Дело № 2-45/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 мая 2012 года г. Ужур Ужурский районный суд Красноярского края В составе председательствующего судьи Загребанцева А.Б. При секретаре Кондель Т.Г. С участием помощника прокурора <данные изъяты> района Красноярского края Колесниковой Е.В., Представителя третьего лица МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» врача-нарколога Лопатина В.Л., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Представителя третьего лица Отдела МВД России по <данные изъяты> району Лазарук Е.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <данные изъяты> района в интересах неопределенного круга лиц к Димухаметову Р.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, У С Т А Н О В И Л: Прокурор <данные изъяты> района Красноярского края обратился в суд с указанным иском, мотивируя его следующим. В ходе проверки соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что Димухаметов Р.М. состоит на учете у врача нарколога МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» с диагнозом «наркомания», вместе с тем, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В,С». Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года, лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, под которой понимается деятельность, связанная с использованием транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения и др. Димухаметов, имея вышеуказанное заболевание, при управлении транспортными средствами создает угрозу безопасности дорожного движения, что может привести к причинению вреда здоровью и имуществу граждан, то есть нарушению прав неопределенного круга лиц. Ссылаясь на ФЗ «О безопасности дорожного движения», прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Димухаметова Р.М. В судебном заседании помощник прокурора <данные изъяты> района Колесникова Е.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Ответчик Димухаметов Р.М. в судебное заседание не вызывался, поскольку отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору суда в исправительной колонии, а, кроме того, его личное участие в рассмотрении дела не является необходимым в силу возникшего спора. Копия искового заявления и приложенных к нему документов ответчику вручена, процессуальные права и обязанности разъяснены, отзыв на иск от ответчика получен, с заключением судебно-наркологической экспертизы он ознакомлен. О времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен своевременно, надлежащим образом. Как следует из представленного Димухаметовым Р.М. отзыва на исковое заявление прокурора <данные изъяты> района, с исковыми требованиями он не согласен по следующим основаниям. Действительно, он состоял на учете у врача-нарколога МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» с диагнозом «наркомания» из-за употребления наркотических веществ. Однако с 2008 года по 2009 год, находясь в местах лишения свободы, он прошел курс лечения от наркотической зависимости. После освобождения прошел курс кодирования от наркотической зависимости, в связи с чем в 2009 году им было получено водительское удостоверение, которое впоследствии было утрачено. В апреле 2010 года водительское удостоверение он восстановил, при этом медицинскую комиссию прошел без каких-либо проблем. С мая 2010 года он отбывает наказание в исправительном учреждении, характеризуется положительно, работает слесарем в гараже, в наблюдении и лечении врача-нарколога не нуждается, что подтверждается справкой врача психиатра-нарколога Ш. Кроме того, к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, он не привлекался, Правила дорожного движения не нарушал. С результатами проведенной наркологической экспертизой он не согласен, так как она была проведена поверхностно, очень быстро, эксперт не хотел с ним даже разговаривать, при экспертизе допущены многочисленные процессуальные нарушения. Кроме того, Димухаметов просит учесть и его семейное положение, наличие детей, отсутствие у него другой профессии. Соответственно, в случае лишения его права управления транспортными средствами он после освобождения из мест лишения свободы не сможет содержать семью, потеряет социальные связи и будет никому не нужен. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МБУЗ «ФИО3 ЦРБ» врач-нарколог Лопатин В.И. с исковыми требованиями прокурора согласился, пояснил, что Димухаметов Р.М. состоит на учете с 2000 года в связи с употреблением наркотических средств, ему поставлен диагноз «зависимость от опиоидов, средняя стадия». Димухаметов неоднократно проходил лечение амбулаторно и стационарно, в том числе в связи с болезненным состоянием после отмены наркотических средств группы опиоидов, которое развивается после прекращения их приема (в 2006 г., в 2007 г.). В 2009 году после возвращения из исправительной колонии, в которой вынужденно наркотические средства не употреблял, прошел курс кодирования от наркотической зависимости. Однако в октябре 2009 года снова начал употреблять наркотические вещества. При амбулаторном лечении в связи с сильными болями Димухаметову неоднократно назначались сильнодействующие препараты «трамидол» и «реланиум», в частности, в конце 2009 года, начале 2010 года. Димухаметов может быть снят с учета через три года при условии стойкой ремиссии. Стойкая ремиссия означает отказ от употребления наркотических средств при обычных условиях жизни, то есть когда наркотические средства доступны, но человек самостоятельно прекращает их употреблять. Для получения допуска к управлению транспортными средствами при данном заболевании стойкая ремиссия должна составлять не менее трех лет. Димухаметов не употребляет наркотические средства менее трех лет, при этом его отказ от употребления наркотических средств в настоящее время носит вынужденный характер, так как он с мая 2010 года находится в исправительной колонии. Таким образом, стойкая ремиссия у Димухаметова отсутствует. После освобождения из мест лишения свободы Димухаметов в течение 1 года подлежит профилактическому наблюдению и только затем может быть снят с учета. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдела МВД России по <данные изъяты> району Лазарук Е.С. исковые требования прокурора поддержала. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Согласно ст. 23 этого же закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, помимо прочего, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом. В силу ч. 1 ст. 28 указанного закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 г. № 377, лица, страдающие заболеванием - наркомания, допускаются к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а именно: к управлению мотоциклами - категория «А» при стойкой ремиссии; к управлению автомобилями - категория «В», с правом работы по найму - при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет, без права работы по найму - при стойкой ремиссии; к управлению автомобилями - категория «С» - при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет; к управлению автомобилями - категория «D» и «Е» медицинским противопоказанием является наркомания. Судом установлено, что 01.04.2010 года Димухаметову Р.М. было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В, С», со сроком действия до 01.04.2020 года. Согласно выписке из амбулаторной карты Димухаметов Р.М. состоит на учете у врача-нарколога МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» с диагнозом «опиоидная наркомания». Как следует из амбулаторной карты, Димухаметов Р.М. поставлен на учет в 2000 году, в октябре 2006 года и марте 2007 года проходил лечение от наркотической зависимости в КГУЗ Красноярский краевой наркологический диспансер №. Как следует из объяснений врача-нарколога Лопатина В.Л., ответчик Димухаметов Р.М. был поставлен на учет в связи с употреблением наркотических средств. В настоящее время имеет место вынужденный отказ от употребления наркотиков, поскольку Димухаметов находится в исправительной колонии. Из заключения судебно-наркологической экспертизы от 01.03.2012 года № следует, что Димухаметов Р.М. страдает наркоманией (зависимость от опиоидов средней стадии). Заключением установлена длительность употребления наркотиков Димухаметовым, первый прием в 1998 году. Сформированы признаки психической, физической зависимости и абстинентный синдром. В периоды воздержания отмечены признаки синдрома отмены опиоидов, при оказании медицинской помощи назначались сильнодействующие препараты «трамидол» и «реланиум». До настоящего времени Димухаметов Р.М. состоит на учете у врача-нарколога МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» с диагнозом «зависимость от опиоидов средней стадии», проводимое лечение было малоэффективным. С мая 2010 года находится в местах лишения свободы, что исключает употребление наркотиков. Доводы Димухаметова Р.М. о том, что он не нуждается в лечении и наблюдении врача-нарколога, суд признает несостоятельными, поскольку Димухаметов Р.М. длительное время употреблял наркотические средства, длительный период находился под наблюдением врача-нарколога, неоднократно проходил как амбулаторное, так и стационарное лечение с назначением сильнодействующих препаратов. Кроме того, наличие заболевания наркомания подтверждено соответствующим заключением судебно-медицинской экспертизы, проведенной специализированным государственным медицинским учреждением. Оснований подвергать сомнению квалификацию экспертов не имеется, процессуальных нарушений при проведении экспертизы не установлено. Выводы врача Ш., на которые ссылается ответчик Димухаметов как на основания своих возражений, сделаны ею при наблюдении ответчика в условиях исправительного учреждения, где исключено употребление наркотических средств, к тому же в отсутствие достаточных сведений о предыдущем наблюдении и лечении ответчика у врача-нарколога. С учетом этого указанные медицинские справки не могут являться достаточными доказательствами отсутствия у Димухаметова заболевания наркомания. Доводы Димухаметова о семейном положении, наличии детей, отсутствии другой профессии, трудности адаптироваться к жизни после освобождения из мест лишения свободы в случае лишения его права управления транспортными средствами, также являются несостоятельными, поскольку не являются юридически значимыми по делу обстоятельствами. Таким образом, судом установлено, что Димухаметов Р.М. страдает заболеванием наркомания, которое препятствует управлению транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения. Отказ Димухаметова от употребления наркотиков в настоящее время носит вынужденный характер, поскольку ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии с 2010 года. С учетом этого у Димухаметова Р.М. отсутствует стойкая ремиссия заболевания наркомания. При таких обстоятельствах исковые требования прокурора <данные изъяты> района являются обоснованными, а потому подлежат удовлетворению. Право управления транспортными средствами подлежит прекращению по всем категориям транспортных средств - «В, С», - до установления у Димухаметова Р.М. стойкой ремиссии в течение трех лет. Водительское удостоверение, выданное Димухаметову Р.М., подлежит изъятию и возвращению органу, его выдавшему. В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета, поскольку истец освобожден от её уплаты. Размер государственной пошлины определяется судом в соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет 200 рублей как для споров неимущественного характера для физических лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора <данные изъяты> района Красноярского края удовлетворить. Прекратить действие права Димухаметова Р.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на управление транспортными средствами. Водительское удостоверение №, выданное 01.04.2010 года ОГИБДД Отдела МВД РФ по <данные изъяты> району Красноярского края Димухаметову Р.М. на право управления транспортными средствами категорий «В, С,», изъять и возвратить в ОГИБДД Отдела МВД РФ по <данные изъяты> району Красноярского края. Взыскать с Димухаметова Р.М. государственную пошлину в размере 200 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд. Председательствующий А.Б. Загребанцев Решение в окончательной форме составлено и подписано 29 мая 2012 года