о взыскании средств государственной поддержки



Дело № 2-635/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2012 года        г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Голубевой В.А.

помощника прокурора Ужурского района Шакель Т.В.

При секретаре Коноваловой Е.В.

С участием ответчика Тайдынова И.И., представителя <данные изъяты> Золототрубовой О.Н., выступающей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ужурского района в интересах субъекта Российской Федерации - Красноярского края к Тайдынову И.И. о взыскании средств государственной поддержки, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ужурского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах субъекта Российской Федерации - Красноярского края к Тайдынову И.И. о взыскании средств государственной поддержки. Требования мотивированы тем, что Постановлением Правительства Красноярского края от 20.01.2009 года № 30-п (в редакции от 09.09.2011 года № 515-п) утверждена долгосрочная целевая программа «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края на 2009-2010 годы».

В рамках реализации указанной Программы между Тайдыновым И.И., зарегистрированным в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ и краевым <данные изъяты> был заключен договор о предоставлении субсидии на организацию самозанятости безработному гражданину от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2.1.1 Договора Тайдынов И.И. обязуется в течение 20 дней со дня заключения Договора зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя по виду деятельности - разведение свиней и представить в <данные изъяты> выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.Пунктом 2.1.2 Договора определено, что Тайдынов И.И. обязан осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.В соответствии с п. 2.1.3 Договора Тайдынов И.И. обязан в течение 3 месяцев с момента перечисления субсидии на его лицевой счет представить в <данные изъяты> заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих целевое расходование субсидии.Пунктом 2.1.4 Договора установлена обязанность Тайдынова И.И. по представлению в <данные изъяты> в течение 30 дней после истечения 12 месяцев с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (с датой выдачи после истечения 12 месяцев с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя) для подписания акта о выполнении условий договора о предоставлении субсидии.

В свою очередь, в соответствии с п.п. 2.2.1, 2.2.2 Договора, <данные изъяты> обязуется в течение 5 рабочих дней после предоставления Тайдыновым И.И. в <данные изъяты> выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей издать приказ о предоставлении субсидии Гражданину и в течение 10 рабочих дней после издания приказа о предоставлении субсидии перечислить Гражданину на лицевой счет субсидию за счет средств краевого бюджета, предоставленных в виде субсидии из федерального бюджета в размере 58.800 рублей.

Договором также предусмотрена ответственность сторон. Согласно п. 4.1 Тайдынов И.И. обязуется возвратить сумму субсидии в краевой бюджет в следующих случаях и размерах: представление недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных на получение субсидии, - в размере суммы, на которую получатель субсидии представил недостоверные сведения;невыполнение обязанности по представлению документов, подтверждающих целевое использование субсидии, - в размере суммы, на которую получатель субсидии не представил подтверждающие документы;невыполнение обязанности по представлению выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной после истечения 12 месяцев с момента государственной регистрации получателя субсидии на самозанятость в качестве индивидуального предпринимателя, - в полном объеме;несоответствие фактически осуществляемой предпринимательской деятельности виду деятельности, указанному в договоре на предоставление субсидии, - в полном объеме;ликвидации юридического лица, единственным учредителем, которого выступал получатель субсидии, выход получателя субсидии из состава учредителей юридического лица или прекращение получателем субсидии деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ранее истечения 12 месяцев с момента регистрации предпринимательской деятельности - в полном объеме;фактическое неосуществление предпринимательской деятельности без ликвидации юридического лица, единственным учредителем которого являлся получатель субсидии, без выхода получателя субсидии из состава учредителей юридического лица, без прекращения получателем субсидии деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации физического лица - Тайдынова И.И. в качестве индивидуального предпринимателя.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении субсидии на организацию самозанятости» и на основании заявления Тайдынова И.И. о предоставлении субсидии на организацию самозанятости от ДД.ММ.ГГГГ; бизнес-плана; экспертного заключения по бизнес-плану от ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ ; договора от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии на организацию самозанятости безработному гражданину; выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ Тайдынову И.И. на лицевой счет перечислена субсидия в размере 58.800 рублей за счет субсидии из федерального бюджета, предоставленной краевому бюджету.

Вместе с тем, в нарушение условий договора о предоставлении субсидии на организацию самозанятости безработному гражданину от ДД.ММ.ГГГГ Тайдыновым И.И. не выполнено обязательство, предусмотренное п. 2.1.2 Договора: прекращено осуществление предпринимательской деятельности ранее, чем по истечении 12 месяцев с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Так, Тайдыновым И.И. в <данные изъяты> предоставлено свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Программе субсидия на самозанятость подлежит возврату в краевой бюджет в следующем случае и размере: прекращение получателем субсидии деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ранее истечения 12 месяцев с момента регистрации предпринимательской деятельности - в полном объеме.

В соответствии с п. 4.1. Договора от ДД.ММ.ГГГГ гражданин обязуется возвратить сумму субсидии в краевой бюджет в полном объеме в случае прекращения получателем субсидии деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ранее истечения 12 месяцев с момента регистрации предпринимательской деятельности.

Прокурор Ужурского района Красноярского края просит суд взыскать с Тайдынова И.И. средства государственной поддержки в сумме 58.800 рублей в доход бюджета Красноярского края.

В судебном заседании помощник прокурора Ужурской районной Шакель Т.В. настаивает на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Тайдынов И.И. с исковыми требованиями прокурора Ужурского района согласен.

Представитель третьего лица <данные изъяты> Золототрубова О.Н. в судебном заседании подтвердила, что в нарушение условий договорадоговора о предоставлении субсидии на организацию самозанятости безработному гражданину от ДД.ММ.ГГГГ Тайдыновым И.И. не выполнено обязательство, предусмотренное п. 2.1.2 Договора: прекращено осуществление предпринимательской деятельности ранее, чем по истечении 12 месяцев с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.Субсидия в размере 58.800 рублей не возвращена ответчиком до настоящего времени.

Заслушав участников процесса, изучив обстоятельства и материалы дела суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что Постановлением Правительства Красноярского края от 20.01.2009 года № 30-п (в редакции от 09.09.2011 № 515-п) утверждена долгосрочная целевая программа «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края на 2009-2011 годы» (далее Программа).Разделом 2.3.7 указанной Программы регламентированы вопросы реализации мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.Источником финансирования данного мероприятия являются средства краевого бюджета, включая предоставленные краевому бюджету субсидии из федерального бюджета.Содействие самозанятости безработных граждан осуществляется путем предоставления безработным гражданам субсидии на организацию самозанятости.Субсидия на самозанятость предоставляется безработным гражданам за счет средств краевого бюджета, предоставленных в виде субсидии из федерального бюджета в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице.

В рамках реализации указанной Программы между Тайдыновым И.И., зарегистрированным в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ, и <данные изъяты> заключен договор о предоставлении субсидии на организацию самозанятости безработному гражданину от ДД.ММ.ГГГГ. Данным договором определен предмет, срок его действия, установлены обязанности и ответственность сторон.

Согласно п. 2.1.1 Договора Тайдынов И.И. обязуется в течение 20 дней со дня заключения Договора зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя по виду деятельности - разведение свиней и представить в <данные изъяты> выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.Пунктом 2.1.2 Договора определено, что ответчик обязан осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.В соответствии с п. 2.1.3 Договора Тайдынов И.И. обязан в течение 3 месяцев с момента перечисления субсидии на его лицевой счет представить в <данные изъяты> заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих целевое расходование субсидии.Пунктом 2.1.4 Договора установлена обязанность Тайдынова И.И. по представлению в <данные изъяты> в течение 30 дней после истечения 12 месяцев с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (с датой выдачи после истечения 12 месяцев с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя) для подписания акта о выполнении условий договора о предоставлении субсидии.

В соответствии с п.п. 2.2.1, 2.2.2 Договора, <данные изъяты> обязуется в течение 5 рабочих дней после предоставления Тайдыновым И.И. в <данные изъяты> выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей издать приказ о предоставлении субсидии Гражданину и в течение 10 рабочих дней после издания приказа о предоставлении субсидии перечислить Гражданину на лицевой счет субсидию за счет средств краевого бюджета, предоставленных в виде субсидии из федерального бюджета в размере 58.800 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации физического лица - Тайдынова И.И. в качестве индивидуального предпринимателя.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении субсидии на организацию самозанятости» и на основании заявления Тайдынова И.И. о предоставлении субсидии на организацию самозанятости от ДД.ММ.ГГГГ; бизнес-плана; экспертного заключения по бизнес-плану от ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ ; договора от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии на организацию самозанятости безработному гражданину; выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ Тайдынову И.И. на лицевой счет перечислена субсидия в размере 58.800 рублей за счет субсидии из федерального бюджета, предоставленной краевому бюджету, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ и платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ .

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении деятельности Тайдыновым И.И. в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного заявления ответчика.

В соответствии с п. 4.1. Договора от ДД.ММ.ГГГГ Тайдынов И.И. обязуется возвратить сумму субсидии в краевой бюджет в полном объеме в случае прекращения получателем субсидии деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ранее истечения 12 месяцев с момента регистрации предпринимательской деятельности.

Обязательства, предусмотренные Договором, Тайдыновым И.И. не исполнены, акт о выполнении условий Договора о предоставлении субсидии не подписан, тем самым нарушены интересы субъекта Российской Федерации - Красноярского края, так как в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края на 2009-2011 годы» Тайдыновым И.И. получена субсидия на организацию самозанятости безработному гражданину в соответствии с предоставленным бизнес-планом за счет средств краевого бюджета, предоставленных в виде субсидии из федерального бюджета.

В связи с тем, что Тайдыновым И.И. в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края» на 2009 - 2010 годы, получена субсидия на организацию предпринимательской деятельности за счет средств краевого бюджета, однако ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ранее истечения 12 месяцев с момента регистрации предпринимательской деятельности, она подлежит взысканию Тайдынова И.И. в полном размере в краевой бюджет.

На основании изложенного, суд считает, что заявление прокурора Ужурского района в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению.

В силу ст. 103 ч. 1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в федеральный бюджет.

На основании п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20.001 рубля до 100.000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20.000 рублей.

Поскольку цена иска составляет 58.800 рублей, с ответчика Тайдынова И.И. необходимо взыскать государственную пошлину в размере 1964 рубля в доход бюджета Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ужурского района удовлетворить.

Взыскать с Тайдынова И.И. средства государственной поддержки в сумме 58.800 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот) рублей в доход бюджета Красноярского края.

Взыскать Тыйдынова И.И. государственную пошлину в доход бюджета Российской Федерации в сумме 1964 (одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья      Голубева В.А.