о признании незаконным бездействие, возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства



Дело № 2-397/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

25 апреля 2012 года                                                                                                      г. Ужур              

Ужурский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Сазоновой О.В.,

при секретаре Савиной Т.В.,

с участием представителя истца Остренко Н.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика ИП Дмитриевой В.И..

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> к индивидуальному предпринимателю Дмитриевой В.И. о признании незаконным бездействие, возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства, суд

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по <данные изъяты> обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Дмитриевой В.И. о признании незаконным бездействие, возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> в <адрес> М......, вынесено два постановления по делу об административном правонарушении и , в соответствии с которыми индивидуальный предприниматель Дмитриева В.И. привлечена к административной ответственности по статье 14.15 и части 1 ст. 14.8 КоАП РФ.

Как указано в постановлении , ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут в магазине «Н.....» по адресу: <адрес>, выявлены нарушения законодательства в области защиты прав потребителей, а именно: 1) п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55, выразившееся в отсутствии ценников установленною образца при реализации сухариков «Компашки бекон» и «Компашки сыр», производства ООО «КДВ Новосибирск», Новосибирский район, МО Мочищенский сельсовет, карьер Мочище, <адрес> на остатке 9 и 15 единиц продукции по цене 9 рублей (цена товара написана на упаковке товара), салфеток губчатых 3 шт. «ТиТекс», производства СП «ТСИН ЭСТ ТРЕЙД» ООО, Беларусь, <адрес> по цене 52 руб., на остатке 1 единица продукции (на прилагаемых ценниках не указано наименование продукции, отсутствует дата оформления ценника, подпись материально ответственного лица, либо печать организации). 2) п. 3 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55, выразившееся в несоблюдении установленного графика работы торгового предприятия. 3) п. 8 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55, выразившееся в отсутствии книги отзывов и предложений. 4) п. 9 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55, выразившееся в недоведении до сведения потребителей указанных Правил.

Выявленные нарушения образовали объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена 14.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как указано в постановлении № , ДД.ММ.ГГГГ года в 12 часов 30 минут в магазине «Н.....» по адресу: <адрес>, выявлены нарушения законодательства в области защиты прав потребителей, а именно: 1) ст. 8, ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», выразившееся в отсутствии информации о товаре, а именно: наименовании товара, наименовании завода изготовителя и его адресе, используемом материале, сроке службы, гарантийном сроке при реализации изоляционной ленты на остатке 1 единица продукции по цене 7 рублей и корзинки плетеной на остатке 1 единица продукции по цене 46 рублей; 2) ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», выразившееся в отсутствии информации о месте нахождения торгового предприятия, о государственной регистрации Дмитриевой В.И. и наименовании зарегистрировавшего ее органа.

Выявленные нарушения образовали объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В связи с выявлением нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей, с целью пресечения и недопущения аналогичных нарушений, специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> в <адрес> было выдано предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на ответчика. Ответчику предписывалось прекратить нарушения:

1. ст. 8, ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», выразившееся в отсутствии информации о товаре, а именно: наименовании товара, наименовании завода изготовителя и его адресе, используемом материале, сроке службы, гарантийном сроке при реализации изоляционной ленты на остатке 1 единица продукции по цене 7 рублей и корзинки плетеной на остатке 1 единица продукции по цене 46 рублей;

2. ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», выразившееся в отсутствии информации о месте нахождения торгового предприятия, о государственной регистрации Дмитриевой В.И. и наименовании зарегистрировавшего её органа.

3. п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , выразившееся в отсутствии ценников установленного образца при реализации сухариков «Компашки бекон» и «Компашки сыр», производства ООО «КДВ Новосибирск», <адрес>, МО Мочищенский сельсовет, карьер Мочище, <адрес> на остатке 9 и 15 единиц продукции по цене 9 рублей (цена товара написана на упаковке товара), салфеток губчатых 3 шт. «ТиТекс», производства СП «ТСИН ЭСТ ТРЕЙД» ООО, Беларусь, <адрес> по цене 52 руб., на остатке 1 единица продукции (па прилагаемых ценниках не указано наименование продукции, отсутствует дата оформления ценника, подпись материально ответственного лица, либо печать организации).

4. п. 3 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55, выразившееся в несоблюдении установленного графика работы торгового предприятия.

5. п. 8 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55, выразившееся в отсутствии книги отзывов и предложений.

6. п. 9 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащею качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55, выразившееся в не доведении до сведения потребителей указанных Правил.

По факту неисполнения выданного предписания был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На момент предъявления искового заявления, указанные пункты предписания не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений законодательства не представлено.

Ссылаясь на ст.ст. 12,150 ГК РФ, п. 1 ст. 46 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» истец просит суд: 1) признать незаконным бездействие ответчика, выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный от ДД.ММ.ГГГГ ; 2) обязать ответчика исполнить п. 2 Предписания о прекращении нарушений прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить нарушение ст. 9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей»; 3) обязать ответчика исполнить п. 3 Предписания о прекращении нарушений прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить нарушение требований п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55; 4) обязать ответчика исполнить п. 6 Предписания о прекращении нарушений прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить нарушение требований п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащею качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55.

Впоследствии истец свои исковые требования уточнил, просил суд: 1) признать бездействие ответчика, выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор от ДД.ММ.ГГГГ противоправным; 2) обязать ответчика исполнить п. 2 Предписания о прекращении нарушений прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить нарушение ст. 9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» - оформить вывеску с указанием адреса торгового предприятия в срок до ДД.ММ.ГГГГ; 3) обязать ответчика исполнить п. 3 Предписания о прекращении нарушений прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить нарушение требований п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ - оформить ценники, указав на них наименование товара, дату оформления ценников, подпись материально ответственного лица, либо печать организации в срок до ДД.ММ.ГГГГ; 4) обязать ответчика исполнить п. 6 Предписания о прекращении нарушений прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить нарушение требований п. 9 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ - довести до сведения потребителей указанные Правила в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> Остренко Н.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, обратилась к суду с заявлением о прекращении производства по делу, в связи с отказом от заявленных исковых требований, поскольку нарушения санитарного законодательства устранены ответчиком добровольно. Последствия отказа от заявленных требований, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Ответчик Дмитриева В.И. на прекращение производства по делу согласна. Суду пояснила, что нарушения, указанные в предписании , ею были устранены в добровольном порядке.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд принимает отказ от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, в том числе в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Учитывая, что отказ представителя истца от заявленных требований не противоречит закону, не нарушает прав и интересов других лиц, нарушения ответчиком устранены в добровольном порядке, суд принимает отказ от заявленных требований.

Последствия отказа от заявленных требований, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ разъяснены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 220,221,225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Принять отказ представителя истца Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> Остренко Н.Н. от заявленных исковых требований к Дмитриевой В.И. о признании незаконным бездействие, возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства.

Прекратить производство по гражданскому делу № 2-397/2012 по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> к индивидуальному предпринимателю Дмитриевой В.И. о признании незаконным бездействие, возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения через Ужурский районный суд Красноярского края.

Председательствующий        О.В. Сазонова