И.М. закреплено жилое помещение по адресу: <адрес> (дом и квартира не указаны). В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. На основании п. 1 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года (действовавшего до 27.01.2003 года) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд и другие объекты (п. 5 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года, п. 2 Инструкции «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», утв. 10.02.1992 года). Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изм. и доп.) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23.12.1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»»). Квартира <адрес> не была передана в муниципальную собственность в соответствии с приведенными нормами действующего законодательства на момент реорганизации совхоза. Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст. 8 Закона Российской федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. По сведениям администрации Приреченского сельсовета, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность сельсовета не передавалась. В муниципальную собственность района данная квартира также не передавалась. В судебном заседании установлено, что до настоящего времени право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, что подтверждается сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации , а также БТИ. Поскольку спорная квартира была предоставлена матери истцам З.И. и членам ее семьи в ДД.ММ.ГГГГ, то есть находилась в государственном жилищном фонде и подлежала передачи в муниципальную собственность, истцы имеют право приобрести данную квартиру в собственность бесплатно в порядке приватизации. Учитывая, что квартира, занимаемая истцами, в установленном законом порядке не была передана в муниципальную собственность, заключение договора о передаче жилого помещения в собственность истцам в настоящее время невозможно. Вместе с тем, возможность реализации права истцов на приватизацию занимаемой ими квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия государственных и муниципальных органов или организаций. Принимая во внимание, что истцы не могут реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по не зависящим от них причинам, суд считает, что защита прав истцов будет осуществлена путем признания за ними права собственности на спорную квартиру. По сведениям администрации сельсовета по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы: Ковригина М.В., Петрова Т.Ю. и несовершеннолетняя П.А.. Истцы ранее участие в приватизации не принимали. Судом установлено, что права и ограничения в отношении спорной квартиры не зарегистрированы, отсутствуют какие- либо притязания на данную квартиру со стороны других лиц. Поскольку, ограничений для приватизации квартиры, установленных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не имеется, истцы вправе приобрести занимаемую ими квартиру в свою собственность. Таким образом, суд считает необходимым признать право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за истцами в порядке приватизации по 1/3 доли каждому. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Ковригиной М.В., Петровой Т.Ю,, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней П.А. удовлетворить. Признать право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., в порядке приватизации за Ковригиной М.В., Петровой Т.Ю., П.А., в размере 1/3 доли каждому. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Ужурский районный суд Красноярского края со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2011 года. Председательствующий Сазонова О.В.