Дело № 2-490/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 июня 2011 года г. Ужур Ужурский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Петровой Г.Н., при секретаре Чуриковой М.Н., с участием представителя ответчика заместителя директора МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» Снегиревой Н.П., действующей на основании доверенности, представителя ответчика администрации <данные изъяты> Мержоева М.Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> к МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», администрации <данные изъяты> о признании незаконным бездействия по принятию совместных мер для устранения нарушений требований санитарного законодательства и обязании совместного устранения установленных нарушений, суд УСТАНОВИЛ: Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> в <адрес> - главный государственный санитарный врач по городам <данные изъяты> А....... обратился в суд в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», администрации <данные изъяты> о признании незаконным бездействия по принятию совместных мер для устранения нарушений требований санитарного законодательства и обязании совместного устранения установленных нарушений. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ главным государственным санитарным врачом по городам <данные изъяты> А....... вынесены постановления по делам об административных правонарушениях № №, 161, в соответствии с ко торыми муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» привлечено к административной ответственности по статьям 6.7, 6.6 КоАП РФ за нарушения п. ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., 2.4.4., 2.4.2., 2.10.1, ДД.ММ.ГГГГ., 2.7.5., ДД.ММ.ГГГГ., 2.6.2., 2.6.1., 2.11.1. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требова ния к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 10.5., 9.6. СанПиН 2.2.2.72.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным элек тронно-вычислительным машинам и организация работы», п. 5.1., 6.11., 6.16., 6.21., 4.5., 7.26., 5.6., 7.11., 4.15. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, из готовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольст венного сырья»; п. 2.5., 4.5., 6.5., 8.З., 6.17., 4.14., 5.8., 5.4., 14.9., 14.5., 5.12., 12.4., 5.19., 4.10., З.7., 9.1., 5.7., 13.2. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», таблицы 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещен ному освещению жилых и общественных зданий» в МОУ «<данные изъяты> СОШ», расположенной по адресу: <адрес>. В связи с выявлением нарушений санитарного законодательства в МОУ «<данные изъяты> СОШ», с целью недопущения возникновения и рас пространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных забо леваний (отравлений) людей, ДД.ММ.ГГГГ главным государственным сани тарным врачом по городам <данные изъяты> А....... выдано предписание № об устранении выявленных нарушений. Ответственность за выполнение данного предписания возложена на МОУ «<данные изъяты> СОШ». В соответствии с указанным предписанием ответчику предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения п.п. ДД.ММ.ГГГГ., 2.6.2., 2.4.2., 2.10.1. ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, 2.7.5., 2.4.4. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требова ния к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 5.1., 6.11. 4.5., 6.16., 7.26., 5.6., 4.15. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п. 2.5., 6.5., 8.З., 6.17., 4.14., 5.8., 14.9, 5.12, 12.4, 5.19, 3.7, 13.2, 4.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», таблицы 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусствен ному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п. 10.5., 9.6. СанПиН 2.22.12.4.1340-03 «Гигиенические требования к персо нальным электронно-вычислительным машинам и организация работы». В силу ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О за щите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осу ществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контро ля» внеплановой проверке, основанием которой является истечение срока выданного предписания об устранении выявленных нарушений, подлежит деятельность юридического или индивидуального предпринимателя при вы явлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений обяза тельных требований. Руководствуясь данным положением, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика проведена внеплановая выездная про верка, предметом которой являлась проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе проведения данного мероприятия, обнаружено не выполнение предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного главным государственным санитарным врачом по городам <данные изъяты> А......., срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, а именно: п. 1. - не обеспечена работа душевых и туалетов при спортивном зале, что является нарушением требований п. ДД.ММ.ГГГГ. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Ги гиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждени ях»; п. 4. - не обеспечены нормируемые параметры искусственной освещен ности в учебных помещениях, замена и (или) ремонт осветительных прибо ров в учреждении не проводился с момента обнаружения правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением требований п. 2.6.2. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобра зовательных учреждениях»; п. 5. - учреждение не обеспечено на 20 % школьной мебелью, соответ ствующей ростовым особенностям учащихся, что является нарушением тре бований п. 2.4.2. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к усло виям обучения в образовательных учреждениях»; п. 6. - не обеспечено укомплектование учреждения квалифицированны ми медицинскими кадрами - врачом - педиатром, что является нарушением требований п. 2.10.1. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к ус ловиям обучения в общеобразовательных учреждениях»; п. 7. - в учебных кабинетах информатики, географии, истории не обору дованы умывальники, что является нарушением требований п. ДД.ММ.ГГГГ. Сан ПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в обще образовательных учреждениях»; п. 8. - при медицинском пункте не оборудован кабинет зубного врача, с вытяжным шкафом, а также отдельный санитарный узел, что является нару шением требований п. ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требова ния к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»; п. 9. - в медицинском пункте отсутствуют очки в детской оправе (дрр 56-58 мм) с линзами в 1 дптр, полихроматические таблицы для исследования цветоощущения Р......, что является нарушением требований п. ДД.ММ.ГГГГ. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»; п. 10. - при кабинете информатики не оборудована лаборантская, что является нарушением требований п. ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиени ческие требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждени ях»; п. 11. - помещение медицинского кабинета, душевые и умывальные при спортивном зале не обеспечены холодным и горячим водоснабжением, что является нарушением требований п. 2.7.5. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиениче ские требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждени ях»; п. 12. - кабинеты физики и химии не оборудованы специальными демонстрационными столами с пультами управления проектной аппарату рой, подачей воды и канализацией, электричества, лабораторными столами с подводкой электроэнергии, сжатого воздуха, что является нарушением требо ваний п. 2.4.4. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»; п. 13. - в составе помещений пищеблока отсутствует моечная кухонной посуды, что является нарушением требований п. 5.1. СП 2.3.6.1079-01 «Сани тарно-эпидемиологические требования к организациям общественного пита ния, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продо вольственного сырья»; п. 2.5. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; п. 18. - над раковинами для мытья кухонной посуды локальная вытяж ная система отсутствует, что является нарушением требований п. 4.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п. 19. - работа пищеблока не организована по согласованному с орга нами Роспотребнадзора цикличному 10-ти дневному меню, что является на рушением требований п. 6.5. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; п. 20. - яйца, творог, кисломолочные продукты отсутствуют в рационе питания учащихся, что является нарушением требований п. 6.17. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; п. 21. - не обеспечена работа столовой учреждения на полуфабрикатах высокой степени готовности, в том числе очищенными овощами (доготовочная), что является нарушением требований п. 8.3. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Са нитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучаю щихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; п. 22. - не обеспечены нормируемые параметры искусственной осве щенности на рабочих местах сотрудников пищеблока, замена и (или) ремонт осветительных приборов на пищеблоке не проводился с момента обнаруже ния правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением требований таблицы 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естест венному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общест венных зданий» и п. 12.4. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; п. 24. - отсутствуют кассеты для хранения столовых приборов из ме талла для ежедневной обработки с применением моющих средств, после дующего ополаскивания и прокаливания в духовом шкафу, что является на рушением требований п. 5.12. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в об щеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего про фессионального образования»; п. 27. - светильники на пищеблоке размещаются над производствен ными столами, что является нарушением требований п. 3.7. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации пи тания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях на чального и среднего профессионального образования», п. 4.15. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям обществен ного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продук тов и продовольственного сырья»; п. 28. - на участке для мытья кухонной посуды раковина для мытья рук персонала отсутствует, что является нарушением требований п. 13.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования». По факту неисполнения выданного предписания был составлен прото кол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в соответ ствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонару шениях и возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На момент предъявления настоящего искового заявления, указанные пункты предписания не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства не представлено. Несоблюдение вышеуказанных требований санитарного законодатель ства может способствовать возникновению неинфекционных, массовых ин фекционных заболеваний среди учащихся и сотрудников учреждения (вклю чая иерсиниозы, острые кишечные инфекции, пищевые отравления), так как отсутствуют условия для соблюдения правил личной гигиены учащимися и персоналом, отсутствует контроль за организацией питания, не соблюдаются санитарные требования для обработки посуды, инвентаря и т.д. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на бла гоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав че ловека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связан ные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетиче ских условий его жизни. Данные положения Конституции развиваются в ст. 8 Закона где указа но, что граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой возможны достойная жизнь и здоровье человека. В соответствии со ст. 11 Закона юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предпи саний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих госу дарственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 39 Закона соблюдение санитарных правил яв ляется обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Нарушения, допущенные ответчиками, создают реальную угрозу воз никновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неин фекционных заболеваний (отравлений) среди учащихся учреждения и персо нала. В частности, отсутствие холодного и горячего водоснабжения в поме щениях медицинского кабинета, душевых и умывальных при спортивном за ле создает угрозу жизни и здоровья учащихся, так как отсутствует возможность для соблюдения правил личной гигиены учащимися, при попадании микроорганизмов с загрязненных рук могут развиваться инфекционные заболевания, включая острые кишечные инфекции. Не функционирование при спортивном зале туалетов и душевых, спо собствует несоблюдению правил личной гигиены учащимися, накоплению патогенных микроорганизмов, что может являться источником возникнове ния и распространения инфекционных заболеваний среди персонала учреж дения и учащихся. Несоответствие параметров искусственной освещенности в учебных помещениях МОУ «<данные изъяты> СОШ» может приводить к быстрой утомляемости, ухудшению зрения учеников. Отсутствие в составе помещений пищеблока моечной кухонной посу ды может способствовать попаданию патогенных микроорганизмов в готовую продукцию и вызывать инфекционные заболевания, включая пищевые отрав ления. Работа пищеблока по не согласованному с органами Роспотребнадзора цикличному 10-ти дневному меню способствует невозможности организации здорового питания учащихся, не обеспечивает достаточной биологической ценности и разнообразия рациона питания, способствует не рациональному поступлению в организм макронутриентов (белков, жиров, углеводов) и микронутриентов (витаминов и минеральных веществ), а также энергии (кало рийность пищи), что может способствовать развитию алиментарных заболе ваний и авитаминозов обучающихся. Отсутствие над источниками повышенного выделения влаги и тепла (раковинами для мытья кухонной посуды) локальной вытяжной системы не обеспечивает безопасных условий труда повара, что может привести к ухуд шению условий труда, и оказывать неблагоприятное влияние на центральную нервную и сердечнососудистую системы, что может привести к нарушениям технологии приготовления блюд и способствовать развитию массовых ин фекционных заболеваний, включая пищевые отравления. Несоответствие параметров искусственной освещенности в производ ственных цехах пищеблока способствует утомляемости, снижению остроты зрения работников пищеблока, неблагоприятно сказывается на работе цен тральной нервной системы, что может привести к нарушениям технологии приготовления блюд и способствовать развитию массовых инфекционных заболеваний, включая пищевые отравления. Размещение светильников над производственными столами может способствовать загрязнению осколками стекла готовой и сырой продукции, что может приводить к повреждениям ротовой полости, пищевода (ЖКТ) у учащихся учреждения, при употреблении загрязненной продукции. Отсутствие раковины для мытья рук на участке для мытья кухонной посуды приводит к мытью рук персонала в моечных ваннах, что способствует несоблюдению правил личной гигиены персонала пищеблока и последующему загрязнению микроорганизмами, что может стать причиной возникновения кишечных инфекций, среди учащихся и персонала учреждения. Деятельность ответчика связана с оказанием образовательных услуг населению по образовательным программам: начального общего, основного общего, среднего полного образования. В этой связи, исполнение обязанно стей по соблюдению указанных требований санитарного законодательства направлены на недопущение возникновения очага массового инфекционного заболевания и предотвращения вредного воздействия факторов среды обита ния на здоровье учащихся является первоочередной обязанностью ответчи ка. Таким образом, понуждение к исполнению предписания и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружаю щую среду и охрану здоровья. Представитель истца Ю......., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен. В материалах дела имеется заявление представителя истца Ю....... с просьбой о рассмотрении гражданского дела в отсутствии представителя Управления Роспотребнадзора. Представитель ответчика заместитель директора МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» Снегирева Н.П. исковые требования признала. Представитель ответчика администрации <данные изъяты> Мержоева М.