Дело № 2-38/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2012 года         г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Сазонвоой О.В.,

с участием прокурора старшего помощника прокурора Ужурского района Вунгаловой Е.В.,

при секретаре Савиной Т.В.,

с участием представителя администрации <данные изъяты> Алисова В.Н., Исаченко А.Н., представителя Управления <данные изъяты> района Хашиной Е.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску администрации <данные изъяты> к Исаченко А.Н. и Исаченко Т.С., действующих за себя и в защиту прав несовершеннолетних детей: И.М.А., И.Д.А. и И.Я.А. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, встречным исковым требованиям Исаченко А.Н. и Исаченко Т.С., действующих в своих интересах, а также в защиту прав несовершеннолетних И.Д.А. и И.М.А. к администрации <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация <данные изъяты> Красноярского края обратилась в суд с исковым заявлением к Исаченко А.Н. и Исаченко Т.С., действующих за себя и в защиту прав несовершеннолетних детей: И.М.А. и И.Д.А. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <данные изъяты> № Исаченко А.Н. и членам его семьи было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлялось ответчику на период прохождения им военной службы. Согласно п. 1.1 договора специализированного (служебного) найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение предоставлялось нанимателю и членам его семьи для временного проживания. В соответствии с п. 1.2 договора, жилое помещение было предоставлено в связи с прохождением службы в войсковой части №. Согласно п. 5.3 договора, одним из оснований расторжения договора является истечение срока контракта воинской службы. ДД.ММ.ГГГГ году Исаченко А.Н. был уволен из рядов Вооруженных Сил РФ. Добровольно освободить занимаемое жилое помещение ответчики не согласны и до настоящего времени жилое помещение не сдали, в связи с чем, семья Исаченко неправомерно проживают в занимаемом служебном помещении. Обосновывая свои требования ст. 35 ЖК РФ, администрация <данные изъяты> просит суд выселить Исаченко А.Н., Исаченко Т.С., И.М.А. И.Д.А. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства администрация <данные изъяты> уточнила заявленные исковые требования: просит выселить Исаченко А.Н., Исаченко Т.С., И.М.А. И.Д.А. и И.Я.А. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Ответчики Исаченко А.Н. и Исаченко Т.С. действующие в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей: И.М.А. и И.Д.А. обратились к суду с встречными исковыми требованиями. Встречные исковые требования мотивированы тем, что в связи с особенностями военной службы семья Исаченко были вынуждены переехать из <адрес> в <адрес>, где им предоставили служебное жилье по адресу: <адрес>. Затем, после рождения сына И.М.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, появилась необходимость улучшения жилищных условий. В этой связи их семья из 4-х человек переехала в жилое помещение по адресу: <адрес>. Фактически в спорном жилом помещении они проживают с ДД.ММ.ГГГГ. Юридически они вынуждены были подписать все документы на вселение в жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ, иначе остались бы на улице. Предыдущее занимаемое ими помещение они сдали фактически 01 августа, а юридически по документам они были сняты с регистрационного учета после ДД.ММ.ГГГГ. Из-за прекращения его служебных отношений с войсковой частью в ДД.ММ.ГГГГ года администрация <данные изъяты> обратилась с иском в суд о их выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого помещения.

Считают, что орган местного самоуправления нарушил порядок отнесения жилого спорного помещения к служебным жилым помещениям, утвержденный постановлением Правительства РФ № 42 от 26 января 2006 года, а именно не направил сообщение в регистрирующий орган в установленные законом сроки об отнесении жилого спорного помещения к разряду служебных, в связи с чем, на основании Свидетельства о праве муниципальной собственности на жилое помещение, жилое помещение имеет статус социального со всеми вытекающими из этого последствиями.

Статья 40 Конституции РФ гарантирует их семье право на жилище. В силу обстоятельств в основном из-за того, что Исаченко А.Н. был военнослужащим, их семья не была поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. После увольнения из рядов Вооруженных Сил, их семья не в состоянии купить себе жилье. Они имеют право на обеспечение социальным жильем в установленном законом порядке. Но для получения другого жилья в социальный найм, им необходимо состоять на учете в качестве нуждающихся, чего им не могут позволить сотрудники администрации из-за отсутствия времени, необходимого для сбора документов на признание малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Они не имеют никакого жилья, кроме спорного, как на всей территории России, так и за ее пределами.

Считают, что жилое помещение их семья занимает законно и может считаться приобретшей право проживания в спорном жилом помещении по договору социального найма. Ранее это было помещение казармы, реконструированное и переоборудованное в жилой многоквартирный дом. До ДД.ММ.ГГГГ года из семья занимала служебное жилое помещение на территории <адрес>. Действующее законодательство не предусматривает улучшение жилищных условий в служебных жилых помещениях. В их заявлениях, согласиях, написанных под давлением обстоятельств, указывается, что жилое помещение по адресу: <адрес> им предоставляется с целью улучшения жилищных условий. Предоставляя им жилье с целью улучшения жилищных условий, администрация <данные изъяты> невольно соглашалась с тем, что выделенное жилое помещение их семье является социальным. ДД.ММ.ГГГГ глава <данные изъяты> Неделько Ю.Ф. поздравил их семью с новосельем и вручил поздравительную открытку, в которой не указывалось о предоставлении служебного жилья. Ключи от квартир им вручили в 20-х числах ДД.ММ.ГГГГ года, при этом квартиры в доме были уже распределены, а документы на квартиры не были готовы.

Получив ключи от жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ их семья въехала в спорное жилое помещение, которое было не достроено, не принято и не оформлено. Наймодатель (администрация <данные изъяты>) на основании п. 3.1.1 договора найма жилого помещения обязан был передать жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. Но ремонт жилого помещения осуществлялся силами их семьи задолго до оформления договора найма помещения, до ДД.ММ.ГГГГ. Это отражено в акте приема- передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что ремонт жилого помещения произведен силами их семьи. С ДД.ММ.ГГГГ подключили электроэнергию, что подтверждается квитанцией об уплате. Факт вселения в спорное жилье ДД.ММ.ГГГГ подтверждается видеозаписью торжественного построения, на котором главой <данные изъяты> Неделько Ю.Ф. в присутствии главы администрации <данные изъяты> Сажнева В.В. было высказано распоряжение это сделать до указанной даты. Кроме того, Неделько Ю.Ф. в своих выступлениях отметил, что в квартирах нового дома имеются недоделки и «… жильцы сами примут у строителей…».

Разрешение на ввод квартиры в эксплуатацию было получено лишь ДД.ММ.ГГГГ (номер разрешения RU 24318000-20).

Нарушив требования постановления Правительства РФ № 42 от 26 января 2006 года (п.п. 14 и 15), администрация не получила разрешения либо отказа в отнесении жилого помещения к определенному виду специализированного жилищного фонда. Поэтому использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения не допускается.

Ссылаясь на изложенное Исаченко А.Н. и Исаченко Т.С. просят признать их и несовершеннолетних детей: И.Д.А. и И.М.А. приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

В судебном заседании представитель администрации <данные изъяты> Алисов В.Н. поддерживает заявленные администрацией исковые требования, просит выселить Исаченко А.Н., Исаченко Т.С., И.М.А. И.Д.А. и И.Я.А. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Подтвердил обстоятельства указанные в иске. Встречные исковые требования Исаченко Т.С. и Исаченко А.Н. к администрации <данные изъяты> о признании семьи Исаченко приобретшими право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма не признает. Дополнительно суду пояснил, что собственник жилого помещения, согласно Жилищного кодекса РФ, имеет право принимать самостоятельные решения. Спорный жилой дом строился только для военнослужащих.

ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом по адресу: <адрес> получено свидетельство о праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение на строительство объекта реконструкции казармы ВСО, постановление главы администрации №. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы администрации № была создана рабочая комиссия по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта капитального строительства «Реконструкция казармы ВСО под 42-х квартирный жилой дом». После чего ДД.ММ.ГГГГ рабочая комиссия составила акт промежуточной приемки законченного строительства (реконструкция) объекта и ДД.ММ.ГГГГ постановлением № они внесены в реестр права собственности.

В администрацию приходили из дивизии несколько вариантов списков- кто претендует на жилье, они были проверены и впоследствии пришли к единому мнению, после чего командир дивизии ДД.ММ.ГГГГ представил администрации ходатайство по распределению квартир с указанием фамилии лиц и номеров квартир. Данное ходатайство было предоставлено после проведения заседания жилищной комиссии в дивизии.

В конце ДД.ММ.ГГГГ года в связи с ожидаемым приездом губернатора было проведено мероприятие, на котором были вручены ключи. Когда выдавались ключи от квартир гражданам, им предлагалось проконтролировать все недоделки строителей. Так как дом полностью сдавался под ключ, и Неделько Ю.Ф. предложил, если граждан не устраивают какие-то недоделки строителей, а также гражданам предложили, если кого-то не устраивали обои, которые клеились в квартирах, купить за свой счет другие обои и им бы строители бесплатно их наклеили.

ДД.ММ.ГГГГ рабочая комиссия составила акт приемки законченного строительства, утвержденного распоряжением главы администрации Сажневым В.В. № от ДД.ММ.ГГГГ. После чего, было выдано распоряжение на ввод в эксплуатацию и направлены документы в регистрационную палату для регистрации права собственности жилых помещений. ДД.ММ.ГГГГ было получено свидетельство о регистрации права собственности на спорную квартиру. Постановлением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № все жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, переведены в специализированный служебный жилищный фонд. Согласно п. 2 ст. 92 ЖК РФ включение жилых помещений в специализированный жилищный фонд и отнесение такого жилого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. На момент принятия решения о переводе жилых помещений из муниципального жилищного фонда социального использования в муниципальных специализированный жилищный фонд, администрация <данные изъяты> решений на предоставление каких-либо жилых помещений кому-либо не предоставляло, по договорам найма, аренды жилого помещения, с кем-либо включая и семью Исаченко не заключала. Семья Исаченко договор на спорное жилое помещение не подписывала на момент перевода квартиры в служебный фонд, жилищно-коммунальный услуги не оплачивали, следовательно, в договорных отношениях не состояла. Ссылку Исаченко А.Н. на пункт 13 и 14 правил утвержденных Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42 считает не обоснованной, так как данные статьи предусматривают защиту прав собственника и в случае передачи жилых помещений в оперативное управление либо в какую-нибудь организацию.

Считает, что условия правил отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду администрацией <данные изъяты> были выполнены в полном объеме и подтверждено это документально. ДД.ММ.ГГГГ от военнослужащего Исаченко А.Н. поступило заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору служебного жилого фонда. Исаченко А.Н. является выпускником ДД.ММ.ГГГГ года Красноярского Высшего Командного Училища Радиоэлектроники. В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998 года администрация на законных основаниях признала право Исаченко А.Н. именно на служебное жилое помещение, до этого он проживал тоже в служебном жилом помещении. Служебное жилое помещение выдается на срок службы и не является обеспечением жилым помещением, как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Поэтому ссылка Исаченко А.Н. о том, что его обманули, необоснованна.

Исаченко А.Н. стал оплачивать коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ, после заключения договора. Что касается оплаты за электроэнергию, администрацией был получен ответ на их запрос из ШМРО ОАО «<данные изъяты>», список перечня документов на электроэнергию, для того чтобы открыть счет на электроэнергию необходимы: копия документа, удостоверяющего личность (с обязательным указанием Ф.И.О., даты места рождения, места регистрации), копия документа на право собственности или договор социального найма; акт приема жилого помещения с жилищно-коммунальной организации с показаниями прибора учета электроэнергии; справка о составе семьи. Так как договор социального найма с Исаченко А.Н. был заключен ДД.ММ.ГГГГ, то до этого он не мог заключить договор на электроэнергию согласно перечню данных документов. Это доказывает то, что финансово-лицевой счет не мог быть открыт до оформления договора социального найма жилого помещения. Если даже заявление было написано ранее, то все равно договор на электроэнергию не мог быть заключен ранее, чем был заключен договор социального найма жилого помещения.

Потеряв службу в армии, семья Исаченко должны освободить жилое помещение, так как договор заключался на время прохождения службы, это один из пунктов договора под которым Исаченко А.Н. подписывался. В материалах личного дела Исаченко А.Н. имеется обязательство сдачи жилого помещения, в котором гласится: «я гражданин Исаченко А.Н. … в связи с получением служебного жилого помещения, муниципального специализированного жилищного фонда <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> на период прохождения мною воинской службы по контракту в в/ч №, принимаю на себя обязательство при увольнении из рядов ВС РФ или при переводе к другому месту службы (учебы), либо при получении справки о сдачи жилья вышеуказанную квартиру отремонтировать и передать установленным порядком в МУП ЖКХ, освободив ее со всеми членами семьи, проживающими совместно со мной и имеющими право на жилую площадь. Кроме того, я обязуюсь не передавать указанное жилое помещение для проживания другим лицам, не приватизировать, не закладывать, не передавать это жилое помещение по договорам отчуждения с момента подписания настоящего обязательства. Согласие на выполнения условий данного обязательства всех совершеннолетних членов семьи, совместно проживающих со мной, представляю …», в данном обязательстве расписываются все квартиросъемщики и их совершеннолетние члены семьи.

Обращает внимание суда на то, что договор на служебное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> расторгнут с Исаченко А.Н. только после сдачи жилого помещения и снятии с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому ссылка о том, что его семья вынуждена была подписывать документы, а в квартире кто-то проживал, беспочвенная и ссылка на то, что он вообще оставался без квартиры, это его личные выводы. В суде также имеются доказательства того, что он уволен с военной службы в ДД.ММ.ГГГГ года, вполне достаточно было времени для того, чтобы признаться нуждающимся в улучшении жилищных условий. По общему ходатайству командира дивизии по квартирам, Исаченко было предоставлено спорное жилое помещение вне очереди. Спорное жилое помещение закреплено за сотрудниками ФСБ, так как один выезжает другой заезжает.

Исаченко А.Н. не признает исковые требования администрации <данные изъяты> о выселении его и членов его семьи из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Просит удовлетворить заявленные им встречные исковые требования, признав его и членов его семьи приобретшими право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, подтвердил изложенные во встречном исковом заявлении доводы и обстоятельства. Дополнительно пояснил, что военное училище закончил в ДД.ММ.ГГГГ году.До предоставления спорного жилого помещения он состоял в очереди на улучшение жилищных условий, писал заявление на постановку в очередь на получения служебного жилья, так как служил в в/ч №.

Всей семьей с <адрес> переехали ДД.ММ.ГГГГ, а реально он стал проживать в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, так как торопила администрация <данные изъяты> переехать до этого числа.Ш.Н.А. к нему подошел в конце августа или начале ДД.ММ.ГГГГ года, ключи от квартиры по адресу: <адрес> примерно передал в начале ДД.ММ.ГГГГ года. Коммунальные услуги за данную квартиру он оплачивал по ДД.ММ.ГГГГ.

После заселения в спорную квартиру он устранял трещины, стелил линолеум в зале, переклеивал обои, так как наклеенные обои его не устраивали. Кроме того, покупал краны, проводил работы по утеплению квартиры. Претензий по проведенной работе администрации не предъявлял в силу занятости по службе. За электроэнергию стали оплачивать с ДД.ММ.ГГГГ, а за коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ. С ним был заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения, данный договор он подписывал, давал согласие на вселение именно служебного жилого помещения. Писали согласие на вселение в служебную квартиру по адресу: <адрес> под давлением обстоятельств, если не согласился писать по установленной форме, ему бы данную квартиру не распределили.

В Федеральном законе «О статусе военнослужащих» нет запрета на предоставление военнослужащим жилья на условиях социального найма.Предоставляя им жилье с целью улучшения жилищных условий, администрация ЗАТО невольно соглашалась с тем, что выделенное жилое помещение его семье является социальным.

ДД.ММ.ГГГГ издается распоряжение органа местного самоуправления № «О создании рабочей комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта капитального строительства «Реконструкция казармы ВСО под 42-х квартирный жилой дом», в котором определяется состав указанной комиссии, дата начала и также порядок оформления результата ее работы. ДД.ММ.ГГГГ данной рабочей комиссией оформляется «Акт промежуточной приемки законченного строительства (реконструкция) объекта рабочей комиссией (утвержден главой администрации <данные изъяты> Сажневым В.В. от ДД.ММ.ГГГГ г. без указания даты и месяца). В п. 7 Акта указан период работ ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ В п. 11 Акта отражено, что объект капитального строительства имеет ряд дефектов и замечаний внутри здания, не позволяющих принять его в эксплуатацию (приложение № дефектный акт). Решением рабочей комиссии определено, объект не может быть сдан в эксплуатацию и в срок до ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» предложено устранить все замечания согласно приложения № (дефектный акт).

Разрешение на ввод объекта (квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес>) в эксплуатацию было получено лишь ДД.ММ.ГГГГ. Номер разрешения №. Указанные сведения отражены в свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>. Вместе с тем, представителями администрации <данные изъяты> было представлено такое же разрешение на ввод объекта за тем же номером, датированное ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ был оформлен Акт приемки законченного строительства (реконструкция) объекта рабочей комиссией от ДД.ММ.ГГГГ г., (утвержден Главой администрации <данные изъяты> Сажневым В.В. от ДД.ММ.ГГГГ). В п. 7 отражен период проведения работ ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем в нем отсутствует подпись члена комиссии - эколога администрации <данные изъяты> Ошкиной А.В..

В настоящее время на территории Красноярского края действуют правила приема и ввода в эксплуатацию законченного строительства объектов на территории Красноярского края, это постановление администрации Красноярского края от 30.12. 2004 г. № 321-п «Об утверждении правил приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов на территории Красноярского края». Данным документом определено, что все объекты на территории Красноярского края должны приниматься на основании данного документа. И рабочая комиссия создается для того, чтобы облегчить условия для работы приемной комиссии. Приемная комиссия не создавалась по объекту: <адрес>.

В жилищном законодательстве, в том числе в ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» отсутствуют нормы, регламентирующие последствия передачи служебных жилых помещений, закрепленных за государственными или муниципальными предприятиями либо учреждениями, в ведение органов местного самоуправления. Учитывая отсутствие нормы, прямо регулирующей такие отношения, необходимо применить аналогию закона и положения ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ».В соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий (казарма - общежитие для проживания военнослужащих) и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.В силу ст.7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.В силу сказанного, жилое помещение № в <адрес> не может считаться служебным в связи с тем, что собственником жилого помещения является орган местного самоуправления <данные изъяты>. Работодателем у него было Министерство Обороны РФ, которое в ДД.ММ.ГГГГ года передало спорное жилое помещение в администрацию <данные изъяты> Красноярского края, о чем имеется Свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Взаимоотношения между органом местного самоуправления и Исаченко А.Н. не являются рабочими. Т.е. после передачи жилого помещения из оперативного управления МО в ведение органа МСУ утрачен признак связи собственника жилого помещения, как работодателя и жильцов. Работодатель - командир в/ч, обращался в орган местного самоуправления с просьбой предоставить жилые помещения военнослужащим в рамках улучшения жилищных условий. Просьбы о выделении служебного жилья от командира в/ч не поступало. В ходатайстве командир в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ № не просит предоставить военнослужащему Исаченко А.Н. служебное жилье, он просит оказать содействие в решении жилищных проблем.

Представители администрации не представили в суд ни зарегистрированного заявления управляющей компании с просьбой заслужебить спорное жилое помещение, ни зарегистрированное решение собственника о заслужебливании спорного жилого помещения, ни подтверждения о направлении в регистрирующий орган решения о заслужебливании спорного жилого помещения и получении регистрирующим органом решения органом МСУ о заслужебливании спорного жилого помещения.Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью. После реконструкции было вновь получено Свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Где объект права: квартира, при этом ограничение (обременение) права не зарегистрировано. Российское законодательство запрещает предоставление жилых помещений в качестве специализированных, если жилые помещения не приняты актом приемки законченного строительством объекта. В данном случае договор найма заключен ДД.ММ.ГГГГ, а акт приемки законченного строительством объекта составлен ДД.ММ.ГГГГ. Все указанные факты имеют основания полагать, что жилое помещение, <адрес> не является служебным жилым помещением. Указанное жилье имеет статус исключительно жилого помещения по социальному найму.

Исаченко Т.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена своевременно, надлежащим образом, что подтверждается распиской. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Хашина Е.Н. суду пояснила, что при выселении семьи Исаченко из жилого помещения права несовершеннолетних будут нарушены и тем самым будут ухудшены жилищно-бытовые условия, так как у них другого жилого помещения нет. На основании изложенного считает, что администрация <данные изъяты> должна предоставить им другое жилое помещение, хотя бы по нормам общежития.

Прокурор Вунгалова Е.В. суду пояснила, что администрация <данные изъяты> Красноярского края обратилась в суд с заявлением к Исаченко А.Н. и Исаченко Т.С. действующих в своих интересах и в интересах их несовершеннолетних детей о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <данные изъяты> № Исаченко А.Н. и членам его семьи было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлялось ответчику на период прохождения им военной службы. Согласно п. 1.1 договора специализированного (служебного) жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение предоставлялось нанимателю и членам его семьи для временного проживания. В соответствии с п. 1.2 договора жилое помещение было предоставлено в связи с прохождением службы в в/ч №. Согласно п. 5.3 договора одним из оснований расторжения договора является истечение срока контракта военной службы. ДД.ММ.ГГГГ Исаченко А.Н. был уволен из рядов Вооруженных сил. Добровольно освободить занимаемое жилое помещение ответчики не согласны и до настоящего времени жилое помещение не сдали. Согласно Федерального Закона «О статусе военнослужащего» Исаченко имел право только на служебное жилое помещение, кроме того Исаченко А.Н. подписал обязательство о возврате жилого помещения в случае расторжения трудового договора. На сегодняшний день ничего не изменилось семья Исаченко проживает в указанном жилом помещении, администрация просит выселить. Встречные исковые заявления, с которыми обратились Исаченко о признании приобретшими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> по договору социального найма, исследовал полностью материалы гражданского дела, приходит к заключению о том, что на сегодняшний день семья Исаченко незаконно занимает жилое помещение, поскольку данное жилое помещение относится к разряду служебного, на сегодняшний день Исаченко А.Н. прекратил трудовые отношения с в/частью. В связи с чем, считает, что исковые требования администрации <данные изъяты> надлежит удовлетворить в полном объеме и выселить семью Исаченко без предоставления жилого помещения. Во встречных исковых требованиях Исаченко просит отказать.

Свидетель П.Л.В. суду показала, что поживает по адресу: <адрес>. В конце ДД.ММ.ГГГГ года в ДКРА было собрание, на котором им распределили квартиры по номерам, собрание проводили сотрудник администрации поселка и представитель дивизии. Повесткой собрания было распределение квартир по номерам военнослужащим. Процедура распределения квартир проходила в виде лотереи, крутился барабан, и маленькая девочка 7-8 лет тянула из барабана билетики с номерами квартир. Называли фамилию кому распределяется квартира и девочка тянула билетик на котором был написан номер квартиры. Получается, что на данном собрании они уже знали, кому какая квартира достанется. Потом в начале ДД.ММ.ГГГГ года, когда дом еще не был закончен, всех собрали возле первого подъезда дома, была натянута ленточка, которую перерезали, и было официальное открытие дома. Неделько Ю.Ф. вручал ключи и поздравительные открытки и поздравил с новосельем. Неделько Ю.Ф. сказал, что пока еще идут строительные работы, но они могут пройти и посмотреть каждый свою квартиру, а въезжать будете чуть позже когда будут закончены работы. Им пояснили, что в конце ДД.ММ.ГГГГ года или к ДД.ММ.ГГГГ можно будет заезжать в квартиры, когда работы будут окончены. Она с семьей заезжали в предоставленную им квартиру ДД.ММ.ГГГГ, поскольку им необходимо было выехать в отпуск. Из отпуска они вернулись ДД.ММ.ГГГГ, и практически весь дом уже был заселен, то есть многие уже переехали. Их соседи из <адрес> Исаченко уже жили в квартире, у них был сделан ремонт, с улицы было видно в окно, что у них сделана в квартире перегородка, сделан ремонт, и жильцы уже жили. Им квартира была предоставлена как служебная, она об этом знала со слов мужа.

Свидетель Ш.Н.А. суду показала, что она проживает по адресу: <адрес>. В начале ДД.ММ.ГГГГ года им позвонили с администрации с жилищной комиссии и сказали, что распределили квартиру <адрес>, могут подойти и посмотреть ее. Они на следующий день подошли посмотреть квартиру, она была пустая, вещей в ней не было. В первой половине ДД.ММ.ГГГГ года они уже начали делать в квартире ремонт, так как нужно было быстрей переехать в квартиру, чтобы им быстрее отремонтировать свою квартиру и сдать. Фактически заселились в квартиру после ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель Ш.И.В. суду показала, что она проживает по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно, что ее семья заселяется в квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>. Из <адрес> она приехала ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ они переехали в квартиру № № по <адрес>. Исаченко переехали в квартиру в начале ДД.ММ.ГГГГ года. Знала, что ей предоставляется служебная квартира, оформлением всех документов занимался муж.

Свидетель К.К.О. суду показал, что проживает по адресу: <адрес>. В конце ДД.ММ.ГГГГ или начале ДД.ММ.ГГГГ года была жеребьевка распределения квартир, в ДД.ММ.ГГГГ года были вручены ключи от квартир на торжественном построении, лично ему ключи вручал командир дивизии Кашлев. Им вручили ключи и сказали, что могут заселяться. В начале ДД.ММ.ГГГГ года он заселился с семьей. И семья Исаченко тоже заселились в начале ДД.ММ.ГГГГ года, он видел, как они переезжали. Знал, что ему будет предоставлена именно служебная квартира, как военнослужащему.

Заслушав участников процесса, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Права собственника жилых помещений закреплены в ст. 30 ЖК РФ. Так, согласно частей 1 и 2 настоящей статьи собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения руководителя Территориального управления по Красноярскому краю Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № прекращено право оперативного управления войсковой части № на относящееся к федеральной собственности имущество, в том числе дом по адресу: <адрес>, и передано по акту приема- передачи в собственность муниципального образования <данные изъяты> Красноярского края (л.д. 197-199 т. 1). На момент приема-передачи в ДД.ММ.ГГГГ году жилого <адрес>, зарегистрированным в данном доме никто не значился, что подтверждается справкой МУП ЖКХ <данные изъяты> (л.д. 229 т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право муниципальной собственности <данные изъяты> Красноярского края на жилой дом по адресу: <адрес> (л.д. 200 т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ МУ «<данные изъяты>» <данные изъяты> выдано разрешение на строительство объекта «Реконструкция казармы ВСО под 42-х квартирный жилой дом» (л.д. 201-202 т. 1).

Спорный жилой дом, включая квартиру №, внесен в реестр муниципальной собственности <данные изъяты> (л.д. 173-176 т. 1).

Акт приемки законченного строительства объекта- жилого дома <адрес> подписан и утвержден ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 205-207 т. 1). ДД.ММ.ГГГГ администрацией <данные изъяты> вынесено распоряжение №, согласно которого утвержден акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 167 т. 1)

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право муниципальной собственности <данные изъяты> Красноярского края на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, о чем выдано свидетельство (л.д. 14 т. 1). Данный факт подтверждается также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 10 т. 2).

ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы администрации <данные изъяты> подписано разрешение на ввод жилого дома № по <адрес> в эксплуатацию (л.д. 171-172 т. 1).

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда, согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии с п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006 года, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Согласно постановления администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6 т. 1) квартиры в <адрес>, в том числе квартира №, включены в число служебных. На момент принятия решения о включении спорного жилого помещения в число служебных, оно не имело обременений каким- либо правом, не было передано по договорам найма либо аренды.

Таким образом, суд считает, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, является служебным жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности <данные изъяты>.

Согласно п. 2.1 ст. 4 Федерального закона РФ «О закрытом административно- территориальном образовании № от ДД.ММ.ГГГГ (с изм. и доп.) в случае передачи в установленном порядке в муниципальную собственность жилых помещений государственного жилищного фонда органы местного самоуправления закрытого административно- территориального образования после отнесения таких помещений к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном Правительством РФ, имеют право предоставлять такие помещения гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях и (или) объектами.

Статьей 93 ЖК РФ определено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

На основании ч. 1 ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

На основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ Исаченко А.Н. и членам его семьи было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, вне очереди в соответствии с ФЗ «Об органах ФСБ в РФ» (л.д. 16-19 т. 2). Данная квартира включена в число служебных, что следует из распоряжения администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23 т. 2).

В связи с увеличением состава семьи, ДД.ММ.ГГГГ Исаченко А.Н. обратился в администрацию <данные изъяты> с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении, поскольку является военнослужащим в/ч №. В качестве членов семьи указал: жену и детей. (л.д. 17 т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ Исаченко А.Н. принят на учет в качестве нуждающегося в получении служебного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, о чем издано постановление администрацией <данные изъяты> (л.д. 223-224 т. 1), поставлен в очередь на улучшение жилищных условий (л.д. 31-34 т. 2). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Исаченко А.Н. значился в очереди под номером №.

ДД.ММ.ГГГГ командир войсковой части № обратился к главе администрации <данные изъяты> с письмом об оказании содействия в решении жилищных проблем семей военнослужащих войсковой части №, в том числе майору Исаченко А.Н., в предоставлении квартиры № в 42-квартирном доме (л.д. 177-179 т. 1).

Исаченко А.Н. и Исаченко Т.С. выразили согласие на вселение в предоставленную им двухкомнатную служебную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, о чем собственноручно написали ДД.ММ.ГГГГ заявления на имя и.о. главы администрации <данные изъяты> (л.д. 18,19 т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-10 т. 1) Исаченко А.Н. на состав семьи из 4 человек, служащему в/ч №, предоставлено служебное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по адресу: <адрес>. Согласно списка очередников на улучшение жилищных условий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Исаченко А.Н. числится под номером № (л.д. 35-37 т. 2), что свидетельствует о внеочередном предоставлении семье Исаченко данного жилого помещения.

На основании ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона- собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и Исаченко А.Н. заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения муниципального жилищного фонда (л.д. 11-12 т. 1). Согласно данного договора администрация <данные изъяты> предоставила Исаченко А.Н. и членам его семьи для временного проживания по договору социального найма служебное изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда состоящее из 2-х комнат отдельной квартиры по адресу: <адрес> (п. 1.1 Договора). Данный договор подписан сторонами, в том числе Исаченко А.Н.. В качестве членов семьи нанимателя на момент заключения договора указаны: жена Исаченко Т.С., дочь И.Д.А. и сын И.М.А.

Согласно п. 1.2 Договора найма жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы в войсковой части №. Договор найма заключен на время прохождения службы (п. 1.4 Договора).

Разделом 5 Договора найма предусмотрены основания и порядок расторжения договора. В частности указано, что договор расторгается в связи с истечением срока трудового договора или контракта воинской службы. В случае расторжения настоящего договора, наниматель с совместно проживающими членами семьи обязан освободить и сдать в течение 3 месяцев предоставленное им жилое помещение в порядке определяемым жилищным законодательством и настоящим договором.

Согласно п. 6.1 Договора договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений, либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы, является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Спорное жилое помещение передано Исаченко А.Н. ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует акт приема передачи жилого помещения по адресу <адрес>, подписанный сторонами, в том числе Исаченко А.Н. (л.д. 122 т. 1).

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона РФ № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года (с изм. и доп.) государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим- гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членами их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, с учетом права на дополнительную площадь.

Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 01 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются:

военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены семей;

офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей;

прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Военнослужащим- гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе по состоянию здоровья или в связи с организационно- штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Военнослужащие- граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством РФ.

В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей (ч. 5 ст. 15 Закона № 76-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрешением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).

На основании ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращении у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <данные изъяты> направлено сообщение заместителем командира войсковой части № о том, что майор Исаченко А.Н., проживающий по адресу: <адрес>, уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил РФ и исключен из списков войсковой части ДД.ММ.ГГГГ. Правом на предоставление в собственность жилого помещения не обладает. (л.д. 16 т. 1)

Исаченко А.Н. оспаривал увольнение его с военной службы в судебном порядке. Согласно решения Красноярского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, заявление бывшего военнослужащего войсковой части № майора запаса Исаченко А.Н. об оспаривании законности приказа Федеральной службы безопасности РФ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении заявителя с военной службы и, изданного во исполнение данного приказа, приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении заявителя из списков личного состава, а также о возмещении судебных издержек, оставлено без удовлетворения (л.д. 66-71 т. 1). Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения ВрИО начальника отдела военного комиссариата Красноярского края по Ужурскому району следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Исаченко А.Н. проходил действительную военную службу в Вооруженных Силах РФ, выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ составляет: календарная 18 лет, в льготном исчислении- 19 лет 01 месяц 15 дней (л.д. 192 т. 1). На основании приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, исключен из списков личного состава Исаченко А.Н., уволенный с военной службы приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») в запас Вооруженных Сил РФ, без права ношения военной формы одежды и знаков различия, с учетом времени на сдачу дел и должности, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 193 т. 1).

Администрация <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ обращалась к Исаченко А.Н. с просьбой освободить и сдать установленным порядком спорное жилое помещение не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15 т. 1).

Согласно выписки из домовой книги и финансово- лицевого счета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорном жилом помещении проживают и состоят на регистрационном учете: Исаченко А.Н., Исаченко Т.С., И.М.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, И.Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, И.Я.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 67 т. 2). Между Исаченко А.Н. и Субботиной Т.С. заключен брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия Исаченко, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 117 т. 1). Родителями несовершеннолетних И.Д.А., И.М.А. и И.Я.А. являются: Исаченко А.Н. и Исаченко Т.С., что подтверждается свидетельствами о рождении детей (т. 1 л.д. 118-119, т. 2 л.д. 82 ).

Однако, ответчики добровольно освободить жилое помещение отказываются.

Частью 2 статьи 103 ЖК РФ определена категория лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

К данной категории лиц семья Исаченко не относится.

Кроме того, Исаченко А.Н. дал обязательство о том, что в связи с получением служебного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, на период прохождения им воинской службы по контракту в войсковой части №, принимает на себя обязательство при увольнении из рядов ВС РФ или при переводе к другому месту службы, либо при получении справки о сдаче жилья, вышеуказанную квартиру отремонтировать и передать установленным порядком в МУП ЖКХ, освободив ее со всеми членами семьи, проживающими совместно с ней и имеющими право на жилую площадь. В данном обязательстве стоит подпись Исаченко А.Н. и Исаченко Т.С. (л.д. 20 т. 1)

Анализируя изложенное суд считает, что заявленные администрацией <данные изъяты> исковые требования о выселении Исаченко А.Н., Исаченко Т.С., И.М.А. И.Д.А. и И.Я.А. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, подлежат удовлетворению, в связи с прекращением права пользования ответчиков данным жилым помещением.

Учитывая изложенные в решении обстоятельства и выводы, суд не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований Исаченко А.Н. и Исаченко Т.С., действующих в своих интересах и в защиту прав несовершеннолетних И.М.А. и И.Д.А. к администрации <данные изъяты> о признании за ними права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма. В связи с чем, в удовлетворении встречных исковых требований Исаченко надлежит отказать. Доводы, указанные Исаченко в обоснование заявленных встречных исковых требований, суд считает несостоятельными, оснований полагать, что спорное жилое помещение относится к жилищному фонду социального использования, не имеется.

Администрацией <данные изъяты> правомерно принято решение об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду.

До предоставления спорного жилого помещения, семья Исаченко проживала в предоставленном ей служебном жилом помещении по адресу: <адрес>. В последующем, до обращения командира войсковой части № в администрацию с письмом об оказании содействия в решении жилищных проблем семей военнослужащих войсковой части №, в том числе майору Исаченко А.Н., Исаченко А.Н. обращался в администрацию <данные изъяты> с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ Исаченко А.Н. принят на учет в качестве нуждающегося в получении служебного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда и поставлен в очередь на улучшение жилищных условий.

Далее Исаченко А.Н. и Исаченко Т.С. выразили согласие на вселение в спорное жилое помещение, являющегося служебным, о чем собственноручно изложили в заявлениях. Исаченко А.Н. дал обязательство о сдаче данного жилого помещения в случае увольнения с военной службы, которое также было подписано Исаченко Т.С.. С Исаченко А.Н. был заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения, в котором указаны права и обязанности сторон договора, в том числе основания освобождения предоставленной квартиры. Данные обстоятельства дают суду основания полагать, что на момент предоставления спорного жилого помещения Исаченко Т.С. и Исаченко А.Н. знали и соглашались на вселение именно в служебное жилое помещение, а также знали об основаниях освобождения предоставленного жилого помещения.

Кроме того, решение о предоставление специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения, Исаченко не оспорено.

Исходя из приведенных в решении положений Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года (с изм. и доп.), Исаченко имел право на предоставление служебного жилого помещения и в последующем, в связи с увольнением с военной службы по основанию указанном в приказе, не сохраняет право дальнейшего пользования спорным жилым помещением.

При указанных обстоятельствах, администрация <данные изъяты>, до признания семьи Исаченко малоимущей и нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма, не обязана обеспечивать семью Исаченко жилым помещением.

В силу п. 2.1 ст. 4 Федерального закона РФ «О закрытом административно- территориальном образовании № от ДД.ММ.ГГГГ (с изм. и доп.) администрация <данные изъяты>, как орган местного самоуправления, имеет право предоставлять служебные жилые помещения гражданам, проходящим службу. Исходя из изложенного, доводы Исаченко А.Н. о том, что он не состоит в трудовых отношения с администрацией и она не являлась его работодателем, в связи с чем, ему не могло быть предоставлено служебное жилое помещение, не состоятельны и не основаны на законе.

В обоснование заявленных встречных исковых требований Исаченко указывают на факт заселения в спорное жилое помещение до принятия решения о предоставлении данного жилого помещения, которое также не было сдано в эксплуатацию. Факт заселения Исаченко в квартиру до ДД.ММ.ГГГГ, подтвердили свидетели.

Исаченко А.Н. предоставил суду поздравительное письмо главы <данные изъяты> Неделько Ю.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ о поздравлении с новосельем (т. 1 л.д. 123). В судебном заседании исследована видеозапись, на которой имеется запись выступления Неделько Ю.Ф. и торжественного вручения ключей от квартир дома № № по <адрес> (л.д. 150 т. 1).

Однако, по мнению суда, данное обстоятельство не может служить основанием для признания факта предоставления семье Исаченко спорного жилого помещения по договору социального найма. Исходя из выступления главы <данные изъяты> Неделько Ю.Ф. следовало, что строительство дома еще не закончено, и предложено предполагаемым жителям данного дома самим принять квартиры у строителей.

Данное обстоятельство, по мнению суда, не означало незамедлительного вселения в предоставленные квартиры. Исаченко до ДД.ММ.ГГГГ сохранял право пользовании прежним жилым помещением, что подтверждается актами приема- передачи и справкой, подписанной директором МУП ЖКХ <данные изъяты> (л.д. 20-21 т. 2, л.д. 225 т. 1).

Кроме того, в случае не согласия с техническим состоянием квартиры в связи с не завершением строительства дома, а также в случае не согласия с предоставлением жилого помещения, как служебного, Исаченко имели право отказать от предоставленного им спорного жилого помещения. Спорное жилое помещение, как указано выше, было предоставлено семье Исаченко в нарушение очередности по ходатайству командира войсковой части. Из показаний свидетелей П.Л.В., Ш.И.В. и К.К.О. следует, что они знали о предоставлении их семьям служебных жилых помещений.

Первая оплата Исаченко А.Н. за потребленную электроэнергию произведена им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией, а также сообщением Шарыповского межрайонного отделения ОАО «<данные изъяты> (т. 1 л.д. 121, т. 2 л.д. 11). По данным МУП ЖКХ <данные изъяты> Красноярского края (л.д. 208 т. 1), лицевой счет на жилое помещение по адресу: <адрес> был открыт ДД.ММ.ГГГГ, первый платеж по данному адресу был произведен ДД.ММ.ГГГГ в размере 6066 рублей, что составляет оплата ЖКУ за ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, суд не усматривает нарушение прав семьи Исаченко. Претензий по ремонту предоставленной квартиры, Исаченко администрации <данные изъяты> либо МУ «<данные изъяты>» до настоящего времени не предъявляли.

Согласно данных Шарыповского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, сведения о правах Исаченко А.Н., Исаченко Т.С., И.Д.А. и И.М.А. на объекты недвижимости имущества отсутствуют (л.д. 151-154 т. 1).

Исаченко А.Н. обратился в администрацию <данные изъяты> с заявлением о принятии его и членов его семьи на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма (л.д. 47-49, 68-89 т. 2). До настоящего времени заявления Исаченко А.Н. не рассмотрены, что следует из пояснений представителя администрации <данные изъяты> и Исаченко А.Н..

Таким образом, семья Исаченко воспользовалась правом обращения в орган местного самоуправления по предоставлению им жилого помещения по договору социального найма.

Суд считает, что в данном случае, в связи с не освобождением семьей Исаченко Спорного жилого помещения, нарушаются права лиц, в том числе военнослужащих, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и состоящих в очереди на улучшение жилищных условий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <данные изъяты> Красноярского края удовлетворить.

Выселить Исаченко А.Н., Исаченко Т.С., И.Д.А., И.М.А. и И.Я.А. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении встречных исковых требований Исаченко А.Н. и Исаченко Т.С., действующих в своих интересах и в защиту прав несовершеннолетних И.Д.А.. И.М.А. о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23 июля 2012 года.

Председательствующий:        О.В. Сазонова