Дело № 2-509/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 июля 2012 года г. Ужур Ужурский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Сазоновой О.В., при секретаре Савиной Т.В., с участием истца Тарасова Е.А., представителя ответчика администрации г. <данные изъяты> Яковлевой Л.Г. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тарасова Е.А. и Тарасовой Е.В. к администрации города <данные изъяты> Ужурского рйаона Красноярского края, администрации <данные изъяты> района Красноярского края о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, суд УСТАНОВИЛ: Тарасов Е.А. и Тарасова Е.В. обратились в суд с иском к администрации г. <данные изъяты> Ужурского рйаона Красноярского края о признании права собственности на жилой дом и земельный участок. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Тарасовым Е.А. и отделом по делам строительства и архитектуры <данные изъяты> городского (районного) Совета народных депутатов в соответствии с решением исполкома <данные изъяты> городского (районного ) Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Данный договор был удостоверен государственным нотариусом, реестровый номер №. Земельный участок располагается по адресу: <адрес>. Истцы осуществляли строительство жилого дома своими силами. Процесс постройки занял длительное время, поэтому срок, отведенный им на строительство дома, неоднократно продлялся постановлениями администрации г. <данные изъяты> на основании заявлений истца Тарасова Е.А.. К ДД.ММ.ГГГГ году строительство дома было завершено и истцы начали оформлять ввод объекта в эксплуатацию. Была составлена техническая документация, произведен осмотр объекта приемочной комиссией, однако, в связи с отсутствием на то время заместителя главы <данные изъяты> района, являющегося председателем приемочной комиссии, акт ввода в эксплуатацию объекта не был подписан всеми членами приемочной комиссии. Спустя некоторое время истцы вновь попытались ввести дом в эксплуатацию, однако оказалось, что изменились требования законодательства и для сдачи объекта необходим иной набор документов чем тот, которым они располагают. В ДД.ММ.ГГГГ году истцами вновь было подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, однако в выдаче необходимого разрешения было отказано, было предложено предоставить дополнительные документы: договор аренды земельного участка, разрешение на строительство, градостроительный план земельного участка. Однако, истцы не имеют практической возможности представить ответчику требуемые им документы, поскольку на момент выделения им в бессрочное пользование земельного участка действовали другие нормы и другие требования к набору документов. Разрешение на строительство не выдавалось и договор аренды земельного участка не заключался, вместо них был договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Таким образом, истцы на сегодняшний день не имеют возможности надлежащим образом оформить документы на построенный жилой дом. Ссылаясь на ст. 222 ГК РФ, абз. 2, 3 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», истцы просят: признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 доле каждому на земельный участок площадью 1400 кв.м. из земель населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>; признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 доле каждому на жилой дом общей площадью 161,9 кв.м., в том числе жилой площадью 45,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В судебном заседании истец Тарасов Е.А. поддерживает заявленные требования в полном объеме, подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства. Истец Тарасова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом. Тарасова Е.В. обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивает на удовлетворении заявленных требований. Представитель ответчика администрации города <данные изъяты> <данные изъяты> района Красноярского края Яковлева Л.Г. полагает, что заявленные требования в части признания за истцами право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению, поскольку не выявлено нарушений в области градостроительных жилищных строительных норм и правил, противопожарных норм, а также отсутствует угроза жизни и здоровья граждан. В удовлетворении требований истцов о признании права собственности на земельный участок надлежит отказать, поскольку оснований для удовлетворения данного требования не имеется, учитывая нормы Земельного кодекса РФ. Представитель ответчика администрации <данные изъяты> района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом. Заслушав участников процесса, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иным правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Судом установлено, что постановлением Администрации города <данные изъяты> Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищном строительстве» Тарасову Е.А. отведен земельный участок под строительство одноквартирного брусового жилого дома в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между отделом по делам строительства и архитектуры <данные изъяты> городского (районного) совета народных депутатов и Тарасовым Е.А. заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. В соответствии с условиями договора Тарасову Е.А. предоставлен под строительство одноэтажного жилого брусового дома земельный участок по адресу: <адрес> Рассматриваемый договор удостоверен нотариально ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году завершено строительство одноквартирного жилого дома на предоставленном под эти цели земельном участке. Вместе с тем, разрешение на строительство жилого дома Тарасов Е.А. не получал. Объект недвижимого имущества в эксплуатацию введен не был. Таким образом, построенный Тарасовым Е.А. и Тарасовой Е.В. жилой дом на земельном участке по адресу: <адрес> является самовольной постройкой. Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, предоставлен истцу отделом по делам строительства и архитектуры <данные изъяты> городского (районного) Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ в постоянное (бессрочное) пользование. Из сообщения Шарыповского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что записи о регистрации прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют. Согласно справки, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Ужурского отделения филиала по Красноярскому краю, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрировано. Общая площадь дома составляет 161,9 кв.м.. Согласно акта обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что, обследовав жилое помещение, комиссия не выявила нарушений в области градостроительных, жилищных, строительных норм и правил, противопожарных норм, а также отсутствует угроза жизни и здоровья граждан. Таким образом, исковые требования Тарасовых о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению. Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частная собственность) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Суду не представлено доказательств, подтверждающих право собственности истцов на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно п.п. 3 и 12 ст. 3 Федерального закона РФ № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается. Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянно (бессрочного) пользования земельными участками. В соответствии с ч. 4 ст. 20 ЗК Ф граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен органом местного самоуправления Тарасову Е.А. на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, спорный земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании Тарасова Е.А. и не может быть передан ему, а также истцу Тарасовой Е.В., в собственность по решению суда. Приобретение право собственности на земельный участок, находящийся в государственной собственности регламентируется нормами Земельного кодекса РФ. Таким образом, в удовлетворении заявленного требования о признании права собственности на земельный участок необходимо отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Тарасова Е.А. и Тарасовой Е.В. удовлетворить частично. Признать право общей долевой собственности Тарасова Е.А. и Тарасовой Е.В. на жилой дом общей площадью 161,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в размере 1/2 доли каждого. В остальной части исковых требований Тарасову Е.А. и Тарасовой Е.В. отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия. Председательствующий Сазонова О.В.