Г. также не возражает против удовлетворения исковых требований. Заслушав участников процесса, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главным государственным санитарным врачом по городам <данные изъяты> А....... вынесены постановления № и № по делам об административных правонарушениях № №, 161, в соответствии с ко торыми муниципальное общеобразовательное учреждение «Златоруновская средняя общеобразовательная школа» привлечено к административной ответственности по статьям 6.7, 6.6 КоАП РФ за нарушения п. ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., 2.4.4., 2.4.2., 2.10.1, ДД.ММ.ГГГГ., 2.7.5., ДД.ММ.ГГГГ., 2.6.2., 2.6.1., 2.11.1. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требова ния к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 10.5., 9.6. СанПиН 2.2.2.72.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным элек тронно-вычислительным машинам и организация работы», п. 5.1., 6.11., 6.16., 6.21., 4.5., 7.26., 5.6., 7.11., 4.15. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, из готовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольст венного сырья»; п. 2.5., 4.5., 6.5., 8.З., 6.17., 4.14., 5.8., 5.4., 14.9., 14.5., 5.12., 12.4., 5.19., 4.10., З.7., 9.1., 5.7., 13.2. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», таблицы 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещен ному освещению жилых и общественных зданий» в МОУ «<данные изъяты> СОШ», расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 17-21, 22-25). В связи с выявлением нарушений санитарного законодательства в МОУ «<данные изъяты> СОШ», с целью недопущения возникновения и рас пространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных забо леваний (отравлений) людей, ДД.ММ.ГГГГ главным государственным сани тарным врачом по городам <данные изъяты> А....... выдано предписание № об устранении выявленных нарушений (л.д. 14-16). Ответственность за выполнение данного предписания возложена на МОУ «<данные изъяты> СОШ». В соответствии с указанным предписанием ответчику предписывалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения п.п. ДД.ММ.ГГГГ., 2.6.2., 2.4.2., 2.10.1. ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, 2.7.5., 2.4.4. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требова ния к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 5.1., 6.11. 4.5., 6.16., 7.26., 5.6., 4.15. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п. 2.5., 6.5., 8.З., 6.17., 4.14., 5.8., 14.9, 5.12, 12.4, 5.19, 3.7, 13.2, 4.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», таблицы 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусствен ному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п. 10.5., 9.6. СанПиН 2.22.12.4.1340-03 «Гигиенические требования к персо нальным электронно-вычислительным машинам и организация работы». В силу ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О за щите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осу ществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контро ля» внеплановой проверке, основанием которой является истечение срока выданного предписания об устранении выявленных нарушений, подлежит деятельность юридического или индивидуального предпринимателя при вы явлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений обяза тельных требований. Руководствуясь данным положением, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 73) проведена внеплановая выездная про верка, предметом которой являлась проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе проведения данного мероприятия было обнаружено невыполнение в установленный срок пунктов1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 18, 19, 20, 21, 22, 24, 27, 28выданного предписания, а именно: п. 1. - не обеспечена работа душевых и туалетов при спортивном зале, что является нарушением требований п. ДД.ММ.ГГГГ. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Ги гиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждени ях»; п. 4. - не обеспечены нормируемые параметры искусственной освещен ности в учебных помещениях, замена и (или) ремонт осветительных прибо ров в учреждении не проводился с момента обнаружения правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением требований п. 2.6.2. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобра зовательных учреждениях»; п. 5. - учреждение не обеспечено на 20 % школьной мебелью, соответ ствующей ростовым особенностям учащихся, что является нарушением тре бований п. 2.4.2. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к усло виям обучения в образовательных учреждениях»; п. 6. - не обеспечено укомплектование учреждения квалифицированны ми медицинскими кадрами - врачом - педиатром, что является нарушением требований п. 2.10.1. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к ус ловиям обучения в общеобразовательных учреждениях»; п. 7. - в учебных кабинетах информатики, географии, истории не обору дованы умывальники, что является нарушением требований п. ДД.ММ.ГГГГ. Сан ПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в обще образовательных учреждениях»; п. 8. - при медицинском пункте не оборудован кабинет зубного врача, с вытяжным шкафом, а также отдельный санитарный узел, что является нару шением требований п. ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требова ния к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»; п. 9. - в медицинском пункте отсутствуют очки в детской оправе (дрр 56-58 мм) с линзами в 1 дптр, полихроматические таблицы для исследования цветоощущения Р......, что является нарушением требований п. ДД.ММ.ГГГГ. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»; п. 10. - при кабинете информатики не оборудована лаборантская, что является нарушением требований п. ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиени ческие требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждени ях»; п. 11. - помещение медицинского кабинета, душевые и умывальные при спортивном зале не обеспечены холодным и горячим водоснабжением, что является нарушением требований п. 2.7.5. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиениче ские требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждени ях»; п. 12. - кабинеты физики и химии не оборудованы специальными демонстрационными столами с пультами управления проектной аппарату рой, подачей воды и канализацией, электричества, лабораторными столами с подводкой электроэнергии, сжатого воздуха, что является нарушением требо ваний п. 2.4.4. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»; п. 13. - в составе помещений пищеблока отсутствует моечная кухонной посуды, что является нарушением требований п. 5.1. СП 2.3.6.1079-01 «Сани тарно-эпидемиологические требования к организациям общественного пита ния, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продо вольственного сырья»; п. 2.5. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; п. 18. - над раковинами для мытья кухонной посуды локальная вытяж ная система отсутствует, что является нарушением требований п. 4.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п. 19. - работа пищеблока не организована по согласованному с орга нами Роспотребнадзора цикличному 10-ти дневному меню, что является на рушением требований п. 6.5. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; п. 20. - яйца, творог, кисломолочные продукты отсутствуют в рационе питания учащихся, что является нарушением требований п. 6.17. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; п. 21. - не обеспечена работа столовой учреждения на полуфабрикатах высокой степени готовности, в том числе очищенными овощами (доготовочная), что является нарушением требований п. 8.3. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Са нитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучаю щихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; п. 22. - не обеспечены нормируемые параметры искусственной осве щенности на рабочих местах сотрудников пищеблока, замена и (или) ремонт осветительных приборов на пищеблоке не проводился с момента обнаруже ния правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением требований таблицы 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естест венному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общест венных зданий» и п. 12.4. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; п. 24. - отсутствуют кассеты для хранения столовых приборов из ме талла для ежедневной обработки с применением моющих средств, после дующего ополаскивания и прокаливания в духовом шкафу, что является на рушением требований п. 5.12. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в об щеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего про фессионального образования»; п. 27. - светильники на пищеблоке размещаются над производствен ными столами, что является нарушением требований п. 3.7. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации пи тания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях на чального и среднего профессионального образования», п. 4.15. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям обществен ного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продук тов и продовольственного сырья»; п. 28. - на участке для мытья кухонной посуды раковина для мытья рук персонала отсутствует, что является нарушением требований п. 13.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования». По факту неисполнения выданного предписания был составлен прото кол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в соответ ствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонару шениях и возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Допущенные ответчиком нарушения создают реальную угрозу воз никновения неинфекционных, массовых ин фекционных заболеваний среди учащихся и сотрудников учреждения (вклю чая иерсиниозы, острые кишечные инфекции, пищевые отравления), так как отсутствуют условия для соблюдения правил личной гигиены учащимися и персоналом, отсутствует контроль за организацией питания, не соблюдаются санитарные требования для обработки посуды, инвентаря. Согласно п. 1.2. Устава учредителем МОУ «<данные изъяты> СОШ» является администрация <данные изъяты>. Согласно п. 8.1. Устава, деятельность общеобразовательного учрежде ния финансируется учредителем. В соответствии с п. 8.2. Устава, источниками формирования имущества и финансовых ресурсов общеобразовательного учреждения являются: а) собственные средства учреждения; б) бюджетные и внебюджетные средства; в) имущество, переданное общеобразовательному учреждению собст венником (уполномоченным им органом); г) средства, полученные от родителей (законных представителей), за предоставление обучающимся дополнительных платных образовательных услуг, добровольные пожертвования других физических и юридических лиц; д) доход, полученный от реализации продукции и услуг, а также от иных видов разрешенной деятельности, осуществляемой самостоятельно; е) другие источники в соответствии с законодательством Российской Федерации. Поскольку устранение вышеуказанных нарушений требований санитар ного законодательства потребует денежных средств, обязанность по устране нию указанных нарушений