Дело № 2-299/2011

Именем Российской Федерации

27 марта 2012 года                   г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

В составе председательствующего судьи Фатюшиной Т.А.

при секретаре Бритько М.Н.

с участием ответчика индивидуального предпринимателя Дмитриевой В.И. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску "У....У к индивидуальному предпринимателю Дмитриевой В.И. о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения, суд

УСТАНОВИЛ:

         "У....У обратилось в суд с данным иском. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Дмитриева В.И. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ. В связи с выявленными нарушениями санитарного законодательства, с целью недопущения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом территориального отдела "У....У было выдано предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на Дмитриеву В.И.. В соответствии с указанным предписанием, ответчице предписывалось устранить следующие нарушения: 1) нарушения требований п. 5 ст. 15 Федерального закона РФ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52, п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000г. № 29-ФЗ, п. 1.3. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее СП 2.3.6.1066-01), п. 1.3. СП 2.3.6.2203-07 «Изменение № 1 к СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее СП 2.3.6.2203-07), в части соответствия технических возможностей, обеспечения требуемых условий приема, хранения и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, соблюдения правил личной гигиены; 2) нарушения требований п. З.1., п. 3.5.6 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.3 СП 2.3.6.2203-07 «Изменение №1 к СГ1 2.3.6. 1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в части обеспечения организации торговли водоснабжением и канализацией; 3) нарушения требований п. 5 статьи 15 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. №52-ФЗ, п.1. ст. 20 Федерального закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. №29-ФЗ, п.5.2 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в части соблюдения поточности, отсутствия встречных потоков движения покупателей и персонала, загрузки продуктов (необходимо наличие дополнительного входа для загрузки пищевых продуктов и входа персонала); 4) нарушения требований п. 5 статьи 15 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. №52-ФЗ, п.1. ст. 20 Федерального закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. №29-ФЗ, п. 10.5. СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в части соблюдения режимов мытья разделочного и торгового инвентаря; 5) нарушения требований п. 3.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в части обеспечения организации торговли туалетом для персонала; 6) нарушения требований ст. 22 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 2.7. СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в части обеспечения организации торговли контейнером для сбора мусора, на бетонированной площадке; 7) нарушения требований п. 5 статьи 15 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п.1. ст. 20 Федерального закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ, п.п. 5.10, 10.8. СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 3.2, 3.3. СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», в части своевременного проведения текущего ремонта в необходимых объёмах; 8) нарушения требований п. 12.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 2.3 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», в части проведения мероприятия по дезинсекции и дератизации в установленном порядке; 9) нарушения требований п. 5 статьи 15 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. №52-ФЗ, п. 5.4. СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в части обеспечения организации торговли фасовочной, оборудованной двугнёздной моечной ванной с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковиной для мытья рук; 10) нарушения требований п. 10.4 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в части установки для сбора мусора и отходов в магазине металлического или пластмассового педального бачка с крышкой; 11) нарушения требований п.п. 9.13, 13.3 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в части создания условий для соблюдения правил личной гигиены; 12) нарушения требований п. 4.8. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в части обеспечения светильников в организации торговли защитными плафонами; 13) нарушения требований статьи 32 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, статьи 22 Федерального закона Российской Федерации «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ, п. 1.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 1.5., 2.6. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 1.,3. СП 1.1.2193-07 «Изменения и дополнения № 1 к СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.23. СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», в части разработки программы производственного контроля, регулярного проведения производственного контроля - проведения лабораторных исследований и испытаний на рабочем месте персонала с целью оценки влияния предприятия на среду обитания человека и его здоровье; 14) нарушения требований п.п. 13.1, 13.2, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в части прохождения аттестации руководителем, гигиенической подготовки продавцом; 15) нарушения требований п. 14.1 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в части организации регулярной централизованной стирки и починки спецодежды.

В соответствии ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика проведено внеплановое мероприятие по контролю (на основании распоряжения о проведении мероприятия по надзору от ДД.ММ.ГГГГ №), предметом которого являлась проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе проведения данного мероприятия обнаружено, что предписание в полном объеме не выполнено (пункты № 1-4, 9, 11, 13, 14 не выполнены, пункты № 6,8 выполнены частично). По факту неисполнения выданного предписания был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. До настоящего времени указанные пункты предписания не исполнены. Ссылаясь на ст. ст. 12, 150 ГК РФ, ст. 24, пп.1 ч.2 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. №52-ФЗ, просят признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Дмитриевой В.И., выраженное в неисполнении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Дмитриеву В.И. исполнить п.п. 1,2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушение требований п. 5 ст. 15 Федерального закона РФ санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52, п.1 ст.20 Федерального закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000г. № 29-ФЗ, п.п. 1.3., 3.1, 3.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее СП 2.3.6.1066-01), п.п. 1.3., 3 СП 2.3.6.2203-07 «Изменение № к СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - обеспечить организацию торговли (магазин «Н...», <адрес> водоснабжением и канализацией для соблюдения требуемых условий приема, хранения и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов и для соблюдения правил личной гигиены; обязать исполнить п. 3 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, устранить нарушение требований п. 5 статьи 15 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 1. ст. 20 Федерального закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ, п. 5.2 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - обеспечить соблюдение поточности движения персонала и покупателей, загрузки пищевых продуктов предприятия торговли (магазин «Н...», <адрес>) обеспечить дополнительный вход для входа персонала и загрузки пищевых продуктов в складское помещение; исполнить п. 4 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, устранить нарушение требований п. 5 статьи 15 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52- ФЗ, п.1. ст. 20 Федерального закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ, п. 10.5. СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - обеспечить соблюдение режимов мытья торгового инвентаря в предприятии торговли (магазин «Н...», <адрес>) - мытьё под проточной водой t не менее 65 °С; исполнить п. 6 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, устранить нарушение требований ст. 22 Федерального закона РФ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 2.7. СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - обеспечить организацию торговли (магазин «Н...», <адрес>) бетонированной площадкой для размещения контейнера для сбора мусора; исполнить п.8 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, устранить нарушение требований п. 12.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 2.3 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации» - организовать проведение дератизации и дезинсекции в предприятии торговли (магазин «Н...», <адрес>); исполнить п. 9 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, устранить нарушение требований п. 5 статьи 15 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. №- ФЗ, п. 5.4. СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - обеспечить организацию торговли (магазин «<адрес>», <адрес> фасовочным помещением, оборудованным двугнёздной моечной ванной с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковиной для мытья рук; исполнить п. 13 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, устранить нарушение требований статьи 32 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, статьи 22 Федерального закона Российской Федерации «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ, п. 1.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 1.5., 2.6. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 1.,3. СП 1.1.2193-07 «Изменения и дополнения № 1 к СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдений санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.23. СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» - разработать программу производственного контроля, организовать проведение производственного контроля за параметрами микроклимата и освещённости в организации торговли (магазин «<адрес>», <адрес>); исполнить п. 14 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, устранить нарушение требований п.п. 13.1, 13.2, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - организовать прохождение аттестации руководителем и гигиенической подготовки продавцом в организации торговли (магазин «Н...», <адрес>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель <адрес> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. От истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме, настаивают на их удовлетворении.

Ответчик индивидуальный предприниматель Дмитриева В.И. не возражает против удовлетворения требований "У....У.

Заслушав ответчика, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37 Конституции РФ).

В силу ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой возможны достойная жизнь и здоровье человека. К факторам среды обитания относятся биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

Судом установлено, что Дмитриева В.И. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии № (л.д. 38). Индивидуальный предприниматель Дмитриева В.И. осуществляет свою предпринимательскую деятельность в принадлежащем ей магазине «Н...», расположенном по адресу: <адрес> В магазине «Н...» производится реализация пищевых продуктов - молочные, колбасные, кондитерские изделия, крупы, безалкогольные напитки, соки и пр.

ДД.ММ.ГГГГ "У....У проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Дмитриевой В.И. в магазине «Н...» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ Ужурским районным судом Красноярского края вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым индивидуальный предприниматель Дмитриева В.И. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Н...», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на семь суток (л.д. 24-25).

Кроме того "У....У Дмитриевой В.И. выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений.

Согласно выданному ответчику предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предписано индивидуальному предпринимателю Дмитриевой В.И. устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27). В исследуемом предписании указано на необходимость устранить в срок до 01 февраля 2012 года нарушения: 1) требований п. 5 ст. 15 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52, п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ, п. 1.3. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 1.3. СП 2.3.6.2203-07. Изменение № 1 к СП 2.3.6.1066-01, в части соответствия технических возможностей, обеспечения требуемых условий приема, хранения и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, соблюдения правил личной гигиены; 2) п.п. 3.1, 3.5, 6.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3 п. 1.3. СП 2.3.6.2203-07. Изменение № 1 к СП 2.3.6.1066-01 в части обеспечения организации торговли водоснабжением и канализацией; 3) п. 5 ст. 15 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52, п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ, п. 5.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части соблюдения поточности, отсутствия встречных потоков движения покупателей и персонала, загрузки пищевых продуктов (необходимо наличие дополнительного входа для загрузки пищевых продуктов и входа персонала); 4). 5 ст. 15 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52, п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ, п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части соблюдения режимов мытья разделочного и торгового инвентаря; 5) п. 3.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части обеспечения организации торговли туалетом для персонала; 6) ст. 22 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52, п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части обеспечения организации торговли контейнером для сбора мусора на бетонированной площадке; 7) п. 5 ст. 15 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52, п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ, п.п. 5.10, 10.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 3.2, 3.3 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»; п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» в части своевременного проведения текущего ремонта в необходимых объемах; 8) п. 2.3 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», п.п. 12.1, 12.2, 12.3, СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 1.2 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» в части проведения мероприятий по дезинсекции и дератизации в установленном порядке; 9) п. 5 ст. 15 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52, п. 5.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части обеспечения организации торговли фасовочной, оборудованной двугнездной моечной ванной с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковиной для мытья рук; 10) п. 10.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части установки для сбора мусора и отходов в магазине металлического или пластмассового педального бачка с крышкой; 11) п. 9.13, п. 13.3 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части создания условий для соблюдения правил личной гигиены; 12) п. 4.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части обеспечения светильников в организации торговли защитными плафонами; 13) ст. 32 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52, ст. 22 Федерального закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ, п. 1.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 1.5, 2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.23 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» в части разработки программы производственного контроля, регулярного проведения производственного контроля - проведения лабораторных исследований и испытаний на рабочем месте персонала с целью оценки влияния предприятия на среду обитания; 14) п.п. 13.1, 13.2, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части прохождения аттестации руководителем, гигиенической подготовки продавцом; 15) п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части организации регулярной централизованной стирки и починки спецодежды.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "У....У проведена проверка исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки установлено, что нарушения указанные в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени в полном объеме не устранены. В отношении индивидуального предпринимателя Дмитриевой В.И. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Неисполнение требований п. 5 ст. 15, ст. 22, ст. 32 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52; п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 20, ст. 22 Федерального закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ; п. п. 1.4, 2.7, 3.1, 3.5, 3.9, 4.8, 5.2, 5.10, 6.2, 8.24, 10.4, 10.5, 10.8, 12.1, 12.2, 12.3, 13.1, 13.2, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п. 1.3., п. 3 СП 2.3.6.2203-07. Изменение № 1 к СП 2.3.6.1066-01; п.п. 2.3, 3.2, 3.3 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»; п. п. 1.2, 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»; п.п. 1.5, 2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.23 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» может привести к возникновению массовых инфекционных и паразитарных заболеваний у населения.

В нарушение требований вышеприведенных норм и правил выявленные нарушения санитарного законодательства индивидуальным предпринимателем Дмитриевой В.И. не устранены.

Учитывая, что допущенные ответчиком нарушения создают реальную угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, угрозу жизни и здоровью населения, лиц, работающих в магазине, бездействие индивидуального предпринимателя Дмитриевой В.И. в части неисполнения требований вышеуказанного предписания территориального отдела "У....У - незаконно.

При таких обстоятельствах заявление Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ч. 1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из требований закона, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчицы индивидуального предпринимателя Дмитриевой В.И. следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета РФ в сумме 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие индивидуального предпринимателя Дмитриевой В.И., выразившееся в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать индивидуального предпринимателя Дмитриеву В.И. в организации торговли - магазине «Натали», расположенном по адресу: <адрес>: обеспечить организацию торговли водоснабжением и канализацией; обеспечить в организации торговли дополнительный вход для входа персонала и загрузки пищевых продуктов в складское помещение; обеспечить мытье торгового инвентаря под проточной водой температурой не менее 65 градусов; обеспечить организацию торговли бетонированной площадкой для размещения контейнера для сбора мусора; организовать проведение дератизации и дезинсекции в предприятии торговли; обеспечить организацию торговли фасовочным помещением, оборудованным двугнёздной моечной ванной с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковиной для мытья рук; разработать программу производственного контроля, организовать проведение производственного контроля за параметрами микроклимата и освещенности в организации торговли; организовать прохождение аттестации руководителем и гигиенической подготовки продавцов в организации торговли в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Дмитриевой В.И. госпошлину в доход государства в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд в месячный срок.

Председательствующий: Фатюшина Т.А.