Дело № 2-604/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 31 мая 2012 года г. Ужур Ужурский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Голубевой В.А., при секретаре Коноваловой Е.В. с участием представителя истца Галкиной Н.П., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Ткаченко Л.П. к администрации <данные изъяты> района Красноярского края, администрации <данные изъяты>, СПК <данные изъяты> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, суд У С Т А Н О В И Л: Ткаченко Л.П. обратилась в суд с иском к администрации <данные изъяты> района Красноярского края, администрации <данные изъяты>, СПК <данные изъяты> о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что в № Ткаченко Л.П., как медицинскому работнику <данные изъяты> участковой больницы, администрацией совхоза <данные изъяты> была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. С момента предоставления квартиры и до настоящего времени истица с супругой и сыном зарегистрированы и проживают в квартире, открыто владеют и пользуется ею. Спорная квартира в реестре муниципальной собственности <данные изъяты> не значится, на балансе СПК <данные изъяты> не состоит. В связи с тем, что квартира в реестре муниципальной собственности не значится, истица по независящим от нее причинам не может в общем порядке реализовать свое право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, и надлежащим образом оформить необходимые документы, которые удостоверяли бы право собственности на указанную квартиру. В настоящее время право собственности на квартиру ни за кем не зарегистрировано. Супруг истицы Т.А.П, и сын Т.Р.А. участвовать в приватизации не желают. Ссылаясь на ст. ст. 2, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Ткаченко Л.П. просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. Истица Ткаченко Л.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно, надлежащим образом. В судебном заседании представитель истицы Галкина Н.П. настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства. Представители ответчиков администрации <данные изъяты> района, СПК <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, своевременно. Представитель СПК <данные изъяты> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Драчев С.А. против удовлетворения исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика администрации <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом. От и.о. главы сельсовета Радченко А.Н. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Третьи лица Т.А.П, Т.Р.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно, надлежащим образом. От них в суд поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований Ткаченко Л.П. не возражают. Участвовать в приватизации не намерены. Быть включенными в число собственников квартиры по адресу: <адрес> не желают. Заслушав представителя истца, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Конституция Российской Федерации (ст. 40) провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище. Право на жилище - одно из важнейших социально- экономических прав граждан России, поскольку жилище относится к основным материальным условиям жизни человека. Провозглашая право каждого на жилище, ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации устанавливает и гарантию охраны этого права: «Никто не может быть произвольно лишен жилища». Судом установлено, что семье Ткаченко в ДД.ММ.ГГГГ администрацией совхоза <данные изъяты> была предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. На основании п. 1 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года (действовавшего до 27.01.2003 года) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд и другие объекты (п. 5 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года, п. 2 Инструкции «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», утв. 10.02.1992 года). Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изм. и доп.) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23.12.1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»»). Квартира 1 в <адрес> в <адрес> была выделена администрацией совхоза <данные изъяты> и после реорганизации хозяйства не была передана в муниципальную собственность в соответствии с приведенными нормами действующего на тот момент законодательства. Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст. 8 Закона Российской федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. По сведениям администрации <данные изъяты>, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность <данные изъяты> не передавалась. По сообщению СПК <данные изъяты> квартира по адресу: <адрес> на балансе предприятия не значится. В судебном заседании установлено, что до настоящего времени право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, что подтверждается сведениями <данные изъяты>. Поскольку спорная квартира была предоставлена истице в ДД.ММ.ГГГГ совхозом <данные изъяты> то есть находилась в государственном жилищном фонде и подлежала передачи в муниципальную собственность, она имеет право приобрести данную квартиру в собственность бесплатно в порядке приватизации. Учитывая, что квартира, занимаемая истицей и ее семьей, в установленном законом порядке не была передана в муниципальную собственность, заключение договора о передаче жилого помещения в собственность истцам в настоящее время невозможно. Вместе с тем, возможность реализации права истца на приватизацию занимаемой его семьей квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия государственных и муниципальных органов или организаций. Принимая во внимание, что истец не может реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по не зависящим от него причинам, суд считает, что защита прав истца будет осуществлена путем признания за ними права собственности на спорную квартиру. По сведениям Администрации <данные изъяты> по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы Ткаченко Л.П., ее супруг Т.А.П, сын Т.Р.А. Несовершеннолетних, имеющих право на участие в приватизации данного жилья, не имеется. Т.А.П, Т.Р.А. от участия в приватизации отказались, о чем свидетельствуют их заявления. Истец Ткаченко Л.П. ранее участие в приватизации не принимала. Судом установлено, что права и ограничения в отношении спорной квартиры не зарегистрированы, отсутствуют какие- либо притязания на данную квартиру со стороны других лиц. Поскольку, ограничений для приватизации квартиры, установленных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не имеется, истица Ткаченко Л.П. вправе приобрести занимаемую ей квартиру в свою собственность. Таким образом, суд считает необходимым признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за Ткаченко Л.П. в порядке приватизации. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 67,4 кв.м., за Ткаченко Л.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия Председательствующий Голубева В.А.