должна быть возложена на МОУ «<данные изъяты> СОШ» и администрацию <данные изъяты> совместно. В материалах гражданского дела имеется перспективный план по устранению нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выра зившихся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, в котором оговорены сроки устранения вышеуказанных нарушений. Таким образом, суд считает, что исковые требования управления Роспотребнадзора по <данные изъяты>, заявленные в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования управления Роспотребнадзора по <данные изъяты>, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить в полном объеме. Признать незаконным бездействие муниципального общеобразователь ного учреждения «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», администрации <данные изъяты> по принятию совместных мер для устранения нарушений требований санитарного законодательства выраженное в неисполнении пунктов 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 18, 19, 20, 21, 22, 24, 27, 28, предписания должностного Обязать муниципальное общеобразователь ное учреждение «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», администрацию <данные изъяты> совместно исполнить требования: 1. - п. ДД.ММ.ГГГГ. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях» обеспечить работу ду шевых и туалетов при спортивном зале, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ. 2. - п. 2.6.2. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к ус ловиям обучения в общеобразовательных учреждениях», таблицы 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусствен ному и совмещенному освещению жилых общественных зданий» обеспечить нормируемые показатели параметров искусственной освещенности в учеб ных помещениях учреждения, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ. 3. - п. 2.4.2. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к ус ловиям обучения в общеобразовательных учреждениях» обеспечить учебные помещения учреждения школьной мебелью, соответствующей ростовым особенностям учащихся, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ. 4. - п. 2.7.5. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» обеспечить холодным и горячим водоснабжением помещения медицинского кабинета, душевые и умывальные при спортивном зале, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ. 5. - п. 5.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п. 2.5. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к органи зации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреж дениях начального и среднего профессионального образования» оборудовать в составе помещений пищеблока моечную кухонной посуды, срок исполне ния ДД.ММ.ГГГГ. 6. - п. 4.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» оборудо вать локальную вытяжную систему над источниками повышенного выделе ния влаги (раковины для мытья кухонной посуды), срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ. 7. - п. 6.5. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» организовать работу пищеблока по согласованному с органами Роспотребнадзора цикличному 10-ти дневному меню, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ. 8. - п. 6.17. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические 9. - таблицы 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требова ния к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п. 12.4. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» обеспечить нормируемые параметры ис кусственной освещенности на рабочих местах сотрудников пищеблока, срок 10. - п. 5.12. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические 11. - п. 3.7. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных уч реждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образо вания» и п. 4.15. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требова ния к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» не допускать размещение светильников над производственными столами, срок исполне ния ДД.ММ.ГГГГ. 12. - п. 13.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические 13. - п. 8.3. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края. Председательствующий: Г.Н. Петрова
лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ.
требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных
учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального обра зования» обеспечить ежедневное включение в рацион питания учащихся таких продуктов как: яйца, творог, кисломолочные продукты, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ.
исполнения ДД.ММ.ГГГГ.
требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных
учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального обра зования» приобрести кассеты для хранения столовых приборов из металла для ежедневной обработки с применением моющих средств, последующего ополаскивания и прокаливания в духовом шкафу, срок ис полнения ДД.ММ.ГГГГ.
требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных
учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального обра зования» оборудовать раковину для мытья рук персонала на участке для мытья кухонной посуды, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ.
требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных
учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального обра зования» обеспечить получение полуфабрикатов высокой степени готовности (в том числе очищенных овощей) при работе пищеблока учреждения на по луфабрикатах, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